在兩會(huì)召開(kāi)前夕，第十三屆全國(guó)政協(xié)委員劉偉對(duì)疫情防控等方面進(jìn)行了深入的思考，并且提出了調(diào)整新型智慧城市建設(shè)方向、加強(qiáng)城市網(wǎng)格聯(lián)防聯(lián)控建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)公共交通實(shí)名制以及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境和加快A.I.新科技在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用這五個(gè)方面的提案。

“城市大腦”讓城市更聰明

針對(duì)2020年初突如其來(lái)的新冠疫情，劉偉認(rèn)為，我國(guó)政府部門(mén)迅速響應(yīng)并運(yùn)用高科技手段應(yīng)對(duì)疫情群防群控，反映出了我國(guó)在社會(huì)應(yīng)急治理的高效性，但同時(shí)也暴露出智慧城市建設(shè)方面的一些短板和不足。

“例如在疫情期間，許多設(shè)卡守點(diǎn)、信息登記、上門(mén)走訪等工作都以人工的方式進(jìn)行，需要大量人力，效率低且耗時(shí)長(zhǎng);社情底數(shù)不清、下發(fā)排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低，信息使用低效;數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、信息共享不充分，存在數(shù)據(jù)孤島、條塊分割現(xiàn)象，未實(shí)現(xiàn)軌跡全覆蓋全追蹤;頂層規(guī)劃不足以滿足突發(fā)疫情防控的需要;公共交通實(shí)名制體系不完善。”劉偉認(rèn)為，填補(bǔ)這些短板將是下一步“智慧城市”發(fā)展的方向。

此次兩會(huì)提案，劉偉重點(diǎn)建議要加快以“城市大腦”為核心的新型智慧城市建設(shè)。“‘城市大腦’相當(dāng)于城市的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，是指利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、空天地一體化、5G和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)構(gòu)建的一個(gè)城市信息模型和平臺(tái)型人工智能中樞，能夠讓城市更聰明一些、更智慧一些。這也是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。”

“這次疫情讓每個(gè)城市都迫切需要一個(gè)像‘城市大腦’的‘統(tǒng)一控制和指揮決策中心’?！眲ソㄗh，早期以建立交通大腦、公安大腦、應(yīng)急大腦、醫(yī)療大腦為突破口，搭建首期大腦平臺(tái);第二步再逐步拓展到文旅、環(huán)保、社區(qū)等民生領(lǐng)域，不斷提升數(shù)據(jù)在城市治理中的運(yùn)用效能，推動(dòng)城市大腦的全面深化應(yīng)用。

目前，包括杭州、上海、北京、廣州等城市已經(jīng)各自提出和開(kāi)展了不同的城市大腦建設(shè)方案，但在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面還沒(méi)有一個(gè)“城市大腦”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。劉偉建議，要推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的形成，形成建設(shè)管理規(guī)范，從頂層設(shè)計(jì)去規(guī)范城市大腦的管理和建設(shè)。

另一方面，目前城市大腦還暫時(shí)只在少數(shù)幾個(gè)大城市有所應(yīng)用，原因在于對(duì)落地環(huán)境的要求比較高?！敖ê贸鞘写竽X，首先是要完善城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而新基建的開(kāi)啟，將為城市大腦的落地帶來(lái)更成熟的條件?！?

據(jù)劉偉介紹，目前佳都科技已經(jīng)先后參與全國(guó)68個(gè)以公共安全為核心和108個(gè)以智能交通為核心的智慧城市建設(shè)，并已具備城市安全及交通大腦頂層設(shè)計(jì)實(shí)力。

新基建是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展良機(jī)

本次兩會(huì)提案中，“新基建”也是劉偉重點(diǎn)關(guān)注的方向。此前，包括北京、福建、河南、云南、廣東、江蘇等多地已經(jīng)發(fā)布2020年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃清單，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各地關(guān)于“新基建”的投資計(jì)劃規(guī)模合計(jì)已超40萬(wàn)億元?！靶禄ā币殉蔀椤胺€(wěn)增長(zhǎng)”的一股重要力量。

對(duì)于新基建的“新”，劉偉認(rèn)為主要體現(xiàn)在三個(gè)“更”上：涵蓋范圍更廣、更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、更好推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“新基建必將為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，而在這些競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)具備先天的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)為中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)高科技經(jīng)濟(jì)提供巨大的發(fā)展空間?！?

劉偉認(rèn)為，新基建是民營(yíng)高科技企業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，但科技企業(yè)如何“掘金”新基建，則需要做好兩個(gè)方面：第一，要找到掙錢(qián)的場(chǎng)景，敏銳地感知市場(chǎng)需求并迅速鎖定目標(biāo)，找到合適的商業(yè)大場(chǎng)景并進(jìn)行技術(shù)落地;第二，更要抱團(tuán)建生態(tài)。

“未來(lái)大型企業(yè)可能會(huì)占據(jù)牽頭建設(shè)的地位，以其充分的能力、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮帶動(dòng)作用，然而大型企業(yè)不可能包攬全局，勢(shì)必需要在平臺(tái)或生態(tài)中健全體系，在眾多細(xì)分及垂直行業(yè)中，而中小企業(yè)要找準(zhǔn)定位，確定自身核心價(jià)值，找到差異化的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將自身強(qiáng)項(xiàng)與新基建發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，成為平臺(tái)或生態(tài)中重要的一部分?！眲フf(shuō)。