短短一年間，總投資約330億元的10個集成電路產(chǎn)業(yè)項目在福建省廈門市海滄區(qū)落戶，在談項目超過30個，成為國內(nèi)乃至國際產(chǎn)業(yè)聚集度最高的區(qū)域之一。

朝著“打造具有國際影響力的集成電路基地”的目標(biāo)，海滄將持續(xù)抓好《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃海滄區(qū)實施方案》的落實。充分發(fā)揮專業(yè)化、市場化團(tuán)隊力量，圍繞信息產(chǎn)業(yè)園、設(shè)計產(chǎn)業(yè)園兩大園區(qū)，加快項目引進(jìn)與服務(wù)，全力保障和加快通富微電子一期、士蘭微電子、恒勁科技項目建設(shè)，力爭2019年形成產(chǎn)能，力爭設(shè)計產(chǎn)業(yè)園2018年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。

歷史的機(jī)緣把一個偏僻落后的閩南小漁村帶進(jìn)了飛速發(fā)展的新時代。作為全國設(shè)立最早、面積最大、功能最強(qiáng)的臺商投資區(qū)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的行政區(qū)，福建省第一個保稅港區(qū)，福建自貿(mào)試驗區(qū)的重要承載地，廈門海滄沐浴著改革開放的暖風(fēng)，在創(chuàng)新中實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，一路向前。

專業(yè)化團(tuán)隊筑巢引鳳

“有些地區(qū)，政府干部來與我們談?wù)猩蹋m然態(tài)度真誠，但畢竟不是專業(yè)人士，談起來基本停留在優(yōu)惠政策層面。”通富微電子股份有限公司總經(jīng)理石磊說，通富結(jié)緣海滄，不僅因為這里的區(qū)域優(yōu)勢，而且還得益于海滄派出專業(yè)的招商團(tuán)隊前來對接服務(wù)，讓人安心又舒心。這樣一份信任，源自海滄打造的專業(yè)化招商服務(wù)體系。

去年以來，海滄按中央要求加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府有為、市場有效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。海滄率先成立區(qū)委工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，定方向、帶隊伍、建機(jī)制，加快全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目決策;依托區(qū)屬國企成立了三家平臺公司和一家投資公司;創(chuàng)新招商服務(wù)機(jī)制，建立起專業(yè)化、市場化隊伍與傳統(tǒng)隊伍相結(jié)合的招商服務(wù)體系;構(gòu)建起“政府+園區(qū)+基金投資公司+專家委員會”的機(jī)制，為項目落地提供了有力支撐。

在新的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制帶動下，海滄“大產(chǎn)業(yè)”格局勢如破竹，解決問題86項，促進(jìn)11個項目竣工，推進(jìn)35個企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，新增產(chǎn)能100億元。

在新陽工業(yè)區(qū)，海滄也在構(gòu)建市場化專業(yè)化的招商機(jī)制，以壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)剡€把“政企分開、干管分離、國企統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理”的“大城建”模式拓展到經(jīng)濟(jì)工作的各個細(xì)分領(lǐng)域中。海滄區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“專業(yè)的人干專業(yè)的事，既是對市場規(guī)律的尊重，也能起到事半功倍的效果。”

培育新興產(chǎn)業(yè)

走進(jìn)位于廈門中心30層的廈門半導(dǎo)體投資集團(tuán)有限公司，憑窗望去，湛藍(lán)的海灣、鱗次櫛比的新城映入眼簾，微風(fēng)拂面沁人心脾。

廈門半導(dǎo)體投資集團(tuán)公司總經(jīng)理王匯聯(lián)說，在推動集成電路產(chǎn)業(yè)落地的過程中，海滄堅持規(guī)劃先行，認(rèn)清自身優(yōu)劣勢，結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)態(tài)勢和階段，在半導(dǎo)體細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，實現(xiàn)差異化的精準(zhǔn)定位。依托專業(yè)團(tuán)隊、專業(yè)平臺，將政府資源與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，海滄已經(jīng)從零基礎(chǔ)的“邊角地”成為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點地區(qū)之一。

生物醫(yī)藥、新材料都是厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，需要長期培育與積累，更需要創(chuàng)新驅(qū)動。這兩個行業(yè)正是海滄著力培育新興產(chǎn)業(yè)的另外兩駕馬車。“生物醫(yī)藥需要潛下心搞科研，8年來，在海滄區(qū)多項政策扶持下，艾德吸引了一批業(yè)內(nèi)頂尖的人才加盟，他們成為艾德快速成長的關(guān)鍵。”艾德生物董事長鄭立謀說。

現(xiàn)在，廈門海滄的生物醫(yī)藥和新材料行業(yè)正從培育期步入成長壯大期和收獲期。艾德生物、大博醫(yī)療相繼上市，萬泰滄海第二代宮頸癌疫苗獲得臨床批件，特寶等4個項目入選國家“十三五”重大新藥創(chuàng)制項目。新材料領(lǐng)域，按照“龍頭培育—科技支撐—延伸拓展”的思路，海滄正重點推動廈鎢三元二期投產(chǎn)、5萬噸新材料基地等項目建設(shè)。據(jù)介紹，到2020年，該行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)值將達(dá)到145億元。

高質(zhì)量高速度相統(tǒng)一

“發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量是一枚硬幣的兩面，是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。”海滄區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由追求規(guī)模向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場專業(yè)主體轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，這一系列轉(zhuǎn)變使海滄區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展。接下來，海滄還將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，努力實現(xiàn)高質(zhì)量和高速度發(fā)展相統(tǒng)一，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，破解新舊動力接續(xù)轉(zhuǎn)換難題。

在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，海滄引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，做好市場拓展。海滄全區(qū)目前共有規(guī)模以上智能家居制造企業(yè)50多家，龍頭企業(yè)在廈門市具有領(lǐng)先地位和示范作用，市場競爭力也在不斷加強(qiáng)，擁有長鴻光電等一批有影響力的自主品牌。2017年，海滄區(qū)成立了出口智能家居產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力把海滄打造為出口智能家居產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全示范區(qū)，進(jìn)一步提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。以捷太格特、安井等一批龍頭企業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展壯大、增資擴(kuò)產(chǎn)，發(fā)展新動能雛形已現(xiàn)。

目前，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級，集成電路、生物醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)，已經(jīng)為當(dāng)前及今后一段時期海滄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建起“四梁八柱”。