黨中央、國務(wù)院歷來高度重視解決無電人口用電問題。從1998年到2012年底的十幾年間，累計(jì)解決3600多萬無電人口的用電問題。截至2012年底，全國還有273萬人沒有用上電。7月30日，國家能源局召開的全面解決無電人口用電問題工作會(huì)議透露的信息顯示，2015年底前全面解決無電人口用電問題的方案、責(zé)任、資金等均已落實(shí)。

我們絲毫不用懷疑國家解決這一民生問題的決心和強(qiáng)大執(zhí)行力。然而，比用上電更難的是用好電，用上電再難、任務(wù)再艱巨，也是一時(shí)的事;用好電則是永遠(yuǎn)的事，需要持續(xù)艱苦的努力。不僅讓無電人口用上電，還要用好電，才是真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

國家對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)是清醒的，全面解決無電人口用電問題工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)工程建設(shè)管理、確保工程質(zhì)量，做好項(xiàng)目長期運(yùn)行維護(hù)工作、確保長期可靠供電服務(wù)均提出了明確要求。但要讓這一要求真正落地，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，還有許多工作需要扎扎實(shí)實(shí)地去做。

一是，項(xiàng)目實(shí)施要注意落實(shí)后期維護(hù)的相關(guān)要求。尚待解決的無電人口主要分布在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，地域遼闊、居住分散，自然條件差，造成施工難度大，后期運(yùn)行維護(hù)的難度更大。各地區(qū)和項(xiàng)目單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和吸收以往解決無電人口用電問題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在制定和落實(shí)工程實(shí)施方案時(shí)就要考慮到后期維護(hù)的要求，在努力減少維護(hù)和方便維護(hù)上下功夫，細(xì)化方案和措施，為工程實(shí)施完成后的運(yùn)行維護(hù)管理打好基礎(chǔ)。

二是，做好無電人口科學(xué)用電、安全用電宣傳和相關(guān)培訓(xùn)工作。通過加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使無電人口掌握科學(xué)用電、安全用電的基本知識(shí)，提高科學(xué)用電、安全用電意識(shí)和水平，盡量減少因不當(dāng)用電造成的供用電安全隱患、故障和維護(hù)需求;對(duì)于通過光伏獨(dú)立系統(tǒng)解決用電問題的，使無電人口掌握正確的使用方法和基本的日常維護(hù)技能，通過無電人口自身的維護(hù)工作，提高系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行水平和使用壽命，減少對(duì)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)的依賴。

三是，更加重視以人口搬遷形式解決無電人口用上電用好電的問題。2006年到2012年間，國家解決700萬無電人口用電問題總投資242億元，人均投資3000多元;而解決目前273萬無電人口用電問題需要總投資294億元，人均投資10000多元?？梢姡S著解決無電人口用電問題進(jìn)入攻堅(jiān)期，所需工程投資大、人均投資增加多，如果考慮到后期維護(hù)管理成本，經(jīng)濟(jì)效益更差。因此，對(duì)于不適于長期居住的偏遠(yuǎn)地區(qū)，地方政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大力度，更加重視做好偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口搬遷工作，這樣既解決了用上電的問題、也有利于用好電，而且解決了經(jīng)濟(jì)效益太差、通電后人口搬遷造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)的問題。

四是，落實(shí)后期維護(hù)資金，加強(qiáng)工程后期維護(hù)管理。由于經(jīng)濟(jì)效益差、后期維護(hù)成本高，國家應(yīng)在后期維護(hù)資金上給與財(cái)政支持。同時(shí)，通過監(jiān)督后期維護(hù)資金的使用，加強(qiáng)對(duì)后期維護(hù)的全面監(jiān)督管理，督促相關(guān)主體落實(shí)長期運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和責(zé)任，確保供電質(zhì)量和服務(wù)水平。