6月6日對(duì)于中國(guó)廣電而言是一個(gè)難忘的日子。這天上午，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)廣電）董事長(zhǎng)趙景春代表中國(guó)廣電接過(guò)了工信部部長(zhǎng)苗圩頒發(fā)的5G商用牌照，自此，中國(guó)廣電與三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)站在了5G商用的起跑線上。

此刻中國(guó)廣電的心情，與拿到“985”錄取通知書(shū)的貧困考生家長(zhǎng)心情有些相似：一方面，近年來(lái)廣電行業(yè)的經(jīng)營(yíng)每況愈下，拿到5G“入場(chǎng)券”后，廣電將有機(jī)會(huì)分享萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)；另一方面，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要大量投資，對(duì)于缺錢少人的廣電行業(yè)，高昂的5G建設(shè)成本將是不堪承受之重。那么，出路似乎也來(lái)了，能否讓富裕的“親戚”暫時(shí)接濟(jì)？

為此，業(yè)界提出了“四牌兩網(wǎng)”的模式，即中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)廣電一張網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通合建一張網(wǎng)絡(luò)。

通信世界全媒體記者經(jīng)過(guò)采訪多位專家，得到的消息是：“四牌兩網(wǎng)”模式存在一定難度，共建共享是中國(guó)廣電現(xiàn)階段既能解決人才稀缺問(wèn)題、又能快速實(shí)現(xiàn)5G部署的有效方式。

入局5G水到渠成

中國(guó)廣電于2014年5月28日掛牌成立，負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)有關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)也是廣電系“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)主體。由于肩負(fù)著整合及發(fā)展全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的重要使命，中國(guó)廣電自誕生之日起就備受業(yè)界關(guān)注。

2016年5月5，中國(guó)廣電獲頒《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，標(biāo)志著其正式進(jìn)入通信行業(yè)，此后有5G方面的零星消息傳出。根據(jù)這些消息，通信世界全媒體早在2018年10月就撰文判斷，5G時(shí)代將不再是運(yùn)營(yíng)商三分天下，廣電入局5G是“板上釘釘”。

通信世界全媒體的判斷依據(jù)有以下兩點(diǎn)。首先，2016年中宣部、財(cái)政部、國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見(jiàn)》，提出到“十三五”末期基本完成全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合；其次，廣電擁有700MHz黃金頻段，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本較低。

有政策護(hù)航、有頻譜優(yōu)勢(shì)，中國(guó)廣電入局5G是水到渠成。

有線行業(yè)的翻身機(jī)遇

此次5G牌照發(fā)放，中國(guó)廣電備受關(guān)注，相應(yīng)股票也應(yīng)聲大漲，反映了業(yè)界對(duì)5G牌照為廣電發(fā)展注入動(dòng)力的期待。

由于受到網(wǎng)絡(luò)新媒體的沖擊，廣電行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r并不理想。截止到2018年，全國(guó)有線電視用戶數(shù)為2.23億，同比下降8.7%。從最新的業(yè)績(jī)報(bào)告看，廣電類公司面臨著用戶流失、增值較少的挑戰(zhàn)。例如，廣電網(wǎng)絡(luò)2019年一季度雖然營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.24%至7.396億元，但凈利潤(rùn)同比減少4.88%至4372.73萬(wàn)元，基本業(yè)務(wù)ARPU值為每月20.51元。

傳統(tǒng)有線電視業(yè)務(wù)已經(jīng)步入了不可逆轉(zhuǎn)的下坡路。TMT產(chǎn)業(yè)觀察家、融合網(wǎng)執(zhí)行總編吳純勇認(rèn)為，此次中國(guó)廣電獲得5G牌照，意味著我國(guó)的傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商將被注入新的發(fā)展思路及血液，這無(wú)疑會(huì)給我國(guó)有線行業(yè)帶來(lái)一次重大的翻身機(jī)遇。

但是要想在5G市場(chǎng)分得一杯羹，作為后來(lái)者的中國(guó)廣電需要與實(shí)力強(qiáng)勁的三大電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)，如何迅速補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)、人員等方面的短板，如何擺脫資金不足的掣肘，不要在起跑階段就被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面，是中國(guó)廣電亟需解決的問(wèn)題

差異化定位和服務(wù)

雖然困難重重，但是5G機(jī)不可失，因此中國(guó)廣電需要排除萬(wàn)難、創(chuàng)造條件，在5G市場(chǎng)奮力一搏。

鑒于缺錢少人的劣勢(shì)，中國(guó)廣電確立自身產(chǎn)業(yè)定位至關(guān)重要。中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司副總經(jīng)理曾慶軍表示，在5G大背景下，廣電既跟三大運(yùn)營(yíng)商采用同樣的技術(shù)，又要提供差異化的服務(wù)，提升廣播電視全媒體的傳播渠道，提供國(guó)家公共服務(wù)和綜合信息服務(wù)，讓廣播電視獲得升級(jí)換代的機(jī)會(huì)。

曾慶軍稱：“全國(guó)廣電行業(yè)將利用這次契機(jī)建設(shè)一張高起點(diǎn)的現(xiàn)代傳播網(wǎng)絡(luò)，使廣大用戶能夠真正體會(huì)到現(xiàn)代超高清電視、現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的智慧廣電服務(wù)，甚至是社會(huì)化的智慧城市服務(wù)?！庇纱瞬浑y看出，超高清電視、智慧廣電、智慧城市將是中國(guó)廣電未來(lái)的重點(diǎn)。

