12月5日,中國政法大學、北京大學、南開大學、武漢大學、四川大學等共計14所高校,同時開展反就業(yè)歧視宣傳活動。
反就業(yè)歧視的志愿者不僅走上街頭,也出現(xiàn)在招聘會上。
“您是否會聘用乙肝攜帶者?”“您認為國家機關(guān)在招考公務(wù)員時,對外貌的要求是否合理?”“有些用人單位在招聘啟事上明說只要本地戶口的或拒絕某一地域的應(yīng)聘者,您對此的看法如何?”……
就業(yè)歧視現(xiàn)象已成為當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個嚴重問題。中國青年政治學院大學生組成課題小組,就“青年就業(yè)歧視問題”進行調(diào)研。此次調(diào)查選取北京市、河北省、河南省、浙江省、重慶市5省市作為抽樣范圍,采用完全隨機抽樣的調(diào)查方法。調(diào)查內(nèi)容為就業(yè)歧視存在性、就業(yè)歧視經(jīng)歷、歧視的內(nèi)容、單位性質(zhì)、行業(yè)性質(zhì)、崗位性質(zhì)、處理態(tài)度等7個指標。
69%認為存在就業(yè)歧視現(xiàn)象
經(jīng)驗學歷戶籍性別歧視最嚴重
69%的人認為存在就業(yè)歧視現(xiàn)象,56.2%的人承認自己在求職過程中,遭遇過性別、戶籍、學歷、專業(yè)、經(jīng)驗、外貌、健康等就業(yè)歧視,其中最嚴重的是經(jīng)驗、學歷、性別和戶籍歧視。
目前大多數(shù)的招聘信息中,“具有相關(guān)工作經(jīng)驗”是必不可少的條件。在用人單位提供的崗位中,約有一半明確要求,求職者必須具有1年至3年的工作經(jīng)驗,不少企業(yè)還要求這種“工作經(jīng)驗”必須與應(yīng)聘崗位相關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認為存在經(jīng)驗歧視的受訪者比例最高,這在一定程度上反映,經(jīng)驗歧視在大學畢業(yè)生求職過程中的影響之大。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在遭遇過戶籍歧視的青年中,有57.9%是農(nóng)村戶口,有78.9%是非本地戶口;而在北京地區(qū)的調(diào)查中,非本地戶口求職遭拒的比例,達到了驚人的93.9%。
學歷越高,越認為目前的勞動力市場上存在就業(yè)歧視現(xiàn)象。一方面,因為較低學歷青年就業(yè)渠道多為制造業(yè),而該行業(yè)對職工的需求量比較大;另一方面,勞動力市場上充斥大量求職大學生,他們受教育程度越高,對“就業(yè)歧視”本身的認識越多越敏感。數(shù)據(jù)顯示,76.1%大學生、75%的碩士研究生以上學歷者,認為存在就業(yè)歧視。
不過,受教育程度越高,認為自己受到學歷歧視的比例越小,只有不到30%的大學以上學歷者,認為曾經(jīng)受到學歷歧視。相反,受教育程度較低者,會強烈感受到因?qū)W歷而受到的不公平待遇,其中大專畢業(yè)生感覺最強烈,占58%.高中以下學歷的有45%感受過學歷歧視。我們查看多家企業(yè)的招聘廣告發(fā)現(xiàn),學歷和畢業(yè)學校,是很多招聘方在聘用求職者過程中的首要篩選條件。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),九成以上的女大學生求職時,感受到性別歧視。而90.2%的被訪企業(yè)的回應(yīng)是,招聘“基本上無性別傾向”,卻坦承招收女生有諸多困難。
民營企業(yè)就業(yè)歧視最突出達42.1%
銷售廣告市場選項比例最高達27.8%
在所有的雇主中,被調(diào)查者認為民營企業(yè)針對青年的就業(yè)歧視最突出,達到42.1%,接近其他單位的3倍;而其他單位則在15%左右。究其原因,一是因為我國民營企業(yè)發(fā)展還有待完善,本身確實存在相對突出的就業(yè)歧視傾向;二是隨著市場經(jīng)濟體制的建立,民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為吸納青年就業(yè)者的主要渠道。
在行業(yè)性質(zhì)方面,“銷售、廣告、市場”受歧視的選項比例最高,達到27.8%。因為這個行業(yè)本身的入職門檻較低,但是要在行業(yè)內(nèi)取得很大的成績,對經(jīng)驗和能力的要求比較高,求職時肯定會遇到比較多的困難,容易遭遇歧視;其次是行政事業(yè)單位和制造業(yè),均為17.8%;餐飲服務(wù)業(yè)為12.1%;金融、銀行、證券為9.8%;教育、醫(yī)療科技為9.2%。
在崗位性質(zhì)方面,“技術(shù)操作崗位”和“管理崗位”受歧視比例相對較高,均在20%以上;其次為銷售、服務(wù),分別占16.%、18.3%;研發(fā)、文秘崗位比較好,只有5.8%和4.9%。
六成人認為求職者眾供求比例失調(diào)
避免歧視的有效途徑是提高素質(zhì)
對就業(yè)歧視,六成以上青年感到不滿,但是無可奈何;而近兩成的人表示接受,認為是正?,F(xiàn)象;其余表示會向雇主表達不滿,訴諸于輿論或法律渠道的只有5.1%.一些受訪者認為,“被歧視總比沒有工作強”,維權(quán)成本高、難度大,未必能得到滿意的結(jié)果。
在問卷調(diào)查中,63.1%認為造成就業(yè)歧視是“求職者眾多,供求比例失調(diào)所致”;32.6%認為是“雇主對求職者要求過高或者盲目跟風,導致對人才素質(zhì)要求畸形”;其余4.3%認為是其他原因比如“缺乏監(jiān)管”、“雇主素質(zhì)不高”等導致歧視。個案訪談中,就業(yè)者表達了相同觀點:“如果不是這么多人搶同一份工作,公司沒有這么多人挑,還存在什么歧視呢?”
調(diào)查結(jié)果顯示,認為政府應(yīng)該在消除就業(yè)歧視方面發(fā)揮主要作用的占42.2%,其次是雇主占30.2%,然后是青年就業(yè)者自身占24.8%,還有一小部分選擇其他,比例為2.7%。
很多大學生認為,提高自身素質(zhì)也是避免遭遇歧視的有效途徑。比如考取職業(yè)資格證書、輔修第二學位,搭建合理的知識結(jié)構(gòu);在校期間就積極參與實習、社會實踐等就業(yè)準備活動,也能更好地面對求職過程中的各種挑戰(zhàn)。
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建議建立公平就業(yè)相關(guān)機構(gòu)
接受本次調(diào)查并認為存在就業(yè)歧視者中,超過八成認為我國有必要制定專門針對就業(yè)歧視的法律。受訪者大部分認為,我國還應(yīng)該設(shè)立專司其職的專門機構(gòu)。如美國的“公平就業(yè)機會委員會”即EEOC,起初是負責基于種族、膚色、宗教、性別和血統(tǒng)的歧視?,F(xiàn)在它也負責調(diào)查違反公平工資、年齡歧視和對殘疾人的歧視。EEOC受理和調(diào)查來自申訴者個人的工作歧視申訴,工作人員對申訴進行調(diào)查后,會盡量讓沖突雙方采取自愿和解的方式來處理糾紛。中國已成為全球最大的制造國,工業(yè)化、城市化速度異??欤骄蜆I(yè)已刻不容緩。