當(dāng)前，我國政府十分重視對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。近幾年，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等新型基礎(chǔ)建設(shè)為我國的社會(huì)治理、生產(chǎn)生活、民生服務(wù)等提供了不可替代的作用。

技術(shù)蓄力 基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

“新基建”中的智慧城市建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是建立一個(gè)以信息為主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)為支撐、數(shù)據(jù)為要義、服務(wù)為根本的網(wǎng)絡(luò)信息體系。在某種意義上，“智慧城市”的“智商”，是對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”質(zhì)量的集中檢驗(yàn)。

5G基站：2019年是中國5G元年，作為5G網(wǎng)絡(luò)部署的核心步驟之一，基站建設(shè)是重中之重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年2月，三大運(yùn)營商在全國開通5G基站約15.6萬個(gè)。根據(jù)計(jì)劃，到今年底，建成的基站數(shù)將達(dá)到60萬個(gè)，累計(jì)開通的基站數(shù)將超過55萬個(gè)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過智能機(jī)器間的連接，最終將人機(jī)連接，結(jié)合軟件和大數(shù)據(jù)分析，重構(gòu)工業(yè)生產(chǎn)體系。2017年，國務(wù)院正式發(fā)布了發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見，2019年5G商用后，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲得重要技術(shù)支撐，開始向生產(chǎn)領(lǐng)域全面滲透。

人工智能：近日，科技部對(duì)外公布，支持重慶、成都、西安、濟(jì)南建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，至此，全國已有11地獲批建設(shè)。按照科技部規(guī)劃，到2023年，全國布局建設(shè)的人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)將達(dá)20個(gè)左右，打造一批具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的人工智能創(chuàng)新高地。

大數(shù)據(jù)中心：大數(shù)據(jù)中心是智能經(jīng)濟(jì)的底層基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然要求，是國際競(jìng)爭(zhēng)力新內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。2019年，我國數(shù)據(jù)中心數(shù)量大約有7.4萬個(gè)，大約占全球數(shù)據(jù)中心總量的23%，數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模達(dá)到227萬架，在用IDC數(shù)據(jù)中心數(shù)量2213個(gè)。

精細(xì)高效 城市治理更聰明

建構(gòu)智慧城市的實(shí)質(zhì)，是以先進(jìn)的信息技術(shù)，提升城市治理效能，有效破解“城市病”，為全體市民創(chuàng)造更加美好的城市生活。

數(shù)字技術(shù)如何賦能城市治理?以往人們更為熟悉的是“交通治堵”的應(yīng)用場(chǎng)景，在應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情危機(jī)的過程中，以杭州為代表的一些城市“數(shù)字治疫”的實(shí)踐探索讓人們看到了更多的可能性。在杭州，早在2月初就依托城市大腦上線疫情防控重要的電子身份健康信號(hào)“健康碼”，系全國首個(gè);在江蘇，利用矢量電子地圖和高分影像等搭建疫情防控地理信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓掌握涉疫人員流動(dòng)信息成為可能;在鄭州，企業(yè)復(fù)工及員工健康登記系統(tǒng)的上線，方便政府隨時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工數(shù)據(jù)，為當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)決策提供輔助支持。

未來，智慧城市管理將實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的公共治理協(xié)同，形成全程在線、高效便捷，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、高效處置，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能處置的智能管理體系。此外，政府將不再是社會(huì)治理的唯一主體，政府、企業(yè)、個(gè)人等都將參與其中，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

催化轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)

當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化發(fā)展模式，社會(huì)資本加速搶灘布局智能生活消費(fèi)，推動(dòng)各類生活消費(fèi)入口和服務(wù)從物理世界向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)移，推動(dòng)數(shù)字化生活消費(fèi)服務(wù)向偏遠(yuǎn)地區(qū)、社會(huì)基層延伸擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可利用生活消費(fèi)服務(wù)總量和質(zhì)量持續(xù)提升。

但不可忽視的是，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的壯大為前提，消費(fèi)的繁榮離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。當(dāng)前，中國城市仍面臨市場(chǎng)總體增長乏力等諸多挑戰(zhàn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，能夠催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，重塑工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。此外，平臺(tái)化趨勢(shì)將從信息通信領(lǐng)域向全產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，為個(gè)體和小團(tuán)體賦能，引發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)靈活高效的生產(chǎn)模式?？梢哉f，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的崛起既是主動(dòng)選擇的結(jié)果，也是一種城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然演進(jìn)。

融合資源 提質(zhì)民生服務(wù)

“新基建”帶來許多新的應(yīng)用場(chǎng)景，極大方便了民眾教育、醫(yī)療、出行等生活的方方面面，為優(yōu)化民生領(lǐng)域資源配置、解決民生服務(wù)中的一系列短板和瓶頸問題提供了新的思路。

5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)促使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮更大潛能，把平臺(tái)上的資源、創(chuàng)新成果與民生服務(wù)深度融合。比如，基于大數(shù)據(jù)和人工智能，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠打通一個(gè)個(gè)中斷的數(shù)據(jù)鏈，形成暢通的數(shù)據(jù)“經(jīng)絡(luò)”，用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升醫(yī)療防護(hù)、優(yōu)質(zhì)教育等資源的配置優(yōu)化能力，基于全景數(shù)據(jù)提供更精準(zhǔn)服務(wù)。

此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、5G+VR在線問診、在線招聘等民生服務(wù)模式，通過整合聚集跨部門、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)、跨地域間的多種資源，使多方主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)合作，以信息流帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、資金流，改變著整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，并推動(dòng)民生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)。