“中國電子制造業(yè)是世界第一，但自主創(chuàng)新的能力不強，不少的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)受制于人，其中高端芯片80%依靠進口。”今日，在參加政協(xié)湖南省第十一屆一次會議的省政協(xié)委員賀光平如此說。
賀光平經(jīng)過前期調(diào)研，撰寫了一份《大力扶持芯片設(shè)計產(chǎn)業(yè)，培育湖南核心競爭力》的提案。他認(rèn)為，發(fā)展芯片設(shè)計產(chǎn)業(yè)，提高湖南核心競爭力關(guān)鍵在于政府引導(dǎo)、協(xié)力推進，需政府落實和出臺財稅、資金等方面的扶持政策。
資料顯示，目前，我國自主創(chuàng)新的能力不強，一些成套設(shè)備、關(guān)鍵的零部件、元器件、關(guān)鍵材料依賴進口。我們的電子制造業(yè)是世界第一，一年生產(chǎn)10億部手機，7億部計算機，1億多臺彩電，但高端芯片80%依靠進口，每年花的外匯上千億美金，和進口原油差不多。
自上世紀(jì)90年代以來，國家一直高度重視半導(dǎo)體芯片行業(yè)的發(fā)展，2011年專門出臺了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)(2011)4號)。在國家政策的引導(dǎo)和市場需求的刺激下，國內(nèi)半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)正進入大發(fā)展的重大機遇期。
賀光平認(rèn)為，培育湖南核心競爭力，關(guān)鍵在于政府扶持、協(xié)力推進，需落實和出臺財稅、資金等方面的扶持政策，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新。
近年來，省委、省政府加快“四化兩型”建設(shè)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)方面取得明顯成效。“政府除了應(yīng)該營造良好的市場競爭環(huán)境之外，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)。”他說。
他還建議，省政府應(yīng)適當(dāng)整合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持資金，加大對包括芯片產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度。比如，在政府采購項目中，優(yōu)先采購省內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體芯片或整機產(chǎn)品。支持芯片設(shè)計企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，對上市的省內(nèi)芯片設(shè)計企業(yè)給予重獎。設(shè)立半導(dǎo)體芯片發(fā)展專項基金，對芯片設(shè)計企業(yè)開展自主創(chuàng)新、購買研發(fā)設(shè)備軟件、擴大再生產(chǎn)等給予補貼或貼息，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。