“作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)應(yīng)用的推廣是我國軍民融合戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，核技術(shù)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用是綠色環(huán)保、涉及領(lǐng)域廣泛的朝陽產(chǎn)業(yè)，為軍民融合、區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大潛力。”在2018年民用核技術(shù)綠色發(fā)展論壇上，中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)核能分會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱建剛指出。

各國高度重視核應(yīng)用

核技術(shù)應(yīng)用具有技術(shù)含量高，應(yīng)用范圍廣，發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到了世界各國高度的重視，已經(jīng)形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。中國同位素與輻射行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、中國核工業(yè)集團(tuán)公司總工程師雷增光介紹，在國際上，核技術(shù)應(yīng)用作為綜合性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以其知識(shí)密集性、交叉滲透性、不可取代性、應(yīng)用廣泛性和高效益性受到各國的高度重視，通過與其他產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更具有不可估量的社會(huì)效益。

目前，全球已有近150個(gè)國家和地區(qū)開展核技術(shù)應(yīng)用的研究與開發(fā)，其中美國、日本等發(fā)達(dá)國家的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過了核電的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，全球核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模近萬億美元，發(fā)達(dá)國家核技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)超過了國民經(jīng)濟(jì)總收入的2%。

雷增光表示，我國被認(rèn)為是核技術(shù)應(yīng)用發(fā)展速度最快的國家。目前，我國核技術(shù)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了3000億元人民幣，與放射性同位素和輻射技術(shù)相關(guān)單位超過了6.5萬家。我國“十三五”規(guī)劃已把核技術(shù)納入加強(qiáng)前瞻布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國防科工局發(fā)布的《2016國防科工局軍民融合專項(xiàng)計(jì)劃》中明確，加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在放射性同位素的生產(chǎn)、應(yīng)用加速器、放療設(shè)備研發(fā)等領(lǐng)域加大科技攻關(guān)，推動(dòng)一批項(xiàng)目立項(xiàng)，我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。不過，我國核技術(shù)應(yīng)用在高速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、高端產(chǎn)品被國外壟斷等問題。

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要抓手

據(jù)中國科學(xué)院院士王乃彥介紹，我國非動(dòng)力核技術(shù)及應(yīng)用起步于上世紀(jì)50年代，歷經(jīng)科研開發(fā)的起步階段、應(yīng)用開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化階段以及快速發(fā)展三個(gè)歷史階段，現(xiàn)已步入高速發(fā)展時(shí)期。與工業(yè)化發(fā)展階段相適應(yīng)，我國核技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域，并已經(jīng)在輻射材料改性、輻照加工服務(wù)、輻射技術(shù)裝備、公共安全、公眾健康、環(huán)境保護(hù)等方面形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模?？梢哉f，在提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

雷增光指出，我國一直致力于核技術(shù)的創(chuàng)新與和平利用。經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國核工業(yè)迎來了安全高效發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，核能開發(fā)與非動(dòng)力民用核技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大并取得顯著成績(jī)。我國核科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展不僅重視傳統(tǒng)的核能領(lǐng)域，同時(shí)聚焦于新興應(yīng)用的發(fā)展，這使核技術(shù)應(yīng)用迸發(fā)出更加旺盛的生命力。

邱建剛認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)需要新動(dòng)能，調(diào)結(jié)構(gòu)需要新抓手，惠民生需要新途徑。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)應(yīng)用既是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式最集中的領(lǐng)域，也是全國改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲政策支持

邱建剛介紹，核技術(shù)應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和人民日常生活中的應(yīng)用推廣，與國民經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的三分之一的細(xì)分行業(yè)有關(guān)。發(fā)展民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以為培育壯大新動(dòng)能提供動(dòng)力支撐，有利于補(bǔ)齊中高端供給短板，提高產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來，我國已出臺(tái)了多項(xiàng)政策，將民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)列入新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持。

王乃彥指出，“核技術(shù)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用涉及領(lǐng)域廣泛，屬于綠色環(huán)保的朝陽產(chǎn)業(yè)，為軍民融合及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大潛力。而傳統(tǒng)技術(shù)的升級(jí)改造和人民生活水平的提高，在很大程度上和核技術(shù)發(fā)展緊密相關(guān)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國核技術(shù)行業(yè)已經(jīng)達(dá)到年產(chǎn)值432.5億美元的規(guī)模，涉及20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。核技術(shù)除了在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和公眾安全領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，近年來核技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用也在逐步拓展，已經(jīng)應(yīng)用到環(huán)境污染監(jiān)測(cè)和三廢處理中，我國核技術(shù)需求牽引前景廣闊。

雷增光介紹，工業(yè)領(lǐng)域核技術(shù)在無損探傷、核監(jiān)測(cè)、核探測(cè)、材料改進(jìn)、消毒滅菌應(yīng)用等方面發(fā)揮了突出的作用。醫(yī)療領(lǐng)域核技術(shù)在診斷和治療惡性腫瘤方面效果顯著，為人類健康帶來了前所未有的福祉。環(huán)境治理領(lǐng)域，核技術(shù)應(yīng)用將難以降解分離的廢水、廢氣、廢物取得了顯著的效果。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，輻射育種、食品輻照等方面為保障國家食品安全作出了積極的貢獻(xiàn)。

應(yīng)鼓勵(lì)民營企業(yè)積極參與

王乃彥指出，作為國家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)本身在不斷發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域的范圍也在不斷擴(kuò)大。在國家力推“核電出海”和中國核電建設(shè)快速發(fā)展的背景下，與其密切相關(guān)的核技術(shù)應(yīng)用將隨著國民對(duì)核科技認(rèn)知的不斷提升，逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更多領(lǐng)域，迎來跨越式發(fā)展。在政府的大力推動(dòng)和業(yè)界的不懈努力下，我國核技術(shù)有望打造成繼核電之后，我國核技術(shù)“走出去”的第二張國家名片。截至2018年6月，我國大陸在運(yùn)核電機(jī)組38臺(tái)，總裝機(jī)容量3690萬千瓦;在建核電機(jī)組19臺(tái)，總裝機(jī)容量2100萬千瓦。

王乃彥認(rèn)為，作為“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)的高度滲透性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性及其本身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為其發(fā)展提供了廣闊空間。以美國為例，核輻射應(yīng)用領(lǐng)域的年產(chǎn)值占GDP比例達(dá)3%～4%，日本和歐洲約為2%～3%，而我國僅為0.3%。核技術(shù)要在傳統(tǒng)技術(shù)的升級(jí)改造中發(fā)揮作用。王乃彥表示，核技術(shù)應(yīng)用投資規(guī)模一般不太大，建設(shè)周期比較短，收效比較快，絕大部分都是中小企業(yè)。應(yīng)鼓勵(lì)民營企業(yè)積極加入，并給予優(yōu)惠政策。