各國(guó)人工智能戰(zhàn)略誰(shuí)更加強(qiáng)
據(jù)外媒報(bào)道,近日日本時(shí)裝巨頭優(yōu)衣庫(kù)采用智能包裝機(jī)器人3D成像鏡頭對(duì)服裝產(chǎn)品進(jìn)行掃描后,精確無(wú)誤地進(jìn)行折疊打包。人工智能在工業(yè)機(jī)器人當(dāng)中的應(yīng)用已不鮮見(jiàn),百度創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏曾在演講中談及未來(lái)十年的發(fā)展趨勢(shì)表示,人工智能將深刻改變生產(chǎn)方式。
人工智能不僅能夠提升流程性的效率,還可以通過(guò)“AI的想象力”提升生產(chǎn)效率,目前已經(jīng)逐漸成為各大科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高校的關(guān)注焦點(diǎn)。世界各國(guó)也將發(fā)展人工智能視為了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升和國(guó)家安全維護(hù)的重要戰(zhàn)略,不斷通過(guò)加快相關(guān)規(guī)劃與政策的出臺(tái),力爭(zhēng)在全新的科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)發(fā)文顯示,韓國(guó)于近日公布了全新的“人工智能(AI)國(guó)家戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略旨在推動(dòng)韓國(guó)從“IT強(qiáng)國(guó)”發(fā)展為“AI強(qiáng)國(guó)”,計(jì)劃在2030年將韓國(guó)在人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力提升至世界前列。韓方表示,若戰(zhàn)略措施得以具體落實(shí),預(yù)計(jì)2030年韓國(guó)就將在人工智能領(lǐng)域創(chuàng)造約2.7萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)效益。
歐美國(guó)家率先布局之后也繼續(xù)加強(qiáng)了相關(guān)戰(zhàn)略引導(dǎo),比如美國(guó)在今年6月份再度發(fā)布《國(guó)家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,加大在機(jī)器人、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域投入,日德法英等國(guó)緊跟其后,人工智能正在加速推進(jìn)。
除此之外,丹麥、西班牙等國(guó)也紛紛加緊制定本國(guó)的人工智能?chē)?guó)家戰(zhàn)略,前不久,新加坡推出全國(guó)人工智能策略,在交通物流、智能市鎮(zhèn)與鄰里、醫(yī)療保健、教育以及保安與安全的五大領(lǐng)域里,大力推動(dòng)人工智能科技的采用。
我國(guó)也在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及其他會(huì)議中多次提出,加快科技創(chuàng)新,支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,人工智能的研發(fā)和應(yīng)用已走到世界前列。據(jù)美國(guó)“有趣工程”網(wǎng)站近日發(fā)布的文章,“最新調(diào)查顯示,到2025年,中國(guó)近5%的勞動(dòng)力將被機(jī)器人取代?!蔽錆h大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院也發(fā)布了一項(xiàng)最新調(diào)查,結(jié)果顯示“未來(lái)5年,機(jī)械和機(jī)器人將取代中國(guó)近5%的工人。”國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)稱,中國(guó)已成為全球自動(dòng)化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。
附:韓國(guó)及美國(guó)人工智能戰(zhàn)略規(guī)劃
韓國(guó):人工智能(AI)國(guó)家戰(zhàn)略
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)“人工智能?chē)?guó)家戰(zhàn)略”提出構(gòu)建引領(lǐng)世界的人工智能生態(tài)系統(tǒng)、成為人工智能應(yīng)用領(lǐng)先的國(guó)家、實(shí)現(xiàn)以人為本的人工智能技術(shù)。在人工智能生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建和技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,韓國(guó)政府將爭(zhēng)取至2021年全面開(kāi)放公共數(shù)據(jù),到2024年建立光州人工智能園區(qū),到2029年為新一代存算一體人工智能芯片研發(fā)投入約1萬(wàn)億韓元。
在支持初創(chuàng)企業(yè)方面,韓國(guó)政府明年將集中培育人工智能創(chuàng)業(yè)公司,還將為人工智能初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供管制放寬、完善法律服務(wù)等各方面的支持。
在培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域人才方面,韓國(guó)政府將從明年起在高校增設(shè)人工智能專業(yè),到2022年把軟件和人工智能相關(guān)教育納入中小學(xué)基本課程。面對(duì)人工智能技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的勞動(dòng)市場(chǎng)變化,韓國(guó)政府將進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,同時(shí)建立跨部門(mén)合作體系,加大對(duì)人工智能服務(wù)安全性的管理力度。
