公車私用作為某些“特權(quán)人”的象征一直受到社會(huì)廣為詬病,節(jié)假日,公車屢屢出現(xiàn)在景區(qū)、酒店,更是造成了極壞的影響。
公車私用現(xiàn)象仍普遍存在
今年清明節(jié),各地紛紛發(fā)出通知要求嚴(yán)管公務(wù)用車,然而在多地的調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),雖有禁令嚴(yán)控,但不少人依然“頂風(fēng)作案”,開著公車去掃墓,甚至以更隱蔽的方式躲避公眾的監(jiān)督。
據(jù)了解,今年的公車私用現(xiàn)象總體比以往好一些,但私用仍大量存在,且方式更靈活,行動(dòng)更隱蔽。
既然是公車,那么就是專為公共管理和公共服務(wù)而配備的。但基層單位違規(guī)配備、領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)“享用”專車的現(xiàn)象卻屢禁不止,且公車越用越豪華、數(shù)量越來越龐大,帶來的浪費(fèi)更是觸目驚心,嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象和威信力。
一直以來,對(duì)于公車私用的問題,政策面較為寬松,缺乏威懾力。這在一定程度上,誘導(dǎo)了不良的價(jià)值取向,公車私用成為流動(dòng)的腐敗廣告。大量的公車私用,不僅造成了公共資源的浪費(fèi),提高了公務(wù)成本,也加劇了道路的擁堵。
“公車消費(fèi)”作為“三公消費(fèi)”中的一個(gè)焦點(diǎn)也一直受到輿論的廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年政府車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的六成以上。相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示,公車使用有三個(gè)“1/3”:辦公事占1/3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3、司機(jī)私用占1/3。
十八大以來,中央下定決心,多次明令禁止公車私用,加大了曝光力度。習(xí)總書記提出了“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”,要求改進(jìn)工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,禁止鋪張浪費(fèi)。
據(jù)新華社報(bào)道,從5月1日起,解放軍和武警部隊(duì)將統(tǒng)一使用新式軍車號(hào)牌,并嚴(yán)格控制軍車號(hào)牌審批程序、使用權(quán)限和范圍,旨在杜絕濫用軍牌的現(xiàn)象,從源頭治理軍車管理問題。
對(duì)此,各地也紛紛出臺(tái)了相關(guān)政策,禁止公車私用,并曝光了多起公車私用問題。
1 2 3 在今年的兩會(huì)上,廣東代表張育彪就提出建議,給公車掛上“公牌”并在車身上“噴字標(biāo)識(shí)”,以遏制公車私用。
陜西要求,今后公務(wù)用車需定期公布行駛里程和耗油量。
清明節(jié)前,江蘇揚(yáng)州向全市1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)去廉政提醒短信,強(qiáng)調(diào)禁止公車掃墓,一旦發(fā)現(xiàn),不僅當(dāng)事人要問責(zé),所在單位的領(lǐng)導(dǎo)也要接受紀(jì)委的談話。
車聯(lián)網(wǎng)或能徹底杜絕公車私用
而要想從源頭上杜絕公車私用,除了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和制度約束外,運(yùn)用一定的技術(shù)手段也是十分必要的。
隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,智能交通逐漸成為未來交通的發(fā)展方向,而車聯(lián)網(wǎng)作為智能交通的重要組成部分也日漸受到人們的關(guān)注。
簡(jiǎn)單來說,車聯(lián)網(wǎng)就是通過GPS、RFID、傳感器等裝置,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛實(shí)時(shí)信息的監(jiān)控和采集,包括車輛位置,車速、道路環(huán)境等。
如果在公務(wù)用車內(nèi)安裝GPS定位,借助北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),就可實(shí)現(xiàn)對(duì)公車運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,包括車輛實(shí)時(shí)位置,運(yùn)行軌跡等。
而在公車上安裝RFID射頻識(shí)別終端,還可實(shí)現(xiàn)刷證用車。
公務(wù)人員在用車前,需先在公務(wù)車管理系統(tǒng)上進(jìn)行申請(qǐng),并說明何人使用、執(zhí)行什么公務(wù)、大約多長(zhǎng)時(shí)間等。使用公車時(shí),須在終端器上刷相關(guān)個(gè)人證件,終端將信息上傳至監(jiān)控中心核對(duì)無(wú)誤后,車輛才可以啟動(dòng)。此外,節(jié)假日還可以對(duì)公車進(jìn)行“鎖定”,使其無(wú)法啟動(dòng)。
1 2 3 這樣,在監(jiān)控中心,只要點(diǎn)擊任意公車車牌號(hào)碼,車輛目前處于什么位置、在執(zhí)行什么公務(wù)、什么人在使用等信息都一目了然。
利用車聯(lián)網(wǎng)的“智能”控制功能,不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地定位,讓車輛始終處于監(jiān)控范圍內(nèi),還可做到使用情況有記錄,行車記錄可查詢,車輛可控制等諸多監(jiān)管功能。誰(shuí)在什么時(shí)間用車去了哪里,車輛具體的運(yùn)行軌跡都有據(jù)可查。并且可以根據(jù)情況進(jìn)行相應(yīng)的公示,接受社會(huì)的監(jiān)督。
相信,通過一定的技術(shù)手段,加上輿論的監(jiān)督以及制度的制約,多管齊下,公車私用的情況一定可以大大減少,直至杜絕。清明掃墓無(wú)公車,社會(huì)將更加“清明”。
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