臺積電再被推上火線
中美科技戰(zhàn)再度成為焦點(diǎn),美國對華為動作不斷,自2019年至今美國對華為一直是一手緊縮、一手在延長禁令、且戰(zhàn)且走的步伐中前行。近來,隨著中美關(guān)系的緊張,美方也在華為禁令上加大力道掐緊華為脖子,華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)執(zhí)行長余承東坦承,高階手機(jī)所用的麒麟芯片將在9月15日后斷貨。
但美國制裁燒到的不只是華為,在全球化分工下,早已整并在這條供應(yīng)鏈在線的中國臺灣廠商也難逃波及,臺積電、聯(lián)發(fā)科在未來營收上都可能分別有14%、4%左右的損失。美國的華為禁令,在實(shí)際生產(chǎn)營收上讓臺廠對前景感到不安與焦慮。而另一方面,在輿論戰(zhàn)場,中國臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以及臺積電,再度于中美科技爭奪背景下被端上臺面。
臺積電再被推上火線
臺積電在美國芯片大廠英特爾(Intel)7月法說會宣布代工外包后,可能接下英特爾6nm芯片訂單,近日也傳出將代工博通(Broadcom)與特斯拉(Tesla)共同研發(fā)的高效能運(yùn)算芯片(HPC)。
在眾多市場揣測下,臺積電憑著先進(jìn)制程實(shí)力前景看好,除了推升該公司股票與市值之外,總部位于臺灣地區(qū)的臺積電,未來在中美博弈的地緣政治中前途為何,也成為輿論熱議焦點(diǎn)。
比如,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)于8月1日刊出專論《中國臺灣恐將成為全球科技戰(zhàn)的引爆點(diǎn)》(Taiwan could become the next flashpoint in the global tech war),該文指出臺積電地位水漲船高,同時(shí)成為中美兩強(qiáng)既爭取、也施壓的禁臠。
該專文并提到,美國會管制臺積電對華為出貨、而中國大陸可能會要求臺積電在大陸興建先進(jìn)制程廠,在此狀況下,未來臺積電仍將長期獨(dú)占鰲頭,對臺灣的「硅盾」(Silicon Shield)效應(yīng)仍然值得寄望。
與此同時(shí),英媒《金融時(shí)報(bào)》(Financial Times)在8月3日報(bào)導(dǎo)指出,雖然美國半導(dǎo)體技術(shù)先進(jìn),但僅有12%是在地生產(chǎn),其余得仰賴亞洲制造。因此半導(dǎo)體市調(diào)公司VSLI Research董事長哈奇森(Dan Hutcheson)稱臺積電這個(gè)「硅盾」將使中國臺灣成為美國的第51州,而美國無法承受中國臺灣輸給中國大陸的代價(jià)。
而臺灣地區(qū)媒體也隨著西方媒體的風(fēng)向起舞,稱揚(yáng)臺積電是臺灣的硅盾防護(hù)罩,而地區(qū)政府也正擬定策略,以避免半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的人才與技術(shù)外流。
是重彈20年前老調(diào)
但「硅盾」這個(gè)說法已經(jīng)不是新玩意,過去西方已經(jīng)炒作過這個(gè)概念。實(shí)際上,「硅盾」為澳洲籍記者艾迪森(Craig Addison)于2000年9月,在《國際前鋒論壇報(bào)》(IHT)發(fā)表《Silicon Shield: Taiwan’s Protection Against Chinese Attack》一文提出,該文認(rèn)為中國臺灣在全球信息科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬件供應(yīng)鏈舉足輕重,類似科威特的石油。
值得注意的是,當(dāng)時(shí)「硅盾」提出的背景是,大陸工業(yè)正在加速階段,伴隨經(jīng)濟(jì)成長,民族自信也同時(shí)提升,而美國不論在軍事、高科技產(chǎn)業(yè)勢力仍強(qiáng)大,因此中美在政治外交關(guān)系上處于既摩擦但又不得不合作狀態(tài)。
比如1990年代的「銀河號事件」、美機(jī)轟炸中國駐南斯拉夫聯(lián)盟使館的「五八事件」都引發(fā)中國大陸境內(nèi)強(qiáng)烈的反美情緒;但另一方面,2000年美國也想進(jìn)入中國大陸市場,因此時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓(Bill Clinton)與中方簽署《美中關(guān)系法》,給予中國大陸永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。
