智慧城市如何評(píng)估?
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)智慧城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究較多,本文先就以下幾類進(jìn)行闡述。由維也納工業(yè)大學(xué)區(qū)域科學(xué)中心提出,目的在于以智慧程度為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有符合條件的城市進(jìn)行排名。以便讓各個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由智慧經(jīng)濟(jì)、智慧公民、智慧環(huán)境、智慧移動(dòng)、智慧治理和智慧生活6個(gè)維度構(gòu)成,在這六大維度之下,還設(shè)立了31個(gè)要素和74個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
IBM智慧城市評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要素
由“智慧星球”首提者lBM建立,目的在于立足于每個(gè)城市的整體視圖,因地制宜構(gòu)建其具體影響因素與系統(tǒng)進(jìn)展的評(píng)價(jià)指標(biāo),以測(cè)度該城市的最核心的系統(tǒng)和活動(dòng)情況。該指標(biāo)體系由城市服務(wù)、市民、商業(yè)、交通、通信、能源、供水7個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成,在這七大系統(tǒng)之下,還分別建立了4個(gè)二級(jí)指標(biāo)以進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估。
住房建設(shè)部智慧城市試點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)
由國(guó)家住建部于2012年12月頒布,目的在于推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)進(jìn)展的評(píng)估工作。該指標(biāo)體系主要包括保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)4個(gè)維度,在這四個(gè)維度之下,還設(shè)立了11個(gè)二級(jí)指標(biāo)和57個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
智慧南京評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
由南京市信息中心提出,目的在于初步評(píng)估智慧南京的進(jìn)展情況。該指標(biāo)體系具體包括網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧人文4個(gè)維度,在這4個(gè)維度之下還細(xì)分設(shè)立了20個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
值得注意的是,目前在智慧城市評(píng)價(jià)體系中,具體指標(biāo)直接指向成效效果的還比較少,而且大多屬于城市信息化的指標(biāo),這樣不利于智慧城市運(yùn)行的有效評(píng)估,還將會(huì)產(chǎn)生不必要的誤導(dǎo)。
智慧社區(qū)論壇(ICF)評(píng)估指標(biāo)
由總部在紐約的社區(qū)論壇(Intelligent Community Forum,ICF)提出,目的在于評(píng)估各社區(qū)的發(fā)展水平,以評(píng)選出年度最佳智慧社區(qū)。該指標(biāo)體系包括寬帶連接、知識(shí)型勞動(dòng)力、創(chuàng)新、數(shù)字包容、營(yíng)銷和宣傳5個(gè)維度,在這5個(gè)維度之下,還設(shè)立了18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
上海浦東新區(qū)智慧城市指標(biāo)體系
由上海浦東智慧城市研究院提出,是國(guó)內(nèi)首個(gè)公開發(fā)布的智慧城市評(píng)價(jià)規(guī)則,其與《智慧浦東建設(shè)綱要(iPudong2015)》的編撰相輔相成,目的在于科學(xué)的評(píng)估智慧城市的發(fā)展程度。該指標(biāo)體系目前包括兩個(gè)版本,也就是1.0版本(5個(gè)維度,19個(gè)二級(jí)指標(biāo),64個(gè)三級(jí)指標(biāo))和2.0版本(6個(gè)維度,18個(gè)二級(jí)指標(biāo),37個(gè)三級(jí)指標(biāo)),以后者為例,具體而言,6個(gè)維度分別指的是智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市主觀感知、智慧城市軟環(huán)境建設(shè)等。