工信部電子信息司官員在近期的一次會議上透露了上述信息。據(jù)中國證券報記者了解，有關部門將在全國光伏企業(yè)調研的基礎上，出臺多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，并著手開展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究。

限制低水平重復建設

據(jù)了解，此次兩部門聯(lián)合調研所得出的情況，將會成為指定多晶硅產(chǎn)業(yè)準入條件和形成《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》的重要依據(jù)。

工信部官員表示，為了落實38號文的政策，工信部后續(xù)將加強行業(yè)管理，與國家發(fā)改委共同出臺《指導意見》，對多晶硅產(chǎn)業(yè)加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導；并研究制定行業(yè)準入條件，細化準入標準。

據(jù)了解，準入標準將包括企業(yè)設立、布局、注冊資本、環(huán)保要求、生產(chǎn)規(guī)模等內容，細化資源回收、能耗等指標，加強環(huán)保要求，確定行業(yè)產(chǎn)品質量標準，并將防止職業(yè)病、安全生產(chǎn)等納入考量。根據(jù)38號文要求，從2011年開始逐步淘汰綜合能耗大于200千瓦時/千克的生產(chǎn)線。

工信部表示，將同時推動技術進步，提高節(jié)能標準，鼓勵企業(yè)降低成本，建立產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。

在38號文給出的新建多晶硅項目標準基礎上，中國電子材料行業(yè)協(xié)會對多晶硅行業(yè)的準入標準進一步提出了建議。新建項目的規(guī)模為年產(chǎn)3000噸以上，占地面積小于10公頃/千噸多晶硅，還原電耗小于70-80千瓦時/千克，還原尾氣中的四氯化硅、氯化氫回收利用率不低于98.5%和99%，綜合電耗小于200千瓦時/千克。

是否“過剩”爭議不斷

作為信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎材料，多晶硅產(chǎn)業(yè)近幾年在國內得到快速發(fā)展。在前兩年國際多晶硅價格暴漲的背景下，“賺錢效應”吸引了大批資金進入該領域，我國多晶硅產(chǎn)能呈幾何級數(shù)增長。

今年8月，工信部、發(fā)改委等開始關注多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)的重復建設和產(chǎn)能過剩傾向，并于9月29日將多晶硅列為“抑制產(chǎn)能過剩和重復建設”的對象。

但38號文(即《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》)的出臺引起了各方爭議。對于我國多晶硅產(chǎn)能是否過剩的問題，不僅多晶硅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、業(yè)內專家和地方政府都有不同意見，科技部也在近期完成的一份內部報告中，對多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?！钡恼f法表示了質疑。

據(jù)報道，科技部報告得出結論認為，“產(chǎn)能過剩”的判斷有失公允，并擔心這一論斷會誤導輿論，影響中國新能源產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展進程。

國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰對此也曾表示，“過?！笔鞘袌鼋?jīng)濟的基本特征，完全的產(chǎn)、需匹配只能在計劃經(jīng)濟中實現(xiàn)。而適當?shù)漠a(chǎn)能過剩有助于加強行業(yè)競爭，通過優(yōu)勝劣汰，推動產(chǎn)業(yè)技術進步。他認為，當前所謂多晶硅產(chǎn)能過剩是地方政府盲目跟風、企業(yè)擴大產(chǎn)能造成的。

國內多晶硅產(chǎn)能究竟有多少？根據(jù)上述工信部官員提供的信息，決策部門目前還沒有完全掌握情況，而此次兩部門的聯(lián)合調研有望對多晶硅產(chǎn)能是否過剩形成更為明確的結論。