在如此中美氛圍中,中國臺灣迎來第一次政黨輪替,民進(jìn)黨陳水扁上臺,讓兩岸關(guān)系處于緊張且摸索的階段。同時(shí),民進(jìn)黨在注意到半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的能量外,也觀察到西方輿論風(fēng)向,因此推出「綠色硅島」作為發(fā)展計(jì)劃的核心。
中美之爭才是真問題
不過,20多年后的今日,在中美競合格局且伴隨科技戰(zhàn)的聲浪下,「硅盾」的老灶再次被燒起來,但必須注意的是,經(jīng)過20年的消長,中美雙方的國力產(chǎn)生根本變化,兩岸關(guān)系也來到新階段,因此現(xiàn)在使用「硅盾」說法必須有更復(fù)雜的思考。
首先,一個(gè)變化是,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)全球分工演化而成,盡管擁有技術(shù),但如果沒有各地的制造、消費(fèi)帶動,產(chǎn)業(yè)不成氣候。比如美國雖然擁有技術(shù),但必須仰賴亞洲地區(qū)生產(chǎn);大陸雖然技術(shù)仍相對落后,卻是作為首要的制造基地、潛在的未來世界市場。所以中美雙方在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)并非完全對立的鐵板,而是像鎖鏈般互生互賴。
因此,就產(chǎn)業(yè)而言,如果以防衛(wèi)中國大陸進(jìn)行布局,對長期發(fā)展不利,反凸顯政治意識形態(tài)過多地涉入發(fā)展。
其次,必須認(rèn)識到大陸的發(fā)展速度。2000年左右,中國大陸科技業(yè)發(fā)展正在起步,今日回頭看,不論是汽車、造船、化工、面板與手機(jī)等制造皆無法繞開大陸這個(gè)生產(chǎn)基地。雖然目前大陸在半導(dǎo)體技術(shù)仍與美國有段差距,但不容忽視大陸趕超的決心。比如中國科學(xué)院近期在5nm光刻技術(shù)上有了進(jìn)展,顯然已意識到自主研發(fā)的重要。
同理可證,美國的禁制盡管會讓華為在短期間營收受到損害,但華為內(nèi)部啟動「南泥灣」項(xiàng)目,強(qiáng)化研發(fā)與測試工作,以規(guī)避美國技術(shù)的產(chǎn)品;加上外有國務(wù)院對半導(dǎo)體項(xiàng)目傾力支持,假以時(shí)日,中國大陸技術(shù)突破并非天方夜譚。
再者,從中國臺灣自身半導(dǎo)體業(yè)而言,以臺積電為例,臺積電外資占約八成,且多仰賴美國半導(dǎo)體技術(shù),從另一個(gè)角度來看,這些所謂的優(yōu)勢,某種程度也成為臺積電的劣勢。因?yàn)楸仨氃谥忻乐g的角力拉扯中取得平衡,獨(dú)立自主的空間有限。
臺灣成了中美「盾牌」
總之,在中美博弈格局下,「硅盾」不啻是臺灣牌的另一種面向,同時(shí)讓臺灣民眾相信美國會因?yàn)榘雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而保護(hù)臺灣,但事實(shí)會是如此嗎?
新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年近期便發(fā)表文章指出,二戰(zhàn)后普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素能遏止戰(zhàn)爭,但首要條件是必須要遵照美國的政治前提。今日中美兩強(qiáng)競爭,從長遠(yuǎn)來看,所有產(chǎn)業(yè)涉及其中的國家與地區(qū)都將受到負(fù)面沖擊。
在這樣的思路下,西方媒體炒作的「硅盾」反而可能成為臺灣的包袱,因?yàn)樵趦蓮?qiáng)對立格局之下,過度仰賴美國,除了對產(chǎn)業(yè)本身不利,同時(shí)失卻獨(dú)立自主的地位。因?yàn)榻袢沾髿夂蚴侵忻栏窬?,如果雙方真要熱戰(zhàn),在真槍實(shí)彈之下,硅盾與否早已不是考慮重點(diǎn)。反倒是臺灣必須深思,在一味信任美國會保衛(wèi)臺灣下,假設(shè)沖突的利簇一來,粉碎的恐怕是成為美國盾牌的臺灣地區(qū)。
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