近年來，國家電網公司大力實施國際化戰(zhàn)略，積極參與國際標準制定，努力開拓海外市場，走出了一條以技術、管理輸出為核心的新路。目前，國家電網公司在巴西、菲律賓、俄羅斯、葡萄牙等地運作的多個項目均獲成功，不僅收益穩(wěn)定、前景良好、出口帶動能力強，而且在各國業(yè)界樹立了良好口碑，展現出我國日益雄厚的國家“軟實力”和央企專業(yè)、負責的企業(yè)形象。

“國際化戰(zhàn)略是國家電網的重要發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前，我們在國外投資已超過50億美元，總資產達80億美元以上，主要集中在電網、電工電氣等方面，海外資產主要是監(jiān)管資產，收益和效益是好的。”國家電網總經理劉振亞日前指出，“到2020年，我們將爭取在國外的資產能夠占現有資產總量的10%左右?，F在公司的資產23000億左右，根據這個規(guī)劃目標，2020年前我們將在國外投入300億-500億美元。”

“走出去”還有新突破

不久前，國家發(fā)改委批準了國家電網從西班牙建設公司ActividadesdeConstruccionyServiciosSA及其子公司手中收購巴西7個高壓輸電資產。據了解，這筆交易是國家電網在巴西的第二筆投資，也是其在中國境外的第四筆主要投資，意在進一步搶占巴西市場，推動其國際化戰(zhàn)略。這些資產主要位于巴西經濟最發(fā)達的東南部地區(qū)，運營前景良好。

此前，國家電網于2008年成功競購菲律賓國家輸電網25年的特許經營權;2010年12月，國家電網接管巴西七個輸電特許經營權項目100%的股權;2012年1月，國家電網首次成功進入歐洲市場，收購葡萄牙國家能源網公司25%的股份，成為該公司的第一大股東，為我國電工裝備、電力工程、技術咨詢等進入歐洲市場創(chuàng)造了條件。此外，在俄羅斯，中俄500千伏直流聯(lián)網工程也于今年4月1日投入商業(yè)運行。

“國有企業(yè)‘走出去’是有困難和質疑的，但國家電網靠實力和技術水平贏得了信任和尊重，盡管我們進入國際市場的時間不長，但卻不斷取得重大突破。”劉振亞介紹，“為了搞好國際化業(yè)務，我們在全世界進行了布局，到目前已在美洲、歐洲、非洲等地設立了九個辦事處，成立了若干公司。從目前的工作情況看，態(tài)勢很好，今年預計還會有新的項目取得突破。”

這些辦事處無疑在海外市場開發(fā)、項目前期調研、對外交流溝通及海外電力能源信息情報搜集分析等方面發(fā)揮了重要作用。

注重穩(wěn)定客觀的長期效益

國內企業(yè)進軍海外所遵循的一般步驟是先易后難，從硬件設施向管理經營延伸。國家電網為打造成具有全球競爭力的電網企業(yè)，開拓出一條以技術、管理輸出為核心的“走出去”新路。

國家電網副總經理舒印彪曾指出：“國家電網‘走出去’開拓海外業(yè)務有三個顯著特點：經營對象都是各國的戰(zhàn)略性資產;投資定位為長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略投資;基本上都屬于技術、管理輸出型。”電網具有公共資源的特征，對經濟發(fā)展具有全局性的影響，受到各國政府的嚴格監(jiān)管，與油氣、煤炭等資源產業(yè)相比，一般不輕易對外開放，而一旦進入，通?？色@取較為穩(wěn)定的長期效益。

事實證明，國家電網“走出去”不僅有效拓展了電網業(yè)務發(fā)展空間，也為企業(yè)帶來良好的經濟效益。據介紹，國家電網在海外的資產主要是監(jiān)管資產，凈資產的回報率在兩位數以上，是國內投資回報的3—5倍。如目前國家電網是菲律賓國家電網和葡萄牙國家能源網公司的第一大股東，分別擁有40%和25%股份。“截至目前，這些投資都是成功的，都取得了良好的回報。”劉振亞說。

