南都特派記者 佘慧萍 發(fā)自北京 加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東是廣東省委十屆八次全會提出的廣東“十二五”發(fā)展的核心任務(wù)。廣東如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級？正在召開的全國“兩會”上，南都邀請來自廣東的多位人大代表和政協(xié)委員就此發(fā)表觀點，他們分別來自金融、制造、高校等領(lǐng)域。接受采訪的人士指出，廣東“十二五”應(yīng)該堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅持科技進(jìn)步和創(chuàng)新，保障和改善民生，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林：
爭取“新三板”試點 用金融手段帶動轉(zhuǎn)型升級
展望“十二五”，廣東資本市場改革發(fā)展仍將處于加快發(fā)展、加快提升的戰(zhàn)略機遇期，建議積極利用金融手段加快推進(jìn)我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我來參加北京全國“兩會”前，剛剛參加了省政府召開的全省國家級高新技術(shù)園區(qū)爭取新三板試點前期準(zhǔn)備工作會議。2006年1月，國家批準(zhǔn)在北京中關(guān)村科技園開展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點，這對優(yōu)化資源配置、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。廣東要抓住機遇，積極推動我省國家級高新技術(shù)園區(qū)企業(yè)進(jìn)入代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。目前廣東省共有9個國家級高新技術(shù)園區(qū)，擁有大量自主創(chuàng)新能力強、具有一定規(guī)模和較高行業(yè)知名度的高新技術(shù)企業(yè)，非常適合進(jìn)入代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行掛牌轉(zhuǎn)讓。建議有關(guān)地市政府及職能部門抓住當(dāng)前代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴大試點的有利時機，大力推進(jìn)我省國家級高新技術(shù)園區(qū)企業(yè)改制和進(jìn)入代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，推動我省高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。
此外，要大力推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市。重點支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市，爭取所有納入“廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”的企業(yè)或企業(yè)集團都有1-2家上市公司，使其成為產(chǎn)業(yè)投資、資本運營、資產(chǎn)重組、持續(xù)融資的重要平臺。其次，建議各市政府和省有關(guān)部門分類分批、扎實有序地推進(jìn)部分改制國有企業(yè)整體上市工作；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金；積極發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資債和中期票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴大債券市場規(guī)模，重點支持符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有利于加快改善民生的支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目、民生工程發(fā)債融資。
全國人大代表、格力電器副董事長兼總裁董明珠：
靠技術(shù)和品牌走出去；創(chuàng)新成果驗收后再扶持
作為廣東的一家制造業(yè)企業(yè)，我認(rèn)為在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)應(yīng)該把握：必須掌握核心科技才能取勝，走出國門時要靠高端品牌和核心技術(shù)進(jìn)入高端市場，而不要再依靠廉價勞動力優(yōu)勢進(jìn)入低端市場，樹立中國制造的品牌形象。走出去就要走出去自己的品牌。我們的技術(shù)和品牌被別人認(rèn)可這才是持續(xù)要追求的。
例如，格力在巴西每年銷售50萬臺，這也是在經(jīng)過了好幾年后才實現(xiàn)了盈利。我們不僅是珠海的品牌，而且是中國的，同時是世界的。作為廣東的一家制造業(yè)企業(yè)，格力如何走出國門，我們一直在摸索，會根據(jù)不同地域采用不同的模式，但國際化根本原則是固定的，那就是用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來競爭，走國際化不是簡單的建一個工廠、投一點資金就是國際化，我認(rèn)為，成為一個國際化的品牌，就是讓全世界各個國家的老百姓愿意選擇你的產(chǎn)品，這就是國際化品牌。同時，企業(yè)的自主創(chuàng)新也很重要，我提議國家對于扶持自主創(chuàng)新的制度設(shè)計上要改變現(xiàn)有做法，不以項目報告為標(biāo)準(zhǔn)來撥付資金，而以實現(xiàn)的創(chuàng)新成果為依據(jù)來給予激勵，在創(chuàng)新成果得到驗收后再撥付扶持資金。
全國人大代表，TCL集團股份有限公司董事長兼CEO李東生：
依靠技術(shù)整合成本保持優(yōu)勢
廣東省委書記汪洋近日在全國“兩會”期間表示，自主創(chuàng)新能力差，困擾著廣東企業(yè)發(fā)展，要發(fā)揮廣東市場比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，用市場手段來推動科技創(chuàng)新。汪洋的評價是符合目前廣東產(chǎn)業(yè)實際的，溫家寶總理的報告也將科技創(chuàng)新能力不足作為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。我認(rèn)為和歐美日韓相比，中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力確實較弱。但廣東產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力相對其它省市還是較強的。
中國企業(yè)要取得競爭優(yōu)勢，一方面要保持效率、速度和成本控制的優(yōu)勢。成本控制并不只是指勞動力成本，因為在電子信息產(chǎn)業(yè)，勞工成本占我們整個制造成本的比例大概只有30%。其它如物流成本、配套產(chǎn)業(yè)效率的提升帶來成本的貢獻(xiàn)，人員的素質(zhì)帶來效率提升的貢獻(xiàn)，綜合這些成本，我們工業(yè)制造成本的優(yōu)勢在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還是能夠保持的。我們需要做到技術(shù)的創(chuàng)新，首先要在提高生產(chǎn)效率方面取得更大的突破。我們現(xiàn)在有更多的資源能夠做工業(yè)制造能力的投入，這樣就有可能使得我們工業(yè)的整體制造成本的優(yōu)勢繼續(xù)保持。
全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍：
