北京如何節(jié)能降耗？發(fā)展“屋頂經(jīng)濟(jì)”成新方向。進(jìn)行中的北京市“兩會”上，華北電監(jiān)局局長李廷勇建言，北京應(yīng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，利用好屋頂資源，大力發(fā)展太陽能光伏發(fā)電。

在北京市政協(xié)十二屆二次會議，多位政協(xié)委員就綠色經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗為北京支招。北京市政協(xié)委員、華北電力監(jiān)管局局長李廷勇近日接受記者專訪時表示，北京應(yīng)支持“屋頂經(jīng)濟(jì)”，大力發(fā)展光伏發(fā)電。

為節(jié)能降耗，減少污染，北京在2013年啟動了“2013-2017年清潔空氣行動計劃”，推進(jìn)壓減燃煤、限車控油、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等污染減排工程共84項措施，共削減燃煤130萬噸。

李廷勇在接受記者專訪時說，中國人均能源資源擁有量較低，“我們留下的資源越多，給子孫后代造福的越多，而我們在白白浪費很多清潔能源，如風(fēng)能、電能、地?zé)?、?yīng)該好好利用。”

李廷勇表示，北京這樣的大城市，不可能在市內(nèi)建很多火電廠；從城市綠色發(fā)展來講，也應(yīng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，削減燃煤，大力發(fā)展清潔能源。

李廷勇稱，北京光照條件良好，有較豐富的光能資源；如果能應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電，將大大減少燃煤產(chǎn)生的污染物排放，“甚至實現(xiàn)零排放”。

光伏發(fā)電是指根據(jù)光生伏特效應(yīng)原理，利用太陽電池將太陽光能直接轉(zhuǎn)化為電能；光伏發(fā)電系統(tǒng)分為獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)、并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)及分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。其中，分布式光伏發(fā)電倡導(dǎo)就近發(fā)電，就近并網(wǎng)，就近轉(zhuǎn)換，就近使用的原則。

“光伏發(fā)電”正當(dāng)時。2013年7月國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，指出發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

李廷勇建議，北京應(yīng)大力支持分布式光伏發(fā)電，發(fā)展屋頂經(jīng)濟(jì)。李廷勇說，根據(jù)現(xiàn)在分布式光伏發(fā)電的相應(yīng)政策和規(guī)定，實行“自發(fā)自用”，國家給予相應(yīng)補(bǔ)貼，“意味著自己用自己發(fā)的電，多余的可以賣到國家電網(wǎng)去，用戶既是發(fā)電的享用方，也是發(fā)電的售電方。”

屋頂怎么用？李廷勇說，關(guān)于屋頂資源的使用有相應(yīng)的管理條例，“用屋頂資源，首先這些建筑必須是合規(guī)合法是；如果利用別人的屋頂資源，要簽訂租賃使用協(xié)議。”

為規(guī)范光伏發(fā)電的建設(shè)管理，2013年國家相繼出臺了一系列新的規(guī)章制度，包括《光伏電站項目管理暫行辦法》、《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》、《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》等，在規(guī)模管理、用戶補(bǔ)貼、電網(wǎng)接入、電量計量結(jié)算、監(jiān)管等方面都作了明確說明。

從可行性上看，李廷勇認(rèn)為，光能的利用潛力巨大，特別是對北京有條件的中小企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)基地等。

李廷勇建議，除了規(guī)劃現(xiàn)有的廠房空地，建設(shè)太陽能發(fā)電廠外，也應(yīng)設(shè)想在新建的基地，將太陽能分布式發(fā)電，與生產(chǎn)的裝備設(shè)備、與土地的使用、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局都聯(lián)系起來，“實現(xiàn)一體化綜合建設(shè)”。

李廷勇說，社會應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變能源消費觀，“大家得習(xí)慣用新能源、樂意用新能源。”