作為新一輪科技革命和產業(yè)變革的源動力，人工智能技術發(fā)展與應用牽動著所有人的心。近年來，伴隨著大數據時代的到來，以及計算能力的飛速提升，人工智能已經逐漸成為各大科研機構、企業(yè)和高校的關注焦點。同時，世界上的主要國家也將發(fā)展人工智能視為了國家競爭力提升和國家安全維護的重要戰(zhàn)略，不斷通過加快相關規(guī)劃與政策的出臺，力爭在全新的科技競爭中占據主動。

鑒于此，今日清晨據人民日報發(fā)文顯示，韓國已于12月17日公布了全新的“人工智能（AI）國家戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略旨在推動韓國從“IT強國”發(fā)展為“AI強國”，計劃在2030年將韓國在人工智能領域的競爭力提升至世界前列。韓方表示，若戰(zhàn)略措施得以具體落實，預計2030年韓國就將在人工智能領域創(chuàng)造約2.7萬億元人民幣的經濟效益，實現人工智能產業(yè)的快速崛起、高效發(fā)展。

眾所周知，一直以來韓國在人工智能領域的發(fā)展都算不上突出。雖然其在人工智能發(fā)展上擁有良好的根基，尤其在信息通信技術、智能終端和半導體等方面，具備明顯優(yōu)勢。但由于政策的不開放、人才培養(yǎng)的落后以及技術研發(fā)生態(tài)的不足，其AI產業(yè)發(fā)展一直處于中等水平。不過隨著新戰(zhàn)略的推出，今年韓國計劃從生態(tài)、技術、企業(yè)、人才等方面對人工智能做出詳細規(guī)劃，無疑讓其找到了更合適的發(fā)展之路。

由此可見，未來韓國的發(fā)展由不得世界其他各國不對其重視和關注。但縱觀全球動態(tài)，2019年加速人工智能發(fā)展的其實也并非只韓國一家，除了已是列強的歐美持續(xù)加強政策引導和支持力度外，不少新興國家也在積極跟進，共同譜寫了一幅人工智能領域千帆競速的激烈、壯闊畫卷。比如阿聯(lián)酋、俄羅斯、印度、丹麥、荷蘭等等，都相繼制定了各自的人工智能國家戰(zhàn)略，同樣令人不容忽視。

其中，美國作為當前人工智能領域的頭號玩家，今年其繼續(xù)加強了相關戰(zhàn)略引導，并對人工智能發(fā)展的優(yōu)先事項進行了積極評估與調整。2月份，美國總統(tǒng)在國情咨文中強調要確保美國在人工智能方面的領導地位；之后，政府部門簽署了《維護美國人工智能領導力的行政命令》，啟動“美國人工智能計劃”，將技術研究和開發(fā)作為優(yōu)先事項；6月，美國再度發(fā)布《國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》更新版，將原本七大戰(zhàn)略進行升級。

而作為人工智能領域新勢力崛起的歐盟，今年則強化了各國在AI方面的協(xié)同推進，并加大相關投入。歐盟理事會在今年2月通過了《關于歐洲人工智能開發(fā)與使用的協(xié)同計劃》，促進成員國在投資、數據、人才、信任等方面的合作；同時4月份，歐盟委員會又發(fā)布了人工智能倫理準則，以提高人們對人工智能產品的信任；之后，歐盟還表示將在下一個7年預算期內，加大對人工智能的相關投入。

在歐美等人工智能強國之外，俄、韓、西、荷等國家也是加緊制定本國的人工智能國家戰(zhàn)略。比如在剛出臺的“人工智能國家戰(zhàn)略”之前，韓國1月還制定了《推動數據、人工智能、氫經濟發(fā)展規(guī)劃》；而今年3月，西班牙政府則是發(fā)布了《西班牙人工智能研究、發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略》；同時3月丹麥也發(fā)布了《丹麥人工智能國家戰(zhàn)略》；4月荷蘭完成《國家人工智能戰(zhàn)略》初稿；此外，6月俄羅斯編制完成《人工智能國家戰(zhàn)略》送審稿。

根據每個國家發(fā)展現狀、自身優(yōu)勢和未來發(fā)展動向的不同，我們大致可以將上述各國的人工智能戰(zhàn)略目標分為三類：

一類是人工智能整體水平、技術、人才等優(yōu)勢明顯的國家，以美國為代表，它們的戰(zhàn)略目標是維持發(fā)展頭部地位，保障自己的領先優(yōu)勢；另一類是具備較好基礎的國家，以歐盟各國以及日、韓等為代表，目標是通過倫理、監(jiān)管、法規(guī)、商用以及自動駕駛、機器人等優(yōu)勢引領產業(yè)發(fā)展；而還有一類，則是基礎較為薄弱的一些國家，以印度、丹麥等新興勢力為代表，目標是讓經濟、政府從人工智能發(fā)展和潛力中獲取更大利益。

總而言之，2019年的全球人工智能發(fā)展，不僅增加了許多新勢力，也出現了許多新戰(zhàn)略。每個國家都通過與本國更貼合的戰(zhàn)略規(guī)劃和具體措施，推動著人工智能產業(yè)發(fā)展達到自己預期的目標高度，并希望通過長期規(guī)劃的制定與踐行，在未來的全球競爭中占據一席之地。由此，也推動了人工智能新一輪的激烈競爭和產業(yè)布局。

在這樣的背景下，作為同樣參與全球人工智能競爭的玩家之一，我國既需要對其他國家發(fā)展保持密切關注，同時也需要進一步結合自身優(yōu)勢加速產業(yè)發(fā)展。當前，我國人工智能發(fā)展雖然已經取得了驕人成果，但相關應用過程中也頻頻爆發(fā)出各種問題。鑒于此，我國人工智能的發(fā)展還需戒驕戒躁、實事求是、放眼全局，只有不斷推陳出新、銳意進取，方能在外摧城拔寨、占據高地。