對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，要區(qū)分不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合其特點(diǎn)的監(jiān)管方式。

前不久去基層采訪，一位從事新材料制造的企業(yè)家透露了創(chuàng)新中的煩惱。“3D打印被炒得這么火，但去有關(guān)部門辦理生產(chǎn)許可證，卻找不到相對(duì)應(yīng)的目錄，按說應(yīng)該是按國際慣例分到‘增材制造’這一類的，但這個(gè)目錄好多年沒更新，最后只好放在了‘先進(jìn)制造’的目錄下。”

類似這樣的例子還有不少。企業(yè)的技術(shù)人員將這種管理滯后的現(xiàn)象比作舊瓶裝新酒。企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷創(chuàng)新，已經(jīng)沖到技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的最前沿，個(gè)別管理部門卻來不及跟進(jìn)，仍停留在以前的管理模式上，不能為企業(yè)創(chuàng)新提供相應(yīng)的政策支持。

當(dāng)然，要求政府的管理在第一時(shí)間跟上最新的創(chuàng)新活動(dòng)，往往是不現(xiàn)實(shí)的。從管理層面看，政府管理有一套完整的程序，不可能立即跟上企業(yè)創(chuàng)新的步伐。另一方面，新技術(shù)新產(chǎn)品一般具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，需要更專業(yè)的審核和管理，而這些程序不可能一蹴而就，馬上辦好。但在實(shí)際工作中，一些管理部門因?yàn)閷徍顺绦蛱L，無法跟上企業(yè)創(chuàng)新的速度，制約了企業(yè)的創(chuàng)新步伐，應(yīng)加快改革，讓新酒早日裝進(jìn)新瓶子。

去年5月舉行的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要以壯士斷腕的決心和工匠精神，抓好“放管服”改革實(shí)施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。會(huì)議還明確提出，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，要區(qū)分不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合其特點(diǎn)的監(jiān)管方式。

像前面提到的3D打印等，都屬于這類情況。與其他需要簡政放權(quán)的審批事項(xiàng)不同，對(duì)這些創(chuàng)新領(lǐng)域，最需要的是優(yōu)化服務(wù)，按照創(chuàng)新的科學(xué)規(guī)律，爭取在最短時(shí)間里將這些創(chuàng)新產(chǎn)品列進(jìn)目錄，讓從事創(chuàng)新的企業(yè)及時(shí)得到各種政策的扶持。

新酒需要新瓶裝，需要管理部門不斷研究新情況新問題。近年來，通過不斷深化“放管服”改革，已經(jīng)取消或者下放了一大批行政審批事項(xiàng)，釋放了創(chuàng)新活力，受到企業(yè)和社會(huì)的歡迎。管理部門應(yīng)騰出手來，俯下身子去企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難，盡快將那些創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品早日列進(jìn)目錄，為創(chuàng)新創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。