3月19日，據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國(guó)的半導(dǎo)體公司并不希望簽訂任何要求中國(guó)加大采購(gòu)力度的貿(mào)易協(xié)議，他們認(rèn)為這會(huì)讓中國(guó)在行業(yè)內(nèi)掌握主動(dòng)權(quán)。

中美貿(mào)易僵局在近幾周得到緩解，美國(guó)擬在有望達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議中敦促中國(guó)購(gòu)買(mǎi)超過(guò)1萬(wàn)億美元的美國(guó)商品和服務(wù)。但美國(guó)的芯片制造商們表示，他們已告知特朗普總統(tǒng)最好不要這么做。

這些公司指出，美國(guó)的生產(chǎn)成本如此之高，中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力度加強(qiáng)會(huì)迫使他們?cè)谥袊?guó)開(kāi)設(shè)新工廠，并賦予中國(guó)政府對(duì)美國(guó)公司更大的影響力。一些美國(guó)業(yè)內(nèi)高管還表示，這對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有利而無(wú)害，還會(huì)使得美國(guó)公司更加依賴(lài)中國(guó)政府。“

半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)主席(SIA)John Neuffer強(qiáng)調(diào)，無(wú)論中國(guó)采購(gòu)芯片的數(shù)量有多大，都是一種干擾，因?yàn)檫@可能會(huì)加深中國(guó)政府在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的環(huán)境中的影響力。商業(yè)成功的決定因素是市場(chǎng)，而不應(yīng)該是政府法令。

業(yè)內(nèi)官員表示，中國(guó)已提出未來(lái)6年購(gòu)買(mǎi)300億美元的美國(guó)芯片，這基本上使美國(guó)對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口翻了一番，但這與之前6年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)2000億美元芯片的提議相比還是有很大幅度的下降。

在3月初SIA安排的電話會(huì)議后，美國(guó)半導(dǎo)體制造商拒絕了該計(jì)劃。行業(yè)官員認(rèn)為，為了保證銷(xiāo)售，中國(guó)政府需要建立一種配額制度，該機(jī)制隨后可用于向中國(guó)企業(yè)發(fā)放合同。

加州洛斯加托斯芯片研究公司International Business Strategies 總裁Handel Jones表示，這項(xiàng)交易對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是有意義的，這樣一來(lái)美國(guó)公司可以為中國(guó)客戶(hù)提供穩(wěn)定的供應(yīng)，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在一直在擔(dān)心美國(guó)突然停止供應(yīng)。但業(yè)內(nèi)官員說(shuō)，他們對(duì)客戶(hù)的焦慮不太關(guān)心。

一家美國(guó)半導(dǎo)體公司的高管表示，要想使這一舉措有效，就必須真正擴(kuò)大中國(guó)的整個(gè)半導(dǎo)體市場(chǎng)，使得需求更加強(qiáng)勁。否則，這一舉措是不可持續(xù)的，最終不會(huì)起到太大作用。

美國(guó)貿(mào)易談判代表Robert Lighthizer回應(yīng)表示，這么做并不是在倡導(dǎo)一些行業(yè)不想要的東西。

芯片行業(yè)對(duì)此貿(mào)易條款的抵觸凸顯了美國(guó)政府的矛盾，制定一項(xiàng)既改變中國(guó)工業(yè)和技術(shù)政策又贏得美國(guó)業(yè)內(nèi)掌聲的協(xié)議相當(dāng)困難。但總的來(lái)說(shuō)，能拿到中國(guó)的高額采購(gòu)訂單將是成功的一個(gè)明顯標(biāo)志。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)表示，中國(guó)計(jì)劃6年內(nèi)額外購(gòu)買(mǎi)1.2萬(wàn)億美元的商品和服務(wù)，每年出口增長(zhǎng)30%以上。但貿(mào)易專(zhuān)家表示，這30%將極難實(shí)現(xiàn)。自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織并成為世界上最大的貿(mào)易國(guó)以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的商品出口僅有兩年的增長(zhǎng)超過(guò)了30%，有三年還出現(xiàn)了下滑。

美國(guó)半導(dǎo)體制造商表示，他們支持政府在其他部分與中國(guó)博弈，特別是努力加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，和減少對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的政府補(bǔ)貼。

事實(shí)上，作為貿(mào)易談判的一部分，Lighthizer正在敦促中國(guó)與美光達(dá)成協(xié)議，該公司此前曾指控福建晉華和聯(lián)電竊取了其商業(yè)機(jī)密。

不過(guò)，行業(yè)官員表示，美國(guó)官員想要芯片制造商們支持采購(gòu)的推動(dòng)十分困難。

美光和英特爾等公司的許多芯片都是從美國(guó)以外的工廠進(jìn)入中國(guó)的，包括馬來(lái)西亞和東南亞其他地區(qū)的工廠。據(jù)IBS的Jones估算，美國(guó)公司在中國(guó)銷(xiāo)售的芯片約為800億美元，還其他來(lái)源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)甚至高于這個(gè)數(shù)字?？傮w而言，中國(guó)制造業(yè)使用的2500億美元芯片中，約有90%是由外國(guó)公司提供的。

美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)之所以抵觸這項(xiàng)高達(dá)2000億美元的提議，是因?yàn)樗麄冇X(jué)得能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)的唯一方法就是重新構(gòu)建供應(yīng)鏈，讓正在東南亞進(jìn)行的組裝和測(cè)試業(yè)務(wù)能夠轉(zhuǎn)移到中國(guó)去。

在美國(guó)生產(chǎn)的芯片，運(yùn)到馬來(lái)西亞進(jìn)行測(cè)試和組裝，然后空運(yùn)到中國(guó)，這將被視為馬來(lái)西亞出口。但如果將組裝工作轉(zhuǎn)移到中國(guó)，將屬于美國(guó)出口。

2018年7月，美國(guó)對(duì)首批340億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅，這一數(shù)字曾面臨上升至2500億美元。

上個(gè)月，美國(guó)商務(wù)部和中國(guó)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)再次提議加大中國(guó)對(duì)美國(guó)的采購(gòu)力度，又遭到了美國(guó)芯片業(yè)的拒絕。之后，談判代表們將六年內(nèi)計(jì)劃采購(gòu)的金額減少到300億美元。

高級(jí)政府官員表示，Lighthizer已經(jīng)接受了中國(guó)增加對(duì)美國(guó)商品的購(gòu)買(mǎi)的提案，改變中國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策也是貿(mào)易協(xié)議中的一部分。