借助信息化建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型
在廣東“十二五”發(fā)展期間，可以預(yù)見，信息化建設(shè)將在經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。首先要繼續(xù)推進(jìn)“無線城市”的建設(shè)，通過“無線城市”平臺的“五大統(tǒng)籌功能”，促進(jìn)城鄉(xiāng)在生產(chǎn)流通、基層管理、文化教育、公共服務(wù)和勞動力等方面的統(tǒng)籌發(fā)展，推動“新型城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。例如，應(yīng)對廣東的“用工荒”，可以通過“無線城市”的勞動力統(tǒng)籌功能，構(gòu)建“勞動力供需信息平臺”，打造基于農(nóng)村外出務(wù)工人員的專業(yè)勞動力供需信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布企業(yè)招聘信息和農(nóng)村外出務(wù)工人員求職信息。
其次，通過信息化提升社會公共服務(wù)效率，廣東也有成功實踐，在廣州，“我的六榕社區(qū)”作為第一個人性化街道社區(qū)，目前已可實現(xiàn)計生、民政、勞動等23項公共服務(wù)的網(wǎng)上辦理。這一經(jīng)驗值得推廣，廣東可以在全國建立“市民網(wǎng)頁”上先行先試，積極打造服務(wù)城鄉(xiāng)的新型公共服務(wù)體系。
2010年廣東省委書記汪洋與網(wǎng)民代表面對面座談3次，省委辦公廳網(wǎng)民集中反映問題交辦會舉行了5屆，由省委宣傳部等主辦的“民間拍案———實施《珠三角改革規(guī)劃綱要》群眾論壇”總論壇舉辦了8場。我建議廣東可以通過建立網(wǎng)絡(luò)咨政指南，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)行政大廳，打造網(wǎng)絡(luò)督政平臺，加快推動“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)施政”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)善政”。
全國政協(xié)委員、研祥集團董事局主席陳志列：
廣東轉(zhuǎn)型春天已到；推動技術(shù)鏈整體突破
對于廣東來說，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的春天已經(jīng)來到了。作為企業(yè)，只有增強自主創(chuàng)新能力，不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，才能增強國際競爭力，實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。[!--empirenews.page--]
首先要通過規(guī)劃和協(xié)調(diào)促進(jìn)技術(shù)鏈的整體突破，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)通常以技術(shù)鏈的形態(tài)存在，單項技術(shù)創(chuàng)新很難取得效益，需要技術(shù)鏈的整體突破，要想提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，就應(yīng)先明確分工合作，形成以大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新鏈，然后帶動中小企業(yè)共同發(fā)展。
其次，還應(yīng)該有一個良好的資金等扶持環(huán)境，提高自主品牌的知名度和影響力。政府、各銀行要大力支持企業(yè)的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，鼓勵有條件的高科技企業(yè)在中小企業(yè)板上市，。企業(yè)走向海外市場的時候，中國的國家銀行、政策性銀行和商業(yè)銀行要加強信貸支持；
此外，更重要的是各級政府要加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。特別是在保護“走出去”的中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面還有相當(dāng)大的發(fā)揮空間。中國政府在幫助國內(nèi)企業(yè)走向海外方面經(jīng)驗還不充足，因此在運用知識產(chǎn)權(quán)保護手段幫助國內(nèi)提升在海外市場競爭力方面仍有待提高?，F(xiàn)在中國民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不夠強，在擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)方面仍無法與海外競爭對手相比。
全國政協(xié)委員，中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊詩：
實施低碳經(jīng)營，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級
從臺灣紡織業(yè)經(jīng)驗看，上世紀(jì)90年代在勞動力成本上升等壓力下，企業(yè)紛紛外移至大陸和東南亞等地，而留守企業(yè)通過低碳經(jīng)營等手段，實現(xiàn)了紡織業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)驗值得借鑒。我進(jìn)行過一項調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東一家紡織企業(yè)通過低碳經(jīng)營，節(jié)能項目的直接效益每年達(dá)到3500萬元，人均產(chǎn)值達(dá)到50多萬元。
企業(yè)要實施低碳經(jīng)營，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，首先要在思想上重視低碳經(jīng)濟經(jīng)營降成本、增效益的價值空間，發(fā)揮示范效應(yīng)；通過先進(jìn)節(jié)能型設(shè)備、設(shè)施與環(huán)保工程建設(shè)從整體上提升企業(yè)的效能；通過優(yōu)化、簡化工藝流程，在生產(chǎn)鏈上各個環(huán)節(jié)均實現(xiàn)節(jié)能。而利用節(jié)能系統(tǒng)對生產(chǎn)過程中的能耗進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，能夠有效防止資源的浪費；鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)、運輸?shù)冗^程中的廢水、廢物實行回收再利用。政府應(yīng)該以國際標(biāo)準(zhǔn)高度設(shè)定國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌。這有利于企業(yè)順利通過國外的環(huán)保要求，增強我國產(chǎn)品的海外市場地位，擴大銷路，提高產(chǎn)品的附加價值。
勞動密集型產(chǎn)業(yè)多以中小企業(yè)為主，資金較為薄弱，因此，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)低碳經(jīng)營，對企業(yè)進(jìn)行環(huán)保型技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新方面，提供稅收優(yōu)惠及財政補貼等政策支持。
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