而且，海外合作還整合了我國高端電力裝備制造業(yè)的上下游資源，提高了我國在高端電力制造和工程實施的核心競爭力。如菲律賓項目不僅投資回報較好，還帶動了西電、特變電工等一批國內企業(yè)在菲律賓市場份額的迅速增長，累計拉動國內機電產品出口菲律賓約3.29億美元。

隨著國家電網國際化戰(zhàn)略的日益成熟，其在考慮經濟利益的同時，已更多考慮到外部環(huán)境差異、思想文化碰撞與價值觀融合過程等多重因素。如國家電網接手經營的菲律賓國家輸電網，就考慮到了最大限度地雇用菲律賓本地員工;國家電網巴西控股公司還贊助了巴西“文化之路”社會公益項目等，展示了國家電網的社會責任和國際戰(zhàn)略眼光。

苦練“內功”是關鍵

除大力拓展海外業(yè)務外，國家電網還積極參與制定國際電力標準，大大提升了中國企業(yè)在電力領域的國際話語權。在國際電工委員會(IEC)中，國家電網推動成立了高壓直流輸電、智能電網用戶接口兩大新技術委員會;去年以來，國家電網的5項IEC標準提案獲得通過;在電子與電氣工程師協(xié)會(IEEE)中，國家電網推動成立了特高壓交流標準工作組，正在制定3項特高壓交流國際標準。

可以說，國家電網從2004年確立國際化戰(zhàn)略以來，能夠在不長的時間內，成功收購菲律賓國家輸電網、巴西輸電公司、葡萄牙國家能源網公司，先后與俄羅斯電網企業(yè)、美國電力公司等簽署相關合作協(xié)議，離不開集技術、資金、人才等于一身的綜合競爭優(yōu)勢和穩(wěn)定的運營。前不久，國家電網巴西控股公司獲評“2012年巴西電力行業(yè)最佳公司”，就顯示了國家電網在巴西的綜合競爭實力。

劉振亞指出：“我們‘走出去’主要是靠技術、人才和管理。在世界能源界，特別是電力界，國家電網的創(chuàng)新能力和取得的創(chuàng)新成果是令同行們關注和尊重的。”據介紹，國家電網積極對外投資，一方面是希望開拓海外電網市場，逐步搭建企業(yè)的國際平臺，另一方面是希望通過國際合作，在技術上逐步與國際接軌。

海外投資機制仍需完善

據了解，當前歐洲主權債務危機仍在蔓延，一些國家為緩解財政壓力，很可能會出售能源電力基礎設施中的國有股權，一些能源電力企業(yè)也可能出售部分海外企業(yè)的股權，同時德國等國“棄核”后，急需建設新電網將海上風電輸送到內陸……這些都是我國電網企業(yè)海外投資的市場機遇。

近日，劉振亞表示“2020年前將在國外投入300億-500億美元”再次表明國家電網將加快“走出去”的步伐。國家電網將依托電網核心技術優(yōu)勢，充分利用國家鼓勵企業(yè)到境外建設生產基地、營銷網絡和研發(fā)機構的政策，以海外能源、資源類資產投資運營為重點，統(tǒng)籌電力工程總承包、技術管理咨詢等業(yè)務，延伸產業(yè)鏈和價值鏈。

但同時，國家電網相關人士也建議，需進一步完善境外投資協(xié)調服務機制，加強部門間協(xié)調，優(yōu)化“走出去”管理方式;對進口電力給予一定的稅收優(yōu)惠，建議降低進口俄羅斯等周邊國家能源電力的稅費，加大清潔能源的進口力度，促進國內資源節(jié)約和生態(tài)保護;進一步加強對國內企業(yè)在國外無序競爭的管理協(xié)調。