作為中部首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，如果要問(wèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“換道超車(chē)”的最大亮點(diǎn)是什么，智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧。長(zhǎng)沙打造的22條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈中，以智能汽車(chē)為核心的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)切聟^(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向。

打造“國(guó)字號(hào)”的測(cè)試區(qū)，率先開(kāi)通智慧公交線(xiàn)路，啟用領(lǐng)先的開(kāi)放道路智能駕駛示范區(qū)，落地中國(guó)首款量產(chǎn)L4級(jí)自動(dòng)駕駛出租車(chē)……五年里，湖南湘江新區(qū)的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈從無(wú)到有，智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景從跟跑到領(lǐng)跑，產(chǎn)業(yè)生態(tài)從單點(diǎn)突破到全面開(kāi)花，正是湖南湘江新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三年出形象、五年成規(guī)?！钡纳鷦?dòng)詮釋?zhuān)彩侵腔劢煌ǖ摹靶聟^(qū)樣本”。

五個(gè)“全國(guó)第一” 托起領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)

近日，長(zhǎng)沙智慧公交315線(xiàn)在新區(qū)開(kāi)通運(yùn)行，這是國(guó)內(nèi)首條面向市民運(yùn)營(yíng)的智慧公交線(xiàn)。智能網(wǎng)聯(lián)、車(chē)路協(xié)同、信號(hào)優(yōu)先等技術(shù)實(shí)現(xiàn)落地，讓老百姓切切實(shí)實(shí)享受到技術(shù)迭代帶來(lái)的紅利。

智慧公交的智慧不只是聰明的車(chē)，還有智慧的路。線(xiàn)路里程15公里，沿途共28個(gè)站臺(tái)，24個(gè)交叉路口，在車(chē)路協(xié)同技術(shù)的加持下，“路端”可以實(shí)時(shí)獲取智慧公交的速度、位置、駕駛狀態(tài)等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并與交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。這是新區(qū)智能汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景中的最新一幕。

新區(qū)成立五年來(lái)，以智能汽車(chē)為核心的智慧交通場(chǎng)景建設(shè)實(shí)現(xiàn)了五個(gè)全國(guó)第一：國(guó)內(nèi)首條基于“車(chē)-路-云”一體化協(xié)同的L3級(jí)自動(dòng)駕駛智慧公交示范線(xiàn);全國(guó)首條基于5G+V2X技術(shù)、支持L3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛與示范應(yīng)用的智慧高速;國(guó)內(nèi)智能化改造范圍最廣、道路類(lèi)型最全面、安全防護(hù)最嚴(yán)密的城市開(kāi)放道路;全國(guó)首個(gè)智慧共享出行示范項(xiàng)目;國(guó)內(nèi)首條基于智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)面向市民常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的智慧公交315線(xiàn)。

近日，直屬工信部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的智庫(kù)的“賽迪顧問(wèn)”發(fā)布《2020年中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資潛力城市百?gòu)?qiáng)榜研究》白皮書(shū)，長(zhǎng)沙與北京和深圳一起，名列全國(guó)城市百?gòu)?qiáng)榜前3名。長(zhǎng)沙正在邁入全國(guó)智慧交通建設(shè)的第一方陣。

長(zhǎng)沙能夠在全國(guó)20多個(gè)城市脫穎而出，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)換道超車(chē)，秘訣在哪里?

一項(xiàng)全新事業(yè)的發(fā)軔，一個(gè)產(chǎn)業(yè)藍(lán)海的領(lǐng)先絕非幸至。追溯新區(qū)智能駕駛領(lǐng)跑全國(guó)的起跑點(diǎn)，遠(yuǎn)比大眾想象的要早得多。早在2016年，時(shí)任長(zhǎng)沙市長(zhǎng)的胡衡華就開(kāi)始推動(dòng)長(zhǎng)沙全面布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，湖南湘江新區(qū)迅速響應(yīng)號(hào)召，在全國(guó)率先啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)建設(shè)。

