美國開始探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于公共和私營行業(yè)的潛力
根據(jù)布魯斯金研究所的一項(xiàng)報告,美國大多數(shù)州都對加密貨幣例如比特幣及其背后的區(qū)塊鏈技術(shù)采取了一些監(jiān)管立場。這份報告根據(jù)各個州對數(shù)字貨幣的態(tài)度以及區(qū)塊鏈技術(shù)的參與程度進(jìn)行了分類。
過去四年的兩波監(jiān)管
各州政府對加密貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)的實(shí)施處于不同的階段。有些州還沒有引入監(jiān)管制度,充分利用這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。但是大多數(shù)州對于利用這些技術(shù)刺激當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),改善公共服務(wù)感興趣。這份報告的作者把最近幾年州政府對加密貨幣的監(jiān)管分為了兩波。
第一波從2014年開始,有二十多個州通過了相關(guān)的立法。早期,至少有10個州包括加州和新墨西哥州,對投資加密貨幣的行為發(fā)出了警告。
其中采取謹(jǐn)慎態(tài)度的科羅拉多州已經(jīng)通過了區(qū)塊鏈技術(shù)用于政府保存記錄的兩黨法案。懷俄明州則尋求利用這項(xiàng)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響。news.Bitcoin.com報道,最近該州的立法機(jī)構(gòu)通過了一項(xiàng)豁免加密貨幣財產(chǎn)稅的法案。這個州被贊為美國對加密貨幣最友好的州。
還有兩個州為了征稅正在采取措施把比特幣作為支付手段合法化。亞利桑那州承諾會成為美國第一個接受使用加密貨幣納稅的州。其立法機(jī)構(gòu)正在制定幾項(xiàng)加密貨幣作為貨幣合法化的法案。其中兩個法案與使用加密貨幣支付所得稅有關(guān)。喬治亞州也打算為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┦褂帽忍貛偶{稅的服務(wù)。一項(xiàng)允許使用數(shù)字貨幣支付稅款和許可證費(fèi)用的議案已經(jīng)提交至參議院。
很多州的立法機(jī)構(gòu)都提出了監(jiān)管規(guī)定,大部分是澄清當(dāng)前貨幣轉(zhuǎn)賬法是否適用于數(shù)字加密貨幣交易的問題。不管怎樣,正如研究員指出的,美國大多數(shù)的州或多或少都對加密貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)采取了某種程度的監(jiān)管措施。
從“不知道”到“認(rèn)可其創(chuàng)新潛力”
這份報告的標(biāo)題為《關(guān)于區(qū)塊鏈和美國州政府的初步評估》(Blockchain and US State Governments: An Initial Assessment),根據(jù)州政府對加密貨幣的態(tài)度和區(qū)塊鏈技術(shù)的參與度,作者把美國所有的州歸為了這幾類:不知道、極端保守、贊賞、有組織的、積極參與和認(rèn)可其創(chuàng)新潛力。
第一類的州政府不采取任何監(jiān)管措施,例如阿肯色州和南達(dá)科塔州。但是這里面有些州的私營行業(yè)和學(xué)術(shù)界存在大量與加密貨幣相關(guān)的活動。極端保守的州對加密貨幣采取消極態(tài)度或者把加密貨幣標(biāo)記為具有潛在風(fēng)險,例如第安納州、愛荷華州和德克薩斯州。
北達(dá)科塔州屬于持“贊賞”態(tài)度的州,政府已經(jīng)啟動立法程序,但是還沒有出臺任何新法。像華盛頓和新罕布什爾這樣“有組織的”州已經(jīng)通過了關(guān)于加密貨幣生態(tài)圈的新法。
有七個州是屬于“積極參與”這一類,他們不僅使用加密貨幣,還研究政府對區(qū)塊鏈的使用。作者討論的是獨(dú)立的應(yīng)用以及跨不同政府職能的整合。佛蒙特州就是一個很好的例子,該州的法院認(rèn)可和接受使用區(qū)塊鏈記錄的數(shù)據(jù)。
其他幾個州“設(shè)想?yún)^(qū)塊鏈在本地經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用”。例如擁有許多財富500強(qiáng)和各種創(chuàng)業(yè)公司的特拉華州,想要利用分布式賬本技術(shù)“重新定義政府與公民之間關(guān)系的”伊利諾斯州。還有亞利桑那州,區(qū)塊鏈上的簽名、交易和合約在這里都是有效的,它也屬于“認(rèn)可其創(chuàng)新潛力的”州。