吳純勇分析，在缺錢少人的情況下，廣電必然不會(huì)盲目擴(kuò)張，而是會(huì)聚焦優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)力，超高清電視、智慧城市等既能結(jié)合廣電優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)性能，是中國(guó)廣電初期值得重點(diǎn)投入的領(lǐng)域。

業(yè)務(wù)重點(diǎn)得以明確，那么網(wǎng)絡(luò)能力如何快速到位？

共建共享可行，“四牌兩網(wǎng)”難成

業(yè)界普遍認(rèn)為，中國(guó)廣電要在全國(guó)運(yùn)營(yíng)5G業(yè)務(wù)至少需要建設(shè)20萬(wàn)個(gè)基站，投入600億元的資金，對(duì)于注冊(cè)資金只有45億元的中國(guó)廣電而言600億元是個(gè)天文數(shù)字。如何破解難題？從近期的消息看，共享或許是條出路。

此前中國(guó)廣電雖然拿到了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，但是在通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面并無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。不過(guò)，中國(guó)廣電擁有傳播電視信號(hào)的站址資源和700MHz黃金頻譜，這些是其獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)；三大運(yùn)營(yíng)商則擁有遍布城鄉(xiāng)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)——截至2018年9月，我國(guó)移動(dòng)通信基站達(dá)639萬(wàn)座。雙方合作，中國(guó)廣電有望踏上5G時(shí)代的“高速直通車”。

政府層面也表達(dá)了鼓勵(lì)獲牌運(yùn)營(yíng)商共建共享的想法。在5G發(fā)牌的前一天，工信部發(fā)布了《關(guān)于2019年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)5G的共建共享。工信部部長(zhǎng)苗圩在發(fā)牌當(dāng)日強(qiáng)調(diào)，加快5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，推動(dòng)5G高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)資委副主任趙愛(ài)明近期調(diào)研三大運(yùn)營(yíng)商時(shí)也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)5G合作。

趙景春在發(fā)牌會(huì)上也進(jìn)行了如下表態(tài)：中國(guó)廣電將與其他5G運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司精誠(chéng)合作、共建共享，發(fā)揮廣電媒體和內(nèi)容文創(chuàng)科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，差異化運(yùn)營(yíng)，將廣電5G網(wǎng)絡(luò)打造成正能量、廣聯(lián)接、人人通、應(yīng)用新、服務(wù)好、可管可控的精品網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)于共建共享，SA無(wú)線通訊領(lǐng)域高級(jí)分析師楊光認(rèn)為，這將成為5G時(shí)代中國(guó)廣電與三大運(yùn)營(yíng)商合作的必然。吳純勇則認(rèn)為，鑒于我國(guó)政府一直力推共建共享，考慮到中國(guó)廣電的形勢(shì)，未來(lái)共建共享將是必然。

對(duì)于共建共享的深入程度，業(yè)界則持有不同觀點(diǎn)。共建共享包括共建和共享兩個(gè)方面，其中共享又包括不同層次，如無(wú)源共享、有源共享、國(guó)內(nèi)異網(wǎng)漫游。楊光認(rèn)為，無(wú)源共享已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)異網(wǎng)漫游是業(yè)務(wù)發(fā)展的前提條件，這兩方面的共享較為現(xiàn)實(shí)；有源共享屬于深層次的合作，觸及組織架構(gòu)層面，實(shí)施起來(lái)比較困難。

吳純勇分析認(rèn)為，共享過(guò)程中廣電也有一些優(yōu)勢(shì)資源?！霸诰用駱?、主要交通路口，廣電擁有大量有線電視基站；在寫(xiě)字樓、電梯間，運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)又可以顯現(xiàn)出來(lái)。特別是電信市場(chǎng)還存在‘南電信、北聯(lián)通’的格局，而有線電視運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，進(jìn)入千家萬(wàn)戶。”加之700MHz資源，因此共享過(guò)程中廣電并不是單方面索取。

不過(guò)對(duì)于共建，受訪專家認(rèn)為暫時(shí)存在一定難度，而對(duì)于“四牌兩網(wǎng)”傳言中的中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)廣電合建網(wǎng)絡(luò)，受訪專家更是認(rèn)為幾率很低。

一位中國(guó)廣電人士直接否定了這一猜測(cè)，“中國(guó)移動(dòng)無(wú)論基站數(shù)量還是用戶規(guī)模都遙遙領(lǐng)先，在資金方面也非常充裕，因此中國(guó)移動(dòng)沒(méi)有與中國(guó)廣電合建一張網(wǎng)的動(dòng)力。而電信和聯(lián)通除了在全網(wǎng)通方面結(jié)成同盟外，并未見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性的深度合作，即便關(guān)于電信聯(lián)通深度合作甚至合并的消息不時(shí)會(huì)傳出?！?/p>

“退一步說(shuō)，即便共建一張網(wǎng)，也是中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)廣電，因?yàn)橹袊?guó)聯(lián)通混改最為徹底，體制上最為合適?！眳羌冇抡J(rèn)為。而前述廣電人士也透露，目前三大運(yùn)營(yíng)商高層與廣電總局都有密切溝通，其中中國(guó)聯(lián)通與廣電的溝通最為深入。