當(dāng)年6月，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。同年11月，湘江新區(qū)確定拿出核心板塊1232畝地，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)，并在起步之初就瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)峰巔，和岳麓區(qū)一起投資18.96億元打造全國(guó)測(cè)試場(chǎng)景復(fù)雜程度最高、模擬場(chǎng)景類(lèi)型最多、測(cè)試道路總里程最長(zhǎng)、研發(fā)辦公配套最齊全的測(cè)試區(qū)。

2018年6月，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)正式開(kāi)園，2018年11月28日，獲得工信部授牌升級(jí)成為國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)(長(zhǎng)沙)測(cè)試區(qū)，成為10個(gè)國(guó)家認(rèn)可的自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)之一……

長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)錨定產(chǎn)業(yè)藍(lán)海的預(yù)見(jiàn)性之強(qiáng)，謀篇布局的規(guī)劃水準(zhǔn)之高、對(duì)待未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的決勝意志之堅(jiān)，于此可見(jiàn)一斑。

“領(lǐng)跑”地位的獲得，還在于長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)有一套獨(dú)特的“方法論”，把落地作為主攻方向，敢為人先，構(gòu)建起應(yīng)用場(chǎng)景，借力5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等“新基建”，建立一個(gè)有利于智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能量場(chǎng)。

智能汽車(chē)是正處在爆發(fā)前夜的新興產(chǎn)業(yè)，五年前，北京、上海等城市已開(kāi)始積極布局。作為新興產(chǎn)業(yè)，最大的痛點(diǎn)就是缺乏測(cè)試和應(yīng)用場(chǎng)景。湖南湘江新區(qū)緊緊搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“窗口期”，選擇了以國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)(長(zhǎng)沙)測(cè)試區(qū)為平臺(tái)，加快構(gòu)建完整的人工智能(含智能汽車(chē))產(chǎn)業(yè)體系。

去年以來(lái)，在全國(guó)不少城市開(kāi)始布局測(cè)試區(qū)時(shí)，長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)再次搶跑。建設(shè)100公里智慧高速和100平方公里城市開(kāi)放道路，在全國(guó)率先啟用智能駕駛開(kāi)放道路長(zhǎng)沙示范區(qū)。

領(lǐng)跑來(lái)自頂層設(shè)計(jì)與布局。5年來(lái)，長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于加快新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)國(guó)家智能制造中心建設(shè)的若干政策》《湖南湘江新區(qū)加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等政策、規(guī)劃，在全國(guó)率先出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》為核心的“1+3+2”的規(guī)則體系，正式發(fā)布《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)起汽車(chē)自動(dòng)駕駛測(cè)試規(guī)程》和物流重卡高速版、乘用車(chē)版、公交車(chē)版四個(gè)測(cè)試規(guī)程,目前長(zhǎng)沙已累計(jì)發(fā)布55張測(cè)試牌照.

同時(shí)，新區(qū)充分挖掘長(zhǎng)沙高校資源眾多，擁有智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域的院士專(zhuān)家等頂級(jí)人才500余人的優(yōu)勢(shì)，成立湘江人工智能學(xué)院，每年培育上千名學(xué)生，提供智力支持。

“頭羊”與“火炬” 淬煉產(chǎn)業(yè)生態(tài)藍(lán)圖

在新區(qū)梅溪湖片區(qū)，全國(guó)首批量產(chǎn)自動(dòng)駕駛乘用車(chē)RoboTaxi在開(kāi)放道路上密集測(cè)試，已經(jīng)成為長(zhǎng)沙“網(wǎng)紅車(chē)”。前不久，Robotaxi對(duì)市民全面開(kāi)放，開(kāi)啟試乘運(yùn)營(yíng)升級(jí)版。在開(kāi)放道路智能駕駛長(zhǎng)沙示范區(qū)內(nèi)，市民可以用百度地圖及百度APP的dutaxi、星智行小程序一鍵約車(chē)，免費(fèi)試乘。這意味，這輛全國(guó)首款量產(chǎn)的L4級(jí)自動(dòng)駕駛汽車(chē)離商用又邁進(jìn)了一步。

