河南教育廳06年曾強(qiáng)制要求裝綠壩:5800元一套

7月14日,鄭州金惠公司。這里是綠壩的“家”。

2006年河南省教育廳要求必須安裝金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)的通知。
綠壩的開(kāi)發(fā)者鄭州金惠選的發(fā)展之路看起來(lái)是一條康莊大道,而過(guò)去一年卻走得有些艱難。
綠壩在剛剛誕生、甚至還不叫“綠壩”的時(shí)候就堅(jiān)定地走上了和行政力量共舞之路,借助警方力量在網(wǎng)吧推廣,借助教育主管部門(mén)力量在學(xué)校推廣,2006年河南省教育廳就下文要求該省所有學(xué)校計(jì)算機(jī)教師都必須買(mǎi)綠壩裝上。5800元一套綠壩服務(wù)器版,如果全國(guó)每所中小學(xué)都買(mǎi)一套,市場(chǎng)就是32億元那么大。工信部采購(gòu)綠壩原本是一個(gè)高潮,但現(xiàn)在綠壩卻陷入了尷尬———工信部沒(méi)有繼續(xù)花錢(qián)采購(gòu),但綠壩免費(fèi)的下載和服務(wù)都不能停,那自然沒(méi)有多少學(xué)校愿意買(mǎi)收費(fèi)的綠壩版本。
鄭州市高新區(qū)國(guó)槐街8號(hào)的火炬大廈B座3層———鄭州金惠計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鄭州金惠公司”)所在地。這里是綠壩的“家”,理論上在為幾千萬(wàn)用戶提供著維護(hù)和服務(wù)。
“就算工信部不買(mǎi)了,我們也將繼續(xù)為這款軟件提供技術(shù)支持和服務(wù)”,7月14日下午,該公司總經(jīng)理張晨民面對(duì)南方都市報(bào)記者,否認(rèn)公司陷入困境。
鄭州金惠曾經(jīng)預(yù)測(cè)綠壩的市場(chǎng)規(guī)模有近百億元,其財(cái)務(wù)總監(jiān)也曾表示“到2010年公司的收入將超過(guò)6億元人民幣,凈收益接近3億元人民幣?!钡涨?,北京媒體報(bào)道位于北京華杰大廈B座411室的綠壩-花季護(hù)航軟件北京項(xiàng)目組業(yè)已人去樓空,“位于鄭州的另一項(xiàng)目組也在艱難維持,隨時(shí)可能關(guān)張”。
但在外界看來(lái),綠壩眼下的局面確實(shí)很尷尬:一方面,在過(guò)去一年里,中標(biāo)工信部采購(gòu)合同的“綠壩-花季護(hù)航”非但未獲消費(fèi)者的認(rèn)可,卻備受非議,而且工信部也沒(méi)有繼續(xù)采購(gòu);另一方面,在失去政府采購(gòu)的資金支持后,卻還在提供免費(fèi)的服務(wù),而此前收費(fèi)的綠壩也不好賣(mài)了。
通過(guò)教育、公安打市場(chǎng)
“我國(guó)現(xiàn)有中小學(xué)55.53萬(wàn)所,網(wǎng)吧12萬(wàn)所,在未來(lái)三年每所中小學(xué)假如僅裝一套本系統(tǒng),每個(gè)網(wǎng)吧裝一套,則市場(chǎng)就是3500元×(55.53萬(wàn)12萬(wàn))=23.62億元?!?
“假如,僅有20%學(xué)生家有電腦,其中又僅30%家裝本系統(tǒng),則市場(chǎng)為4000元×1305萬(wàn)=52.2億元,上述兩項(xiàng)之和為75.82億元?!?
“假如每校有兩個(gè)多媒體教室,再增加一套網(wǎng)絡(luò)版則市值便是23.62億元?!?
