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[導(dǎo)讀]   日前,國家發(fā)改委主任、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組組長張平主持召開了部際協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議,會(huì)議審議并原則通過了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(框架)》和《國務(wù)院辦公

  日前,國家發(fā)改委主任、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組組長張平主持召開了部際協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議,會(huì)議審議并原則通過了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(框架)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作分工方案(代擬稿)》。

  其中,“規(guī)劃框架”除直觀地體現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和具體任務(wù)外,還在表述形式上有所創(chuàng)新。“工作分工”將《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了各項(xiàng)任務(wù)的主要負(fù)責(zé)部門。

  會(huì)議要求有關(guān)部門抓緊起草《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(初稿),在廣泛征求各有關(guān)部門、各地、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見和建議后,盡早報(bào)送國務(wù)院審批。會(huì)議還要求同步推進(jìn)節(jié)能環(huán)保等七大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制工作,抓緊制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,盡快建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,落實(shí)《決定》提出的財(cái)稅等相關(guān)政策措施。

  據(jù)了解,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄旨在界定七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍,解決目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延模糊的問題。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄一樣,該目錄將成為政府管理投資項(xiàng)目,制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。

  據(jù)了解,未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可能在“十二五”總體規(guī)劃中單獨(dú)占據(jù)一章節(jié),七項(xiàng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將分別發(fā)表各自的“十二五”規(guī)劃,確定中期發(fā)展目標(biāo)。國家能源局副局長吳吟表示,作為“十二五”總體規(guī)劃中的分規(guī)劃,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間將在“兩會(huì)”公布“十二五”總體規(guī)劃之后。

  國家發(fā)改委副主任彭森年前曾表示,未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將分“三步走”。第一階段,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用顯著增強(qiáng),增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右;第二階段,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%左右;第三階段,到2030年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

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