智能電網(wǎng)逐漸成為奧巴馬能源政策的重要內(nèi)容，這也漸被業(yè)界關(guān)注。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司以極快的反應(yīng)速度，將“智能電網(wǎng)”上升到戰(zhàn)略層面，“捆綁”其特高壓概念。國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞于4月份高調(diào)提出“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”，更是讓“智能電網(wǎng)”概念炙手可熱，并在股票市場(chǎng)上產(chǎn)生巨大影響，一時(shí)間，各家券商紛推所謂“智能電網(wǎng)概念股”。

在美國(guó)人尚未拿出太多的真金白銀推行智能電網(wǎng)戰(zhàn)略的同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)拿出了2010年、2015年、2020年三步走的規(guī)劃。中科院院士盧強(qiáng)預(yù)計(jì)，要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，國(guó)網(wǎng)智能電網(wǎng)計(jì)劃三個(gè)階段總投資將超過(guò)1萬(wàn)億元。

業(yè)內(nèi)一研究智能電網(wǎng)的權(quán)威人士在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，“智能電網(wǎng)雖然是電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但一定要考慮經(jīng)濟(jì)因素。智能電網(wǎng)投資應(yīng)該上升為國(guó)家規(guī)劃，由政府嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。”

由于中國(guó)版“智能電網(wǎng)”深深的特高壓烙印，業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表示，仍然是傳統(tǒng)的電力設(shè)備供應(yīng)商受益，尤其是已經(jīng)形成優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位的廠商，類似于美國(guó)版“智能電網(wǎng)”中的各類新興技術(shù)和服務(wù)提供商則受益不會(huì)太多。

美國(guó)投資異常謹(jǐn)慎

智能電網(wǎng)倡導(dǎo)者習(xí)慣這樣描繪“智能電網(wǎng)生活”：空調(diào)能夠感知用電高峰電價(jià)上漲，自動(dòng)調(diào)整溫度，為您控制用電量及節(jié)省電費(fèi);調(diào)度中心大屏幕能自動(dòng)顯示網(wǎng)絡(luò)故障方位并自動(dòng)解決;屋頂太陽(yáng)能發(fā)電所得在自用之余可以出售給電網(wǎng);電動(dòng)汽車可以實(shí)現(xiàn)電能的“上傳”與“下載”，并參與電網(wǎng)調(diào)峰……

中國(guó)科學(xué)院電工所專家認(rèn)為，智能電網(wǎng)無(wú)非涵蓋五大功能：自愈――傳感器對(duì)電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和在線評(píng)估，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、快速診斷和消除故障隱患;兼容――支持分布式發(fā)電和插電式電動(dòng)汽車即插即用，容納風(fēng)電等新能源大規(guī)模接入;互動(dòng)――實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)智能傳輸數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)浮動(dòng)電價(jià)制度，有效減少家庭、辦公室和工廠電力消耗;優(yōu)化――對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命，避免中斷事件;集成――實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、生產(chǎn)管理、調(diào)度自動(dòng)化與電力市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)的集成，形成全面輔助決策支持體系。

近期美國(guó)的《清潔能源和安全法》明確了近2000億美元的投資計(jì)劃，其中政府撥款970億，吸引私人資本1000億。不過(guò)，在這筆巨額投資中，智能電網(wǎng)只占約45億美元左右，其中34億用于技術(shù)開發(fā)，6.15億用于補(bǔ)貼相關(guān)演示項(xiàng)目(配套私人投資不低于50%)。美國(guó)能源部公布的智能電網(wǎng)研發(fā)資助告示中，技術(shù)研發(fā)商最多可得到2000萬(wàn)美元資助，電網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備部署參與商最多可得到500萬(wàn)美元資助。但是，只到今年6月中旬，能源部實(shí)際僅發(fā)放了1480萬(wàn)美元。此外，實(shí)施整個(gè)法案將保證每個(gè)家庭每天額外支付的成本低于50美分。由此可見，智能電網(wǎng)至少目前為止在美國(guó)并沒(méi)有獲得政府真金白銀的大規(guī)模支持。

美國(guó)能源部聯(lián)邦智能電網(wǎng)特別工作組組長(zhǎng)埃瑞克?奈特那說(shuō)，“我們?cè)谡麄€(gè)智能電網(wǎng)發(fā)展中所起的作用是早期項(xiàng)目啟動(dòng)、知識(shí)普及和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向。45億美元對(duì)于智能電網(wǎng)的總體發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，中后期發(fā)展需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)各自探索商業(yè)模式。”

總體上美國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展尚處在起步階段，目前主要是智能電表的研發(fā)和應(yīng)用。美國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)面臨的九大問(wèn)題在于：新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn);缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);成本回收風(fēng)險(xiǎn);商業(yè)化應(yīng)用;電網(wǎng)企業(yè)激勵(lì);電網(wǎng)監(jiān)管;通訊安全;對(duì)低收入人群電費(fèi)影響;缺乏對(duì)智能電網(wǎng)發(fā)展整個(gè)圖景的清晰闡述。

電監(jiān)會(huì)政策研究室研究員吳疆對(duì)本報(bào)記者表示，美國(guó)政府推動(dòng)新能源技術(shù)革命的重點(diǎn)方向，主要是在發(fā)電與用電環(huán)節(jié)，而對(duì)于智能電網(wǎng)，則主要著眼于通過(guò)加強(qiáng)需求側(cè)管理以進(jìn)一步提高用電環(huán)節(jié)能效。美國(guó)“智能電網(wǎng)”戰(zhàn)略并不包括輸電網(wǎng)，并不急于進(jìn)行大規(guī)模實(shí)質(zhì)性的建設(shè)投資，而且明確約束過(guò)度增加老百姓的經(jīng)濟(jì)壓力，投入的主要是針對(duì)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的小規(guī)模引導(dǎo)資金，總體上態(tài)度審慎。

反觀國(guó)網(wǎng)的主張則是，2010年前，完成發(fā)展規(guī)劃的制訂，開展關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)和試點(diǎn)工作;到2015年，在關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上實(shí)現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用;到2020年，全面建成統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這未免顯得有點(diǎn)急迫。

“美方推動(dòng)新能源技術(shù)革命的重點(diǎn)方向基本都是針對(duì)節(jié)能減排效益空間最大的發(fā)電、用電環(huán)節(jié)，智能電網(wǎng)只是高速公路，本身不會(huì)有多大節(jié)能空間，決定節(jié)能與否的是上面跑的車——各項(xiàng)新能源相關(guān)技術(shù)——而不是道路。”上述權(quán)威人士指出，“我國(guó)現(xiàn)在大規(guī)模建設(shè)智能電網(wǎng)為時(shí)尚早。有些領(lǐng)域一定要等到相關(guān)市場(chǎng)成熟起來(lái)才可以開展相應(yīng)智能電網(wǎng)建設(shè)，比如電動(dòng)汽車，現(xiàn)在電動(dòng)汽車還很少，何談建設(shè)相應(yīng)智能電網(wǎng)體系、利用電動(dòng)汽車為電網(wǎng)調(diào)峰?”

吳疆則提出，智能電網(wǎng)的終極推進(jìn)者應(yīng)是代表公眾利益的政府，不能停留在IT企業(yè)營(yíng)銷行為或者電網(wǎng)企業(yè)投資計(jì)劃的層面，因?yàn)?strong>智能電網(wǎng)建設(shè)和新能源大面積推廣最終都需要全社會(huì)買單，需要從社會(huì)總福利角度進(jìn)行公共決策，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)?yè)屨紤?zhàn)略制高點(diǎn)。