中國新能源產(chǎn)業(yè):拿什么展開國際合作
新能源產(chǎn)業(yè)是近幾年中國經(jīng)濟舞臺上當之無愧的“明星”,但近期這個“明星”卻風光不再,來自歐美“雙反”調(diào)查、產(chǎn)能過剩等方面的挑戰(zhàn)讓業(yè)內(nèi)人士倍感頭疼。在近日開幕的夏季達沃斯論壇上,新能源產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇成為眾多嘉賓關(guān)注的焦點議題。與會嘉賓認為,各國應從減少碳排放、滿足日益增長的能源需求角度出發(fā),共同合作推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而非設立貿(mào)易壁壘。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認為,中國在新能源領(lǐng)域尚不具備與國外平等合作的基礎,“雙贏”預期恐成“一場春夢”。
第一,國內(nèi)新能源企業(yè)缺乏核心技術(shù)??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,沒有核心技術(shù)的企業(yè)鮮有良好的盈利能力。市場在外、技術(shù)在外是國內(nèi)新能源行業(yè)面臨的重要難題,光伏行業(yè)、風電行業(yè)的核心技術(shù)均掌握在歐美發(fā)達國家手里。國內(nèi)風電裝機、光伏發(fā)電站所需核心設備均需從國外進口。“以市場換技術(shù)”的發(fā)展道路是行不通的,新能源行業(yè)切勿存在幻想。
第二,國內(nèi)新能源企業(yè)競爭實力嚴重不足。國內(nèi)企業(yè)長期以來只重規(guī)模、速度而忽略質(zhì)量、效益,導致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、管理能力低下、核心競爭能力薄弱。外資、外企的批量進入無異于“引狼入室”,中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉、兼并重組或難以避免。
第三,相關(guān)政府部門不“給力”。國家相關(guān)部門在制定新能源產(chǎn)業(yè)政策時缺乏足夠的調(diào)研、分析,目標大而空,配套措施極不完善,使得規(guī)劃文件可實施性不強;地方政府部門對新能源企業(yè)“溺愛”有加,在土地、稅收、資金等方面給予去全力支持,一手“養(yǎng)肥”新能源企業(yè),而當企業(yè)陷入經(jīng)營困境無法自拔時,地方政府遲遲不能出臺有效舉措挽救企業(yè),使得地方政府形象嚴重受損。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,行業(yè)發(fā)展狀況不太理想,對國外市場、技術(shù)依賴過于嚴重。國家相關(guān)部門、地方政府、企業(yè)應加強合作交流,盡快制定有針對性的舉措,通過興建光伏發(fā)電站、完善電網(wǎng)設施來開拓國內(nèi)市場,為新能源產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展奠定良好基礎。