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[導(dǎo)讀] 德國計劃對有意購買機器人和人工智能等高科技行業(yè)企業(yè)股份的非歐洲投資者進行審查,外界普遍認為此舉是針對有政府背景的中國投資者。德國推出的文件要求,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更

德國計劃對有意購買機器人和人工智能等高科技行業(yè)企業(yè)股份的非歐洲投資者進行審查,外界普遍認為此舉是針對有政府背景的中國投資者。德國推出的文件要求,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更嚴格地審查。

有消息稱,德國仍然檢討中國并購德國機器人kuka公司案。該文件指出,“經(jīng)濟部已經(jīng)對一份相關(guān)法律進行了進一步修正,根據(jù)該項法律,我們將擴大審查的可能性,并對何為關(guān)鍵技術(shù)做出明確的定義?!痹撐募Q,“例如,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更嚴格地審查?!?/p>

據(jù)報道說,德國將收緊投資關(guān)鍵行業(yè)的投資者審查,目標直指中國。路透社看到的一份文件中概述的這些措施,是德國經(jīng)濟部長阿爾特邁爾周五將宣布的新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。雖然文件中沒有提及中國,但德國和歐盟官員多次表示,他們希望與中國有一個公平的競爭環(huán)境,他們指責中國為保護本國企業(yè),將外國企業(yè)擋在門外。

報道說,據(jù)路透社看到的文件指出,“經(jīng)濟部已經(jīng)對一份相關(guān)法律進行了進一步修正,根據(jù)該項法律,我們將擴大審查的可能性,并對何為關(guān)鍵技術(shù)做出明確的定義。”該文件指出,“例如,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更嚴格地審查?!?/p>

根據(jù)這項新規(guī),人工智能、機器人、半導(dǎo)體、生物技術(shù)和量子技術(shù)等領(lǐng)域的投資者若所購股份達到或超過10%,則必須公開,并允許德國進行審查。以前,只有在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,如能源、水、電信和國防,才需進行審查。去年,政府將這些行業(yè)的投資門檻從25%降至10%。

報道說,德國出臺上述舉措之際,歐盟作為一個整體也在重新考慮其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和與中國的關(guān)系,因中國國有企業(yè)在該地區(qū)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的投資增加。據(jù)德國官員指出,2016年中國收購巴伐利亞機器人公司Kuka給他們敲響了警鐘,突顯出保護經(jīng)濟戰(zhàn)略領(lǐng)域的必要性。

據(jù)說,中國國家電網(wǎng)在2018年試圖收購電網(wǎng)運營商50Hertz的股份,也引起了德國人的關(guān)注。由于柏林方面未能找到另一家歐洲私人投資者來競購,德國國有銀行KfW介入,中國投資方入股該公司的計劃落空。

但德國內(nèi)部對此其實也存在分歧。德國總理默克爾27日在聯(lián)邦議會的一般性辯論中,警告不要對中國采取孤立、隔離的態(tài)度,她認為,孤立和隔離這種“冷戰(zhàn)”時代的做法,不適用于處理今天的對華關(guān)系。默克爾同時呼吁歐盟各國在對中國及華為問題上采取共同路線。

默克爾說:“毋庸置疑,在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上我們需要制定嚴格的安全標準。但是,在一個共同的數(shù)字市場里,如果每個人都只管自己的事,那我們無法走得很遠?!蹦藸柋硎?,“如果可能的話,我們可以與法國尋找可能的聯(lián)合解決方案,通過該方案制定出歐盟整體解決方案”。

一直以來,華為5G技術(shù)進入歐洲市場備受少數(shù)國家的阻撓。但華為的5G技術(shù)領(lǐng)先且可靠,是不爭的事實。目前希望引進華為技術(shù)是歐洲政府的主流,但多國反對派借所謂“安全隱患”向政府發(fā)難,同時美國在背后作梗,是否引進華為5G技術(shù)成為歐洲國家的一個爭議熱點。

以德國為例,默克爾政府實際上非常想引進華為技術(shù),卻因多種原因遲遲不能下定決心。特別是在美國宣布對華為進行制裁之后,是否允許華為技術(shù)參與德國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在德國國內(nèi)存在爭議。

盡管德國最高領(lǐng)導(dǎo)人支持華為參與德國5G建設(shè),但是不可否認的是,德國執(zhí)政黨內(nèi)部反對的呼聲在增大。盡管德國政府27日再次強調(diào)不會將某個供應(yīng)商排除在外,而是要求所有供應(yīng)商必須滿足嚴格的安全要求,默克爾總理最近也強調(diào)了這一政策,但如果社民黨議會黨團和基民盟堅持要將華為拒于門外,這勢必與政府的立場相左。德國媒體認為,有關(guān)華為的爭論正在分裂德國政府,特別是引發(fā)兩大執(zhí)政黨之爭。隸屬德國第二大黨社民黨的德國外長馬斯就反對默克爾的主張,公開與其唱反調(diào)。

到底哪種聲音才是真正符合歐盟政客們利益的決策,還需要國家和企業(yè)進行更深度分析和考量,但有觀點悲觀認為,美的收購庫卡,埃斯頓收購克魯斯,恐怕是中國機器人企業(yè)最明智也是最后幾個收購成功的案例。

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