———這是鄭州金惠公司的《金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)V2.0》2005年申報(bào)國(guó)家科技成果時(shí)提供的一組預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),總市場(chǎng)規(guī)模近百億元。這么大的市場(chǎng)怎么去爭(zhēng)取?在列出的六項(xiàng)市場(chǎng)運(yùn)作措施中,第一條就是“通過(guò)各地教育、公安達(dá)成共識(shí),加大推銷(xiāo)力度”。
借助行政力量,這是綠壩從最開(kāi)始就堅(jiān)持走的路。
金惠公司成立于1997年6月,成立之初,主要從事的是生產(chǎn)和銷(xiāo)售“金惠牌教育電腦”,銷(xiāo)售對(duì)象為河南省中小學(xué)。“1999年起自主研發(fā)‘基于內(nèi)容識(shí)別的網(wǎng)絡(luò)有害圖像的過(guò)濾技術(shù)’”。
公開(kāi)資料顯示,這套系統(tǒng)從研發(fā)伊始,就帶有濃厚的行政參與烙印?!敖鸹莘袋S系統(tǒng)”由河南省教育廳、河南省公安廳公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處聯(lián)合鄭州金惠共同開(kāi)發(fā),2003年10月通過(guò)鑒定,宣告成功。
張晨民向南都記者介紹說(shuō),公司并非只有“綠壩-花季護(hù)航”一款產(chǎn)品。在該公司官網(wǎng)“產(chǎn)品介紹”欄目,列舉了包括“金惠堵截黃色圖像及不良信息專(zhuān)家系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱‘金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)’)”等7種該公司的產(chǎn)品———綠壩就是金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)的單機(jī)版。
多省教育廳助力綠壩
很快,行政參與的色彩也滲入軟件的推廣環(huán)節(jié)。軟件研發(fā)宣告成功的2003年,河南省教育廳辦公室便下發(fā)了《關(guān)于在全省學(xué)校推廣安裝使用“金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)”的通知》,開(kāi)始在系統(tǒng)內(nèi)部推廣該軟件。
推廣從2006年起變?yōu)閺?qiáng)行普及。當(dāng)年2月,信息產(chǎn)業(yè)部在北京啟動(dòng)“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”,其中一項(xiàng)是,“鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)和單位開(kāi)發(fā)應(yīng)用‘綠色’軟件”。
幾個(gè)月后,河南省教育廳辦公室再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息過(guò)濾系統(tǒng)安裝工作的通知》,表示為了“確保師生的上網(wǎng)安全”,要求各地教育技術(shù)裝備部門(mén)部署督促安裝“金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)”,并提出“凡未安裝使用該系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)教室,不能作為合格教室,不得接入互聯(lián)網(wǎng)”。
部分其他省也開(kāi)始使用這套系統(tǒng)。根據(jù)南都記者獲得的資料,遼寧、陜西等省教育廳也在本省建議使用“金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)”。
2006年04月03日,《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道《金惠反黃軟件筑起網(wǎng)上“綠壩”》———這是綠壩這個(gè)詞第一次出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中。文章的最后寫(xiě)道“記者發(fā)稿前,金惠公司又打來(lái)電話:該系統(tǒng)的全新家用版本———‘綠壩’,將在本周上市?!?
綠壩誕生了。
綠壩服務(wù)器版5800元一套
值得注意的是,與工信部后來(lái)以政府采購(gòu)方式供學(xué)校、家庭等免費(fèi)下載使用“綠壩-花季護(hù)航”不同,推廣“金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)”是省級(jí)教育主管部門(mén),出資購(gòu)買(mǎi)的則是各個(gè)學(xué)校。
據(jù)南都記者掌握的資料,這款軟件的銷(xiāo)售價(jià)格在各地略有差別,甚至在省內(nèi)教育局之間也有差別。比如,河南濟(jì)源教育局在2006年轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件時(shí)給出的該系統(tǒng)安裝價(jià)格是,單機(jī)版每套180元,服務(wù)器版每套5800元;平頂山市教育局當(dāng)年給出價(jià)格則是,單機(jī)版每套260元,服務(wù)器版每套5800元;而陜西省教育廳在2008年的文件中標(biāo)出的價(jià)格是,單機(jī)版368元,服務(wù)器版精簡(jiǎn)型6800元、完整型8800元。
