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[導(dǎo)讀]取消“牌照”手機(jī)價格有望再降 半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌 10月12日,實行了兩年多的手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制被取消。伴隨著這次政府監(jiān)管體制的深化開放,引發(fā)了業(yè)界及消費(fèi)者對今后手機(jī)質(zhì)量的熱切關(guān)注。 新聞回放 “手機(jī)牌照”退場 1

取消“牌照”手機(jī)價格有望再降 半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌

10月12日,實行了兩年多的手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制被取消。伴隨著這次政府監(jiān)管體制的深化開放,引發(fā)了業(yè)界及消費(fèi)者對今后手機(jī)質(zhì)量的熱切關(guān)注。

新聞回放

“手機(jī)牌照”退場

10月12日,國務(wù)院官方網(wǎng)站公布了《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》,宣布取消和調(diào)整186項行政審批項目,其中包括原先由發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準(zhǔn)”。

自1998年由信息產(chǎn)業(yè)部主導(dǎo)的手機(jī)牌照許可制出臺,到2005年發(fā)改委接手該項工作后將其變身為核準(zhǔn)制,這一俗稱為“手機(jī)牌照”的生產(chǎn)許可制,在走過9個年份后終告退場。

其實早在上個月,核準(zhǔn)制的取消就已露出苗頭。信產(chǎn)部電信設(shè)備認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該中心在9月11日曾召開移動電話機(jī)生產(chǎn)企業(yè)會議,對已擁有手機(jī)生產(chǎn)牌照的終端生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)網(wǎng)情況進(jìn)行通報,進(jìn)一步宣傳貫徹進(jìn)網(wǎng)檢測技術(shù)要求。這雖然看上去只是一個例會,實際上已經(jīng)為此次核準(zhǔn)制取消埋下了伏筆。

業(yè)界分析

半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌

“國內(nèi)手機(jī)行業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展,無論從技術(shù)還是市場方面,都已經(jīng)達(dá)到了一定的水準(zhǔn)。尤其是在核準(zhǔn)制的作用逐漸弱化之后,取消手機(jī)核準(zhǔn)制早就勢在必行?!辟惖项檰柾ㄐ女a(chǎn)業(yè)研究中心副總經(jīng)理黃靜稱。

據(jù)統(tǒng)計,在由信息產(chǎn)業(yè)部主導(dǎo)手機(jī)牌照制度的幾年里,一共發(fā)出49張牌照,擁有手機(jī)牌照的企業(yè)數(shù)量為38家。此后實行核準(zhǔn)制的兩年多時間內(nèi),發(fā)改委共核準(zhǔn)新增手機(jī)企業(yè)41家,獲得手機(jī)牌照的企業(yè)共計達(dá)到90家。截至今年5月,經(jīng)過核準(zhǔn)的手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到每年5億部,但國內(nèi)市場的年需求量僅為6000萬到1億部左右。國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)能已嚴(yán)重超過需求。

據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一位電信專家預(yù)測,雖然進(jìn)入的門檻放開了,但是企業(yè)要想進(jìn)入這一市場并生存下去,手機(jī)企業(yè)就要有較高的技術(shù)水平、資本實力及卓越的市場研發(fā)運(yùn)營和售后保障體系。半年內(nèi),中國手機(jī)行業(yè)必然會迎來一次劇烈的洗牌。一大批沒有良好品牌、沒有持續(xù)研發(fā)投入、沒有穩(wěn)定的銷售渠道、缺乏強(qiáng)大資金支持的手機(jī)企業(yè)將不得不退市。

今后,國內(nèi)中低端手機(jī)市場的單機(jī)價格將持續(xù)走低。預(yù)計3年內(nèi),國內(nèi)GSM的低端手機(jī)價格將跌破300元,5年內(nèi),低端手機(jī)價格將下探到150元左右,但高端機(jī)型不會受到很大的沖擊。

廠商反響

國產(chǎn)品牌看好后市

作為中國電子集團(tuán)旗下的公司,CECT最初通過收購中國電子集團(tuán)部分資源獲得了GSM、CDMA手機(jī)牌照。CECT董事長吳志陽表示:“在核準(zhǔn)制取消后,手機(jī)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻會逐漸降低,但絕不意味著沒有門檻,沒有監(jiān)管,國家不會對這一事關(guān)廣大消費(fèi)者利益的行業(yè)放任自流。后來的企業(yè)必須具備良好的品牌影響力、有保障的售后體系、在這一行業(yè)持久發(fā)展的決心,才能生存發(fā)展?!?/FONT>

自2002年進(jìn)入中國市場,美國Palm公司就曾幾易貼牌合作伙伴。其中國區(qū)總經(jīng)理蔡杰海,面對記者提出的“進(jìn)入門檻消失后,Palm會否與現(xiàn)合作伙伴CECT分家?”時,他回答說:“我們現(xiàn)在也是處在觀望階段,現(xiàn)在說建廠還為時過早。國家管理政策這塊還不明朗,等有好的新政出臺后我們才會做新的打算?!?/FONT>

一度因被手機(jī)牌照制度排除在外,而成為業(yè)界“民告官”第一案的原告民營企業(yè)奧克斯,盡管在去年通過了發(fā)改委的核準(zhǔn)拿到了手機(jī)牌照,但奧克斯手機(jī)全國市場總監(jiān)李曉龍仍不無感慨地說:“手機(jī)核準(zhǔn)制取消是手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,只有讓更多的企業(yè)進(jìn)來,國產(chǎn)手機(jī)才有可能打翻身仗。如果國產(chǎn)手機(jī)一夜之間像空調(diào)、洗衣機(jī)一樣出現(xiàn)1000家新企業(yè),那么國產(chǎn)手機(jī)戰(zhàn)勝洋品牌的日子就要到來了!”

作為核準(zhǔn)制的受益者之一,松訊達(dá)中科電子(深圳)有限公司于去年5月獲得核準(zhǔn)。其策劃科經(jīng)理鄧偉杭向記者表示:現(xiàn)在進(jìn)入手機(jī)業(yè)都是廠商們理性思考的結(jié)果,之前設(shè)立政策門檻為了防止非理性投資的初衷已經(jīng)消失,取消的時機(jī)成熟。

新聞追問

取消核準(zhǔn)制后怎么管手機(jī)

在如何建立新的監(jiān)管體系上,發(fā)改委新聞辦表示,“尚在和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商中?!倍畔a(chǎn)業(yè)部新聞發(fā)言人王立健則對記者強(qiáng)調(diào):“入網(wǎng)許可證多年來都是行之有效的。”

泰爾實驗室是目前手機(jī)入網(wǎng)許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu),該實驗室主任何桂立在接受采訪時表示,“此前廠商通過核準(zhǔn)獲得生產(chǎn)許可,由信產(chǎn)部批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng),相關(guān)的質(zhì)量審核要根據(jù)《電信條例》規(guī)定執(zhí)行?,F(xiàn)在雖然生產(chǎn)許可取消了,但入網(wǎng)檢測等標(biāo)準(zhǔn)并不會改變?!?/FONT>

據(jù)記者了解,新的替代監(jiān)管方案正在由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院下屬的政策與管理研究所草擬。該所負(fù)責(zé)人表示,“相關(guān)細(xì)節(jié)目前不便透露。”但一位據(jù)稱了解情況的運(yùn)營商內(nèi)部人士表示,新方案的重點(diǎn)是“將通過用戶投訴來決定是否取消手機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)資格”。他解釋說,新的監(jiān)察措施將有利于維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,推動手機(jī)廠家更好售后服務(wù),限制手機(jī)電視廣告的虛假宣傳。

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