企業(yè)是智慧交通建設(shè)的主力軍，如何形成培養(yǎng)智能汽車(chē)小巨人的產(chǎn)業(yè)土壤?長(zhǎng)沙市搶抓智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，將智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)納入全市“三智一自主”新興戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)推進(jìn)。

智能汽車(chē)是一種集成創(chuàng)新，有很強(qiáng)的技術(shù)黏合度，需要產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)企業(yè)相互緊密合作。2020年，雖然受新冠肺炎疫情影響，但長(zhǎng)沙、新區(qū)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然新動(dòng)作不斷，在“大干一百天實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半”競(jìng)賽活動(dòng)中，新區(qū)攜手華為打造全國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)已正式投入運(yùn)營(yíng)。

4月1日，長(zhǎng)沙市依托湖南湘江新區(qū)啟動(dòng)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“火炬計(jì)劃”和“頭羊計(jì)劃”，年度目標(biāo)任務(wù)考核合格，符合條件的“火炬企業(yè)”單個(gè)最高可獲得700萬(wàn)元相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。通過(guò)培育頭羊企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，打造極具競(jìng)爭(zhēng)力的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

受益于上下游企業(yè)的紛至沓來(lái)，長(zhǎng)沙已經(jīng)開(kāi)始形成非常明顯的全方位產(chǎn)業(yè)集群。在研發(fā)領(lǐng)域，已吸引西電、中車(chē)時(shí)代、地平線(xiàn)、獵豹移動(dòng)等12家科研院所落地。在頭部企業(yè)方面，圍繞自動(dòng)駕駛底盤(pán)及線(xiàn)控轉(zhuǎn)向，引入了舍弗勒;圍繞人工智能處理器，引入了地平線(xiàn);圍繞車(chē)載及路側(cè)通訊設(shè)備，引入了華為、百度、大陸等;圍繞云控平臺(tái)，引入了啟迪云控、華為等。目前，新區(qū)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈打造的是集“人—車(chē)—路—網(wǎng)—云—圖”于一體的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，已經(jīng)形成了層次分明的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。聚集了長(zhǎng)沙智能駕駛研究院、中聯(lián)環(huán)境、京東無(wú)人車(chē)、智慧暢行、桑德等具有重大技術(shù)創(chuàng)新和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)聯(lián)企業(yè)340余家。

可以說(shuō)，長(zhǎng)沙已構(gòu)建充滿(mǎn)活力的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚合效應(yīng)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，“智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步北上廣、落地看長(zhǎng)沙”成為業(yè)界共識(shí)。

據(jù)悉，目前長(zhǎng)沙市、湖南湘江新區(qū)通過(guò)城市道路車(chē)聯(lián)網(wǎng)改造，公交、渣土車(chē)、“兩客一?！?、環(huán)衛(wèi)車(chē)等專(zhuān)用車(chē)輛車(chē)載終端基礎(chǔ)平臺(tái)改造，景區(qū)、園區(qū)、港口、停車(chē)場(chǎng)等特定場(chǎng)景的智能網(wǎng)聯(lián)運(yùn)營(yíng)應(yīng)用，加快商業(yè)運(yùn)營(yíng)步伐，發(fā)揮“頭羊”的標(biāo)桿效應(yīng)，帶動(dòng)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與智慧城市的加快融合。

探索“長(zhǎng)沙模式” 競(jìng)逐智能駕駛第一城

前不久，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，明確提出要把智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的應(yīng)用研發(fā)、市場(chǎng)結(jié)合放在工作首位。長(zhǎng)沙也提出要把智能汽車(chē)等打造為全國(guó)一流的先進(jìn)制造業(yè)集群。

這是長(zhǎng)沙加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的雄壯號(hào)角，也是湖南湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)已描繪智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和智慧交通的新藍(lán)圖。

