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[導(dǎo)讀]核心提示:目前尚局限于封閉體系的內(nèi)部,那些與鐵路安全緊密相關(guān)的外部關(guān)聯(lián)方,尚未被涉及。 王 潔;高江虹;詹 鈴;朱瓊?cè)A;陶斯然 上海、北京、深圳報(bào)道 7月24日晚,在“7·23”甬溫線動(dòng)車(chē)追尾特大事故發(fā)生


核心提示:目前尚局限于封閉體系的內(nèi)部,那些與鐵路安全緊密相關(guān)的外部關(guān)聯(lián)方,尚未被涉及。
王 潔;高江虹;詹 鈴;朱瓊?cè)A;陶斯然 上海、北京、深圳報(bào)道
7月24日晚,在“7·23”甬溫線動(dòng)車(chē)追尾特大事故發(fā)生后,鐵道部緊急召開(kāi)全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議,要求全路立刻開(kāi)展為期兩個(gè)月的“安全大檢查”活動(dòng),全面排查和消除安全隱患,以防發(fā)生新的嚴(yán)重事故。
在這場(chǎng)大排查中,事故的主要責(zé)任方上海鐵路局,以及28日在鐵道部自查中被鎖定為重要責(zé)任方的中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán),無(wú)疑是重中之重。而鐵道部下屬其它鐵路局,中國(guó)兩大列車(chē)制造商南車(chē)、北車(chē),鐵道部下屬的各個(gè)勘查設(shè)計(jì)、施工單位,也同樣感受到了這種“自上而下”的壓力。
29日,一位高鐵專(zhuān)家組成員對(duì)本報(bào)記者不無(wú)憂慮地表示,“這次國(guó)家成立調(diào)查組去調(diào)查,聽(tīng)說(shuō)這些人都是很公正的,與這個(gè)行業(yè)沒(méi)什么關(guān)系,但這也帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題。我估計(jì),他們到現(xiàn)在都沒(méi)搞明白這次的事故,中科院院士搞供電,但這次事故跟供電根本就沒(méi)關(guān)系,而鐵路上的那一套列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)是非常獨(dú)特的,跟航空、汽車(chē)也都不沾邊,這能一樣地分析么?完全是兩碼事。所以,找個(gè)真正合適的人很重要,但問(wèn)題是,找內(nèi)行、找外行都有問(wèn)題,又不能找外國(guó)人?!?br /> 并且,本報(bào)記者調(diào)查顯示,鐵道部主導(dǎo)的此次“安全大檢查”,截至目前尚局限于這個(gè)封閉體系的內(nèi)部,那些與鐵路安全緊密相關(guān)的外部關(guān)聯(lián)方,尚未被涉及。
鐵路自查
在鐵路體系內(nèi)部,安全大檢查的壓力正在“一層一層往下傳達(dá)”。
在24日21時(shí)的緊急會(huì)議上,鐵道部部長(zhǎng)盛光祖對(duì)此次“安全大檢查”提出了五方面的要求,并提出要“突出抓好高鐵安全”,“嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)車(chē)組檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)接觸網(wǎng)設(shè)備檢查整治力度,盡快克服動(dòng)車(chē)組發(fā)生的故障,加強(qiáng)沉降地段沉降觀測(cè)和防災(zāi)系統(tǒng)檢修,提升動(dòng)車(chē)組司機(jī)素質(zhì),維護(hù)良好的治安秩序”。
盛光祖還指出,要“加強(qiáng)非正常行車(chē)組織”,并“抓好季節(jié)性安全工作”,特別是做好應(yīng)對(duì)各種極端氣候情況的準(zhǔn)備。
25日晚,此次事故的主要責(zé)任方、上海鐵路局開(kāi)始全面開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。新任上海鐵路局局長(zhǎng)安路生特別強(qiáng)調(diào)稱(chēng),“對(duì)非正常情況的處置,絕不能搶?zhuān)欢ㄒ獔?jiān)定不移地堅(jiān)持安全第一的觀念,不允許有任何僥幸心理?!?br /> 而事故車(chē)輛D301所屬的北京鐵路局,除了處理事故乘客的安置、賠償問(wèn)題外,也“圍繞鐵道部部長(zhǎng)盛光祖提出的五大方面問(wèn)題,把重點(diǎn)放到客車(chē)、客運(yùn)和高鐵、提速安全上來(lái),迅速開(kāi)展對(duì)ATP、LKJ管理和高鐵安全八大保障體系的專(zhuān)項(xiàng)整治。”29日,北京鐵路局宣傳處副處長(zhǎng)王艷對(duì)本報(bào)記者稱(chēng)。
