3月2日，歐盟委員會決定將針對中國光伏面板的反傾銷關稅延長18個月，該決定將在3月5日刊登于歐盟的官方公報之后生效。

“其實歐盟延長對中國光伏產業(yè)的制裁措施，我認為是形式大于意義的。”山東航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊在接受記者采訪時說。

多位光伏產業(yè)人士對記者表示，歐盟此次制裁中國光伏產業(yè)的行為對中國國內光伏產業(yè)的發(fā)展影響不大。

上市公司都淡定

從今日的盤面表現來看，歐盟宣布延長制裁，似乎對上市公司沒產生多大的波瀾。隆基股份、協鑫集成、晶科能源、中來股份、易事特、晶盛機電、海潤光伏等光伏產業(yè)上市公司的股價大多小幅下跌，和大盤的表現相一致。

或許中國的光伏企業(yè)，早已習慣了有歐盟制裁的日子，并在制裁中，不斷發(fā)展壯大。

雖然2016年光伏產業(yè)整體出現了較大的波動，但國內光伏產業(yè)的上市公司整體表現不錯，大多業(yè)績有明顯增長。

晶科能源最新的2016年度財報顯示，其運輸光伏組件總計6656兆瓦，比2015年增加47.5%，使得晶科能源成為2016年全球最大的組件供應商。

隆基股份作為國內光伏市場單晶龍頭，2016年業(yè)績預增公告顯示，2016年全年預計公司凈利潤14-16億元，同比增長169%-208%，略超預期。

易事特業(yè)績報告顯示，2016年實現營業(yè)收入52.45億元和凈利潤4.72億元，分別增長42.44%和69%。

中來股份表示，其2016年度業(yè)績增長78.41%，增長情況符合公司預期。

晶盛機電作為單晶產業(yè)鏈的上游公司，2016年營業(yè)收入同比增長84.94%，凈利潤增長92.16%。

當然也有例外。協鑫集成與海潤光伏在2016年三季度的低潮中未能挺住壓力，因為主要產品毛利率的下降拖累業(yè)績。協鑫集成雖然實現營業(yè)總收入大幅增長100.4%，但是營業(yè)利潤與凈利潤分別較同期下降了67.61%和83.17%。海潤光伏2016年則出現虧損，凈利潤為負4.8至負3.8億元。

“制裁”形式大于意義

歐盟對華光伏的反傾銷政策最早可以追溯到2012年。

2012年7月，一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會正式提交了對中國光伏產品反傾銷案立案調查的申請。經過一年多的調查磋商，這樁反傾銷案到2013年7月蓋棺定論：2013年12月5日起，歐盟對中國進口的太陽能電池和組件產品征收反傾銷和發(fā)補貼稅。并在隨后達成價格承諾協議，不接受此協議的中國企業(yè)將被征收高額的“雙反”關稅。

不同于當時“雙反”措施引起的震蕩與憤慨，如今行業(yè)資深人士均表現得十分鎮(zhèn)靜與“不屑一顧”。

中國企業(yè)如今之所以“底氣十足”，丁文磊解釋，原因有三個。

首先，2016年中國的光伏新增裝機量已經達到34GW(吉瓦，下同)以上，成為全球第一。雖然中國光伏出口量依舊在20GW左右，但是市場依賴出口的局面已經被打破，國內需求量開始增加，“我們現在更多的還是在國內尋求機會。”

其二，歐洲的光伏產業(yè)在經歷了2008年至2012年高速增長期之后，自2012年起便開始逐年遞減，歐洲市場逐步萎縮。中國光伏目前的主要市場集中在國內、日本以及印度。

第三，歐盟此次延長制裁，可能是因為歐盟內部的角力斗爭，把中國的光伏產業(yè)當成一個靶子而已。

優(yōu)品金融研究所行業(yè)研究員羅釗也對記者表達了他的看法：“該事件對我國光伏企業(yè)的影響有限。”

羅釗分析，在2012年以前，以德國、意大利、西班牙三國為代表的歐洲區(qū)域是全球光伏發(fā)展的核心地區(qū)，2012年底累計裝機容量占比高達70%。然而2014年后，中、美、日與新興市場引領全球光伏發(fā)電的增長，此前，市場調研公司IHS此前曾預計2016年全球新增并網光伏裝機容量為77GW，其中亞洲占56%、美洲占29%、而歐洲僅占11%。因此，歐洲市場在全球光伏市場的地位已經大不如前。

保利協鑫能源控股公司的副總裁呂錦標也對《國際金融報》記者表示：“歐盟當初采取制裁手段主要是為了保護其制造業(yè)的發(fā)展，但就近幾年的發(fā)展來看，成效并不好，歐洲本身光伏產業(yè)并沒有因此增強實力。反觀中國，在這種高壓限制下，光伏企業(yè)的實力依舊繼續(xù)增強。”

羅釗認為，歐盟此舉只會讓中歐兩敗俱傷。“歐盟持續(xù)對中國光伏面板征收反傾銷稅雖然短期內保護了本土的光伏企業(yè)，但長期來看是阻礙了其自身可再生新能源的發(fā)展，損害了歐洲一直倡導的低碳環(huán)保事業(yè)。對于我國的光伏產業(yè)來說，則失去了歐洲這個重要的、高質量的市場，最終是兩敗俱傷。”

3月2日，就在歐盟宣布延長制裁之后，工信部緊接著就宣布將繼續(xù)發(fā)布《中國光伏產業(yè)發(fā)展路線圖》。業(yè)內人士普遍認為，這是國家在對國內的光伏企業(yè)釋放出一個積極的信號。

“中國光伏產業(yè)能夠保持增長勢頭的強大之處在于光伏技術、制造已經逐步落地，全產業(yè)鏈的建設也初步完成。工信部在這個產業(yè)進步的進程中提供了指導意見，是有利于推動光伏產業(yè)發(fā)展的。”呂錦標對記者如是說。