韓國(guó)科技信息通信部部長(zhǎng)崔基榮表示,“人工智能?chē)?guó)家戰(zhàn)略”重點(diǎn)是提高國(guó)民教育水平和對(duì)最新技術(shù)的接受度,努力將韓國(guó)在信息通信技術(shù)、半導(dǎo)體、電子原配件制造技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大,以達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
就新出臺(tái)的“人工智能?chē)?guó)家戰(zhàn)略”,韓國(guó)各界也提出一些質(zhì)疑。首爾大學(xué)計(jì)算機(jī)工學(xué)系教授申永吉指出,韓國(guó)在大力推動(dòng)人工智能發(fā)展的同時(shí),還需要相關(guān)政策法規(guī)的配套執(zhí)行。他表示,要想發(fā)展人工智能,必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集并加以利用,但韓國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)數(shù)據(jù)收集有諸多阻礙,需要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改。
美國(guó):國(guó)家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略(19年)
一、重點(diǎn)內(nèi)容
明確了美國(guó)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期人工智能戰(zhàn)略投資方向,指出人工智能對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會(huì)民生、提升國(guó)家安全的長(zhǎng)期愿景,并回顧了過(guò)去三年2016版實(shí)施的顯著成效,創(chuàng)新提出強(qiáng)化公私合作推動(dòng)人工智能快速發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
(一)新版《規(guī)劃》延續(xù)并拓展了2016版內(nèi)容,提出人工智能研發(fā)戰(zhàn)略愿景:
《規(guī)劃》提出了八項(xiàng)戰(zhàn)略,包括對(duì)人工智能研究進(jìn)行長(zhǎng)期投資;開(kāi)發(fā)有效的人類與人工智能協(xié)作方法;了解并解決人工智能的倫理、法律和社會(huì)影響;確保人工智能系統(tǒng)的安全可靠;開(kāi)發(fā)用于人工智能培訓(xùn)及測(cè)試的公共數(shù)據(jù)集和環(huán)境;制定標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)以測(cè)量和評(píng)估人工智能技術(shù);更好地了解國(guó)家人工智能人力需求;擴(kuò)大公私合作加快人工智能發(fā)展。其中前七項(xiàng)戰(zhàn)略基本延續(xù)了2016版內(nèi)容,第八項(xiàng)為新增戰(zhàn)略?!兑?guī)劃》提出了三項(xiàng)愿景,包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人工智能在制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)、農(nóng)業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)、通信業(yè)、科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域深度應(yīng)用,振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;改善社會(huì)民生,促進(jìn)人工智能在教育、醫(yī)學(xué)、法律、公民服務(wù)等方面應(yīng)用,有效改善公民教育生活質(zhì)量;增強(qiáng)國(guó)家和國(guó)土安全,加強(qiáng)人工智能在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、威脅監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查等方面應(yīng)用,切實(shí)提升智能防御能力。
(二)新版《規(guī)劃》充分肯定前期戰(zhàn)略實(shí)施成效,明確將延續(xù)既定方向持續(xù)投資:
新版《規(guī)劃》全方位梳理評(píng)估過(guò)去三年,美國(guó)土安全部、國(guó)防部、能源部、交通部、衛(wèi)生和公共服務(wù)部、海洋和大氣管理局、總務(wù)管理局等部門(mén),針對(duì)2016版《規(guī)劃》七大戰(zhàn)略方向投資的數(shù)十項(xiàng)重大研發(fā)項(xiàng)目。如,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)資助人工智能模型、算法、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理、人機(jī)協(xié)同等多個(gè)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目;美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局正在推進(jìn)人工智能在颶風(fēng)、龍卷風(fēng)等其他惡劣天氣預(yù)報(bào)中應(yīng)用;交通部資助了公路研究計(jì)劃的智能駕駛研究,建立了540多萬(wàn)次車(chē)輛出行訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫(kù);退伍軍人事務(wù)部正在創(chuàng)建世界上最大的關(guān)聯(lián)醫(yī)學(xué)基因數(shù)據(jù)集??傮w上,新版《規(guī)劃》對(duì)人工智能研發(fā)計(jì)劃三年實(shí)施成效給予充分肯定,明確將延續(xù)既定戰(zhàn)略方向持續(xù)投資。
