人工智能飛速發(fā)展，新興的人工智能技術(shù)在重塑教育與學(xué)習(xí)方面具有變革性力量。5月16日-18日，聯(lián)合國(guó)教科文組織、中華人民共和國(guó)教育部、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)和北京市人民政府共同舉辦了國(guó)際人工智能與教育大會(huì)。各國(guó)與會(huì)代表關(guān)于人工智能對(duì)教育和學(xué)習(xí)的影響，基本共識(shí)是既有益處也有風(fēng)險(xiǎn)，并呼吁政策制定者能夠進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、采取共同行動(dòng)，重塑教育和學(xué)習(xí)的核心基礎(chǔ)。

人工智能重構(gòu)教育

在全球范圍內(nèi)，有2.62億失學(xué)兒童和青年、6.17億文盲人口，在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，只有不到40%的女童完成九年教育，聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)宏大的2030年教育議程目標(biāo)，需要調(diào)動(dòng)所有資源，特別是發(fā)揮前沿技術(shù)的潛力。而人工智能具有一定的潛力，能夠幫忙克服這些困難，例如減少教育障礙、實(shí)現(xiàn)管理流程自動(dòng)化、分析學(xué)習(xí)模式、優(yōu)化學(xué)習(xí)過程、改善學(xué)習(xí)成果等。毫無疑問，人工智能將為教育和學(xué)習(xí)的傳授管理方式帶來革命性變化。

中國(guó)教育部部長(zhǎng)陳寶生談到，人工智能技術(shù)在教育中的深入廣泛應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通，推動(dòng)教育整體運(yùn)作流程改變，是規(guī)?；疤嵯碌膫€(gè)性化教育。智能技術(shù)對(duì)教育行業(yè)的滲透打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的形態(tài)。

斯洛文尼亞副總理兼教育、科學(xué)和體育部部長(zhǎng)耶爾奈伊·皮卡洛表示，“在過去十年我們見證了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生活帶來的改變，技術(shù)變革改變了我們的思維和行為方式。人工智能從技術(shù)的角度來講，也會(huì)進(jìn)一步對(duì)我們的思考、行為和教學(xué)產(chǎn)生重大影響，人工智能將是21世紀(jì)的戰(zhàn)略性技術(shù)”。

技術(shù)革新帶來新挑戰(zhàn)

但與此同時(shí)，人工智能在教育領(lǐng)域的應(yīng)用也引發(fā)了對(duì)公平、倫理和隱私保護(hù)的擔(dān)憂。為避免人工智能的應(yīng)用加劇教育領(lǐng)域數(shù)字鴻溝、學(xué)習(xí)不平等及性別偏見，政策的干預(yù)至關(guān)重要。同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生尤其是兒童更容易受到由機(jī)器學(xué)習(xí)產(chǎn)生的個(gè)人數(shù)據(jù)被濫用、被跨領(lǐng)域操縱的侵害。

聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊表示，“人工智能是加速實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的絕佳機(jī)會(huì)。然而，任何技術(shù)革命都會(huì)帶來可預(yù)見的、新的不平等”。

同時(shí)，人工智能的發(fā)展會(huì)帶來失業(yè)和新興職業(yè)需求的不斷增長(zhǎng)。最新研究表明，到2030年將有30%的工作可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。在全球范圍內(nèi)，包括藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)、管理人員甚至一些藝術(shù)行業(yè)從業(yè)者在內(nèi)的多達(dá)3.75億的工作人員受到影響。同時(shí)，人工智能及其他前沿技術(shù)正在不斷增加大量高能力要求的新工作崗位，這些工作對(duì)人類的創(chuàng)造力和人機(jī)互動(dòng)提出了新要求，被技術(shù)替代的工作人員也需要獲取人工智能時(shí)代新興職業(yè)所需的一系列新技能。

據(jù)了解，到2018年底，全球約有18個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體制定并開始實(shí)施人工智能戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)人工智能的惠益與潛在風(fēng)險(xiǎn)。這些新興戰(zhàn)略以跨學(xué)科和跨部門方法為特色，側(cè)重于某些共同的政策領(lǐng)域，雖然各國(guó)聚焦的戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)施途徑各不相同，但對(duì)所有國(guó)家而言，教育都是核心因素。

日本文部科學(xué)省網(wǎng)絡(luò)安全部長(zhǎng)助理Yutaka Hishiyama提到，為了最大限度地提高人工智能的惠益并降低其給教育帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，決策者需要不斷進(jìn)行政策學(xué)習(xí)，了解什么是人工智能，它如何在生活、工作和教育中得到利用，以及如何管理倫理和法律風(fēng)險(xiǎn)。2016年日本提出了社會(huì)5.0，希望能夠改善社會(huì)現(xiàn)狀，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)信息科技化的社會(huì)。并從教育體系開始從小抓起，進(jìn)行人工智能方面的知識(shí)掃盲。

政策引導(dǎo)系統(tǒng)性創(chuàng)新

耶爾奈伊·皮卡洛認(rèn)為，目前的課程很少包括人工智能課程；未來的幾年，應(yīng)該將人工智能的概念、技術(shù)和信息技術(shù)放置在課堂中。此外，人工智能改變了教育的供給和管理，政策制定者方面也需要討論如何規(guī)劃教育領(lǐng)域的人工智能政策，培養(yǎng)為采納人工智能做好準(zhǔn)備的決策者。

陳寶生強(qiáng)調(diào)，新一代信息技術(shù)的發(fā)展為中國(guó)教育帶來了新的發(fā)展契機(jī)。中國(guó)制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。目前，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)97.6%，學(xué)校多媒體教室普及率達(dá)93.4%，教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目惠及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)400多萬孩子，國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系基本建立，超過60%的教師和近50%的學(xué)生開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)“校校用平臺(tái)、班班用資源、人人用空間”。

“隨著近年來大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展，我們又相繼發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)促進(jìn)人工智能與教育融合發(fā)展作了一些新的思考和規(guī)劃，進(jìn)行了一些積極的探索和嘗試?！标悓毶岬剑拔覀儗芽萍紕?chuàng)新作為引領(lǐng)力量，深入開展智能教育應(yīng)用戰(zhàn)略研究，探索智能教育的發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及推進(jìn)路徑。積極推動(dòng)建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源和高校、企業(yè)等方面的研究力量，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用一體的智能教育技術(shù)研發(fā)體系，充分挖掘現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，整體推進(jìn)新一代人工智能相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，積極推動(dòng)人工智能創(chuàng)新成果在教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?！?/p>