美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)21日作出終裁，認(rèn)定從中國(guó)大陸進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，從臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的此類產(chǎn)品存在傾銷行為，這意味著美國(guó)將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的兩地生產(chǎn)商和出口商征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅(“雙反”關(guān)稅)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)稱，從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害。由于美國(guó)商務(wù)部此前已終裁認(rèn)定兩地向美國(guó)出口的該產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)天的裁定意味著美國(guó)商務(wù)部將正式要求海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部去年12月份終裁確定的幅度，美國(guó)將對(duì)中國(guó)大陸廠商征收26.71%到165.04%的反傾銷稅和27.64%到49.79%的反補(bǔ)貼稅。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)廠商征收11.45%至27.55%的反傾銷稅。

針對(duì)中美光伏貿(mào)易糾紛，中國(guó)商務(wù)部已明確表示，這是美方在2012年11月對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅的情況下，再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起 “雙反”調(diào)查并試圖征收高額關(guān)稅，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。

美國(guó)智庫(kù)學(xué)者和太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)也多次警告，許多美國(guó)太陽能制造商依賴于全球光伏供應(yīng)鏈，征收“雙反”關(guān)稅的做法也會(huì)損害美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)利益，并減少太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)崗位。

按照美國(guó)法律，在征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅之前，商務(wù)部與國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)都需作出肯定性終裁，商務(wù)部裁定傾銷或補(bǔ)貼幅度，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定相關(guān)產(chǎn)品是否對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或威脅。

為回應(yīng)德國(guó)光伏企業(yè)巨頭太陽能世界公司美國(guó)分公司的申訴，美國(guó)商務(wù)部去年1月開始對(duì)從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。