(三)新版《規(guī)劃》高度重視聚集政產(chǎn)學(xué)研資源,致力建設(shè)研發(fā)合作新生態(tài):
新版《規(guī)劃》在2016版七大戰(zhàn)略方向基礎(chǔ)上新增了第八項(xiàng),即擴(kuò)大公私合作。此戰(zhàn)略方向植根于美國(guó)獨(dú)特聯(lián)邦政府、大學(xué)、產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)研發(fā)模式,旨在統(tǒng)籌聯(lián)邦政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、國(guó)際伙伴等各方資源,建立良好公私合作伙伴關(guān)系,形成更加強(qiáng)大的“國(guó)家政府”,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,合力推動(dòng)人工智能技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略提出的主要舉措包含,鼓勵(lì)個(gè)人基于項(xiàng)目合作,鼓勵(lì)大學(xué)研究人員、企業(yè)人員、協(xié)會(huì)組織人員,共同申請(qǐng)實(shí)施人工智能項(xiàng)目;促進(jìn)單位組織間項(xiàng)目合作,促進(jìn)跨部門(mén)組織之間的企業(yè)伙伴等能夠?yàn)殚_(kāi)放、非競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)研究共同提供資金支持,合作伙伴間共享知識(shí)產(chǎn)權(quán);部署強(qiáng)化研究基礎(chǔ)設(shè)施,提出聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、行業(yè)和國(guó)際組織之間,要合力強(qiáng)化人工智能基礎(chǔ)設(shè)施,為人工智能人員提供基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)條件。
二、安全內(nèi)容
新版《規(guī)劃》高度重視人工智能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善社會(huì)民生,特別是維護(hù)國(guó)家安全戰(zhàn)略作用,著力加大人工智能安全投資,完善安全防護(hù)機(jī)制建設(shè),為人工智能安全健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
(一)明確人工智能維護(hù)國(guó)防安全戰(zhàn)略地位
人工智能是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會(huì)民生,特別是維護(hù)國(guó)家安全重要基礎(chǔ)設(shè)施,2019版《規(guī)劃》在2016版農(nóng)業(yè)、通信、教育、經(jīng)濟(jì)、政務(wù)、法律、物流、制造、營(yíng)銷(xiāo)、醫(yī)藥、人事、科學(xué)、安保、運(yùn)輸十四個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域基礎(chǔ)上,新增國(guó)防安全并置于第三要位,明確人工智能對(duì)維護(hù)國(guó)防安全戰(zhàn)略作用,為人工智能在國(guó)防領(lǐng)域的應(yīng)用提供了指引。
(二)明確人工智能面臨安全威脅挑戰(zhàn)
《規(guī)劃》提出人工智能透明性不足,基于深度學(xué)習(xí)在內(nèi)的多種算法普遍缺乏可解釋性,無(wú)法從本質(zhì)上解釋因果關(guān)系,導(dǎo)致出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)性結(jié)果。人工智能面臨網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),算法模型漏洞問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,存在大范圍預(yù)謀性網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險(xiǎn)。人工智能存在非傳統(tǒng)攻擊威脅,其中對(duì)抗機(jī)器學(xué)習(xí)問(wèn)題突出,通過(guò)“污染”訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫(kù)、修改算法等可欺騙人工智能系統(tǒng)。同時(shí),人工智能倫理、法律、社會(huì)問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注。
(三)明確人工智能安全研發(fā)重點(diǎn)投資方向
2019版《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要有效應(yīng)對(duì)人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),創(chuàng)建透明、可信、可靠的安全型人工智能系統(tǒng),并指出國(guó)防部在人工智能安全方面要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)加大人工智能安全投資,筑牢人工智能安全防護(hù)根基?!兑?guī)劃》實(shí)施以來(lái),美國(guó)國(guó)防部組織開(kāi)展“下一代人工智能”投資計(jì)劃,圍繞對(duì)抗攻擊、數(shù)據(jù)污染、魯棒性研究等18個(gè)重點(diǎn)投資方向,并開(kāi)展了可解釋性人工智能項(xiàng)目。
(四)明確人工智能全生命周期安全防護(hù)機(jī)制
2019版《規(guī)劃》提出必須在人工智能系統(tǒng)全生命周期所有階段考慮人工智能安全性問(wèn)題,圍繞人工智能算法、框架、模型、系統(tǒng)安全,以及數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等方面,明確要從設(shè)計(jì)、建模、測(cè)試、部署、應(yīng)用、監(jiān)測(cè)運(yùn)維等環(huán)節(jié),建立覆蓋全生命周期安全防護(hù)機(jī)制,形成人工智能安全綜合防護(hù)體系。