如何堅(jiān)守發(fā)展產(chǎn)業(yè)的初心，打造“自動(dòng)駕駛第一城”?選擇什么樣的路徑、從那些方面率先實(shí)現(xiàn)突破?長(zhǎng)沙市、湖南湘江新區(qū)形成了“搭平臺(tái)、建生態(tài)、重應(yīng)用、興產(chǎn)業(yè)”的指引共識(shí)，擬按照“先商用后乘用，先智能再自動(dòng)”實(shí)現(xiàn)路徑，并重點(diǎn)實(shí)施“火炬計(jì)劃”和“頭羊計(jì)劃”兩個(gè)計(jì)劃。

技術(shù)到產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用是前提。湖南湘江新區(qū)以創(chuàng)建湖南(長(zhǎng)沙)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，升級(jí)豐富現(xiàn)有場(chǎng)景，提高智能網(wǎng)聯(lián)滲透率，加快智能網(wǎng)聯(lián)與智慧交通、智慧城市的融合。通過(guò)城市道路車(chē)聯(lián)網(wǎng)改造，公交、渣土車(chē)、兩客一危、環(huán)衛(wèi)車(chē)等專(zhuān)用車(chē)輛車(chē)端車(chē)聯(lián)網(wǎng)改造，景區(qū)、園區(qū)、港口、停車(chē)場(chǎng)等特定場(chǎng)景的智能網(wǎng)聯(lián)示范應(yīng)用。

平臺(tái)支撐方面，加快籌建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，打造國(guó)字號(hào)檢驗(yàn)檢測(cè)中心;建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)云，打造具有長(zhǎng)沙特色的開(kāi)放生態(tài);打造“終端+平臺(tái)+流量+服務(wù)”的車(chē)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式。

為了充分發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)作用，探索行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)試法規(guī)方面，將配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展立法調(diào)研，推動(dòng)建立滿(mǎn)足自動(dòng)駕駛高速測(cè)試需要的法律法規(guī)及政策環(huán)境，加快推進(jìn)高速公路道路測(cè)試。標(biāo)準(zhǔn)制定方面，總結(jié)長(zhǎng)沙在智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)景、測(cè)試方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取納入國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

一花獨(dú)放不是春，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)從測(cè)試到應(yīng)用到形成獨(dú)具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，還有很長(zhǎng)的路要走，這其中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)是吸引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)、技術(shù)融入長(zhǎng)沙發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)沙將推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地和建設(shè)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)、造車(chē)新勢(shì)力、獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)駐新區(qū);進(jìn)一步拓展“開(kāi)放道路智能駕駛長(zhǎng)沙示范區(qū)”范圍，繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)放式和半開(kāi)放式應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè);在頭部企業(yè)方面重點(diǎn)圍繞頭部企業(yè)，集聚上下游資源、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè);在產(chǎn)業(yè)落地方面，重點(diǎn)關(guān)注智慧公交、重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管、Robotaxi、工程機(jī)械、物流重卡等具有落地前景的領(lǐng)域，形成長(zhǎng)沙的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面的路線(xiàn)圖還在向遠(yuǎn)方延伸。這里將打造成為全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)先、配套設(shè)施完善的交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū)、國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市，力爭(zhēng)到2022年，長(zhǎng)沙智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)全面賦能智慧交通，聚焦智能汽車(chē)融合智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景，全市交通效能、節(jié)能安全、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、智慧出行等服務(wù)能力全面提升，打造智能汽車(chē)與智慧交通融合發(fā)展“長(zhǎng)沙模式”。

隨著5G的推廣普及，智能駕駛已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道，“自動(dòng)駕駛”時(shí)代也即將來(lái)臨。長(zhǎng)沙、湖南湘江新區(qū)圍繞智能汽車(chē)發(fā)展正研究相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，擬通過(guò)政策引領(lǐng)，形成智能汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，為打造“智能駕駛第一城”再添動(dòng)力，高歌奔向“自動(dòng)駕駛”的新時(shí)代。