如果按照5800元的價(jià)格,每所學(xué)校一套,那全國(guó)學(xué)校的市場(chǎng)規(guī)模就是32億元。
看來(lái)一切都朝著金惠預(yù)定的發(fā)展方向前進(jìn)。記者未能獲得這套軟件當(dāng)時(shí)的具體銷(xiāo)售數(shù)額,但它確實(shí)為金惠公司帶來(lái)可觀的收益。據(jù)此前報(bào)道提供的工商資料,2008年鄭州金惠的營(yíng)業(yè)額為2202萬(wàn)元,凈利潤(rùn)731萬(wàn)余元。
但因?yàn)樘F,除了政府強(qiáng)力推行的之外,市場(chǎng)就很艱難。金惠公司董事長(zhǎng)趙惠琴2005年12月接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)提出,應(yīng)該采取政府出資、地方配套、企業(yè)微利銷(xiāo)售三結(jié)合的辦法來(lái)推廣產(chǎn)品。 [!--empirenews.page--]
趙惠琴說(shuō)準(zhǔn)了。2008年,鄭州金惠的綠壩與北京大正的花季護(hù)航雙雙中標(biāo)“綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件產(chǎn)品一年使用權(quán)及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)”,分享4170萬(wàn)元的大蛋糕,其中鄭州金惠獲得了2180萬(wàn)元的采購(gòu)合同。
2009年4月1日,教育部發(fā)出《關(guān)于做好中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件安裝使用工作的通知》,“確保在今年5月底前,各中小學(xué)校聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)終端均能安裝運(yùn)行好‘綠壩-花季護(hù)航’綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件?!边@時(shí),教育部所推廣的綠壩已經(jīng)不是之前的收費(fèi)綠壩,而是工信部采購(gòu)的免費(fèi)綠壩了。
無(wú)人喝彩的尷尬
原本,能夠中標(biāo)國(guó)家部委的政府采購(gòu)合同,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)收益,還是品牌美譽(yù)度,都將會(huì)是一個(gè)很大的提升。但出人意料的是,隨著工信部《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的通知》的出臺(tái),“綠壩”陷入爭(zhēng)議的漩渦,并形成眼下這種尷尬的局面。
2009年6月8日,《華爾街日?qǐng)?bào)》率先披露工信部計(jì)劃要求在當(dāng)年7月1日之后在華銷(xiāo)售的所有個(gè)人電腦出廠時(shí)安裝過(guò)濾軟件的消息。
提到這一點(diǎn),鄭州金惠的總經(jīng)理張晨民至今難以釋?xiě)??!爱?dāng)時(shí)他們要采訪我,我特意去了北京介紹軟件的使用情況”,但見(jiàn)報(bào)的內(nèi)容在他看來(lái)強(qiáng)烈地誤導(dǎo)了國(guó)內(nèi)媒體,“只是要求廠商把軟件送給用戶,使用權(quán)在用戶手中,有需求就裝”。
報(bào)道出現(xiàn)后,工業(yè)和信息化部在官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的通知》,要求當(dāng)年7月1日后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)在出廠時(shí)應(yīng)預(yù)裝“綠壩-花季護(hù)航”軟件最新適用版本,進(jìn)口計(jì)算機(jī)銷(xiāo)售前也要預(yù)裝該軟件。
通知引發(fā)很大爭(zhēng)議,最終工信部放棄了強(qiáng)力推行。此后綠壩退出了輿論焦點(diǎn),收到教育部通知的學(xué)校也大多沒(méi)有裝綠壩,新售的計(jì)算機(jī)更沒(méi)有預(yù)裝綠壩。
盡管當(dāng)時(shí)工信部曾表示,正計(jì)劃每年以政府采購(gòu)的方式購(gòu)買(mǎi)綠色上網(wǎng)軟件,并不局限于綠壩,但在一年后的今天,工信部仍未就是否繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)綠色上網(wǎng)軟件作出公開(kāi)表態(tài)。
從“金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)”到“綠壩-花季護(hù)航”,鄭州金惠眼下的境遇,可以說(shuō)是“成也蕭何,敗也蕭何”:正是在地方教育部門(mén)的行政參與和大力推廣下,“金惠反黃專(zhuān)家系統(tǒng)”才能得以在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全面推開(kāi),但當(dāng)這種推廣上升至中央部委,由教育行業(yè)擴(kuò)展到公民生活,由未成年人涵蓋到所有人的時(shí),所遇到的抵抗是遠(yuǎn)出于其意料的。
雖然負(fù)責(zé)該項(xiàng)目組運(yùn)營(yíng)的北京大正公司和鄭州金惠公司相繼宣布,出于社會(huì)公益的考慮,仍將維持項(xiàng)目組的運(yùn)轉(zhuǎn),但實(shí)際上綠壩-花季護(hù)航的官網(wǎng)論壇至記者截稿時(shí)處于“論壇升級(jí)維護(hù)中”。
南都記者張東鋒實(shí)習(xí)生付璨然