同日,中部某鐵路局一位中層管理人員對(duì)本報(bào)記者表示,“這次檢查是動(dòng)真格了,一方面是,對(duì)鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,并要求相關(guān)責(zé)任人簽字。另一方面,強(qiáng)化了考核機(jī)制,對(duì)工作失誤加大了處罰力度”。
而脫胎于鐵道部的兩大動(dòng)車(chē)制造商南車(chē)、北車(chē),也在重點(diǎn)排查之列。29日,中國(guó)北車(chē)一位人士對(duì)本報(bào)記者稱(chēng),“雖然出事的動(dòng)車(chē)組不是北車(chē)制造的,但你沒(méi)出事不代表你不會(huì)出事。目前的安全大檢查,是從鐵道部到集團(tuán)公司到我們主機(jī)廠,一層一層往下傳達(dá)壓力,已經(jīng)不是我們想怎么做,而是鐵道部、集團(tuán)公司讓我們?cè)趺醋??!?br /> 在接受本報(bào)記者采訪時(shí),北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授表示,鐵道部是一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu),既有監(jiān)管全國(guó)鐵路運(yùn)輸并保證安全的職責(zé),又是鐵路經(jīng)營(yíng)的主體,實(shí)行自我檢查有一定的難度,“不一定能有好的效果”。
無(wú)涉外部
在這樣一個(gè)時(shí)刻,整個(gè)鐵路相關(guān)的所有行業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行徹查。
不過(guò),相比鐵道部體系內(nèi)部的高度緊張,那些外部高鐵設(shè)備、服務(wù)提供商,尚未被波及。
“鐵道部要求排查的通知是鐵路系統(tǒng)的,和我們沒(méi)有關(guān)系。”7月29日,世紀(jì)瑞爾董秘朱江濱對(duì)本報(bào)記者稱(chēng),“我們自己還沒(méi)有開(kāi)始檢查”。該公司為甬溫線提供“鐵路通信監(jiān)控系統(tǒng)”和“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)”兩個(gè)產(chǎn)品。
為甬溫線提供電力設(shè)備的特銳德證券部一位人士,7月28日則回應(yīng)本報(bào)記者稱(chēng),“溫州動(dòng)車(chē)事故與我們公司的設(shè)備沒(méi)有關(guān)系,對(duì)于安全大檢查的事情,我不太清楚?!?br /> 而作為京滬高鐵的三大基建承包商之一,中國(guó)水利是否將參與此次大檢查?7月28日,中國(guó)水利新聞中心一位人士對(duì)本報(bào)記者稱(chēng):“我們只是個(gè)土建建設(shè)單位,現(xiàn)在出問(wèn)題比較多的可能是設(shè)備系統(tǒng)方面,出的都是電氣的問(wèn)題,土建還沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題,鐵道部還沒(méi)有聯(lián)系過(guò)我們。對(duì)于安全大檢查,目前還沒(méi)有信息。”
“目前,我們沒(méi)有接到鐵道部的檢查要求?!睘槭鹿柿熊?chē)提供“列控車(chē)載系統(tǒng)”的和利時(shí)集團(tuán)一位內(nèi)部人士7月29日對(duì)本報(bào)記者稱(chēng)。
這位和利時(shí)人士稱(chēng):“我們的技術(shù)人員第一時(shí)間就趕到了事故現(xiàn)場(chǎng),雖然當(dāng)時(shí)已經(jīng)判斷出我們自己的系統(tǒng)運(yùn)作正常。但出于謹(jǐn)慎考慮,從25日開(kāi)始,我們把所有與鐵路相關(guān)的已有產(chǎn)品、研發(fā)項(xiàng)目都暫停了,并進(jìn)行自我徹查”。
“雖然我們不是直接責(zé)任人,但這個(gè)時(shí)候自查也是應(yīng)該的?!边@位和利時(shí)人士稱(chēng),“在這樣一個(gè)重大事故發(fā)生的時(shí)刻,或許整個(gè)鐵路相關(guān)行業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行徹查,堵上漏洞,提高技術(shù)和管理水平?!?
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