受到新冠肺炎疫情的影響，自2月17日零時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束期間，我國(guó)的收費(fèi)公路全部免費(fèi)通行。一直以來(lái)ETC就飽受車(chē)主們的議論紛紛。疫情結(jié)束之后，ETC車(chē)主將迎來(lái)怎樣的體驗(yàn)?zāi)?

“ETC真是讓人看不懂，近半個(gè)月一直在扣我卡上的錢(qián)，十幾塊二十幾塊的扣。而疫情期間我連門(mén)都沒(méi)出過(guò)更別說(shuō)去廣西，居然還有在廣西高速上的扣費(fèi)?人在家中坐，扣款天上來(lái)?”一名車(chē)主在微博上抱怨。

2020年1月1日，全國(guó)29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份的487個(gè)高速公路省界收費(fèi)站全部取消，同時(shí)不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)全面啟用。

隨著車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，車(chē)主們?cè)鞠胫母锖竽軌蛳硎堋耙荒_油門(mén)踩到底”便捷，沒(méi)想到卻體驗(yàn)了一把改革的“陣痛”。

通行卡不識(shí)別、收費(fèi)額顯示錯(cuò)誤、雙重扣費(fèi)、延遲扣款、部分人工車(chē)道擁堵加劇等問(wèn)題層出不窮，車(chē)主們對(duì)ETC的好感也大打折扣。

高速公路取消省界收費(fèi)站的改革的原本是便民的好政策，為何如今收到的是一眾抱怨?對(duì)于問(wèn)題多多的ETC，或許可以趁疫情期間全國(guó)收費(fèi)公路免收過(guò)路費(fèi)的時(shí)機(jī)，好好修煉一下“內(nèi)功”。

問(wèn)題不斷

廣州的張女士(化名)就遇到拔出ETC卡后上高速卻被雙重扣費(fèi)的情況。

1月17日，張女士將自己的車(chē)租給他人，為了避免高速公路ETC收費(fèi)，她特意在交車(chē)時(shí)將ETC卡拔了出來(lái)，她的租客則行駛?cè)斯ねǖ朗褂弥Ц秾毨U費(fèi)。

2月中旬，張女士卻收到了租車(chē)期間的ETC扣費(fèi)賬單。這意味著張女士的車(chē)行駛高速路時(shí)發(fā)生了重復(fù)收費(fèi)。

張女士在網(wǎng)上查詢(xún)后的得知，自2020年1月1日起，高速公路ETC收費(fèi)由按通行路徑在出口收費(fèi)改為按途經(jīng)龍門(mén)架分段收費(fèi)。所以不論張女士中途是否拔卡，ETC系統(tǒng)都會(huì)記錄并還原車(chē)輛的行駛記錄，進(jìn)行后續(xù)補(bǔ)扣費(fèi)，期間如果走了人工交費(fèi)通道，則會(huì)產(chǎn)生雙重扣費(fèi)。

她聯(lián)系了廣東高速公路ETC粵通卡的客服，對(duì)方表示，如果對(duì)扣費(fèi)有異議，可通過(guò)粵通卡微信公眾號(hào)或粵通卡ETC小程序，填寫(xiě)“扣費(fèi)異?！北韱巍?

張女士對(duì)此表示：“已在人工通道繳過(guò)費(fèi)的，ETC系統(tǒng)為什么不能識(shí)別。而且退費(fèi)的過(guò)程處理起來(lái)很繁瑣，也不知道什么時(shí)候能解決。這個(gè)產(chǎn)品的技術(shù)這么不成熟，為什么還要銀行大肆推廣?”

同在廣州的日企職工王先生(化名)，也因?yàn)榻跊](méi)有上高速，ETC卻產(chǎn)生扣費(fèi)的情況花費(fèi)不少的時(shí)間和精力。

“我1月到2月也就是春節(jié)期間并沒(méi)有開(kāi)車(chē)上高速，但是我的手機(jī)會(huì)收到銀行的扣費(fèi)，每天都扣1.5元左右吧，春節(jié)假期大概就扣費(fèi)15元了?！蓖跸壬f(shuō)道。

因?yàn)橐咔閲?yán)峻，王先生一直沒(méi)有開(kāi)車(chē)出門(mén)，卻連續(xù)數(shù)十天都收到了扣費(fèi)信息，對(duì)此存在疑問(wèn)的王先生去到辦理ETC的農(nóng)業(yè)銀行，想咨詢(xún)扣費(fèi)的原因然后停掉信用卡防止再扣費(fèi)。他在銀行還遇到其他車(chē)主，他們中間有被ETC扣款幾百元的，也是前來(lái)咨詢(xún)?yōu)楹螞](méi)有上高速卻被扣費(fèi)的原因。

但銀行表示ETC出現(xiàn)問(wèn)題并不能在銀行辦理，要去ETC的營(yíng)業(yè)廳才行。

隨后王先生就撥打了95502粵通卡的電話(huà)，粵通卡客服要他關(guān)注粵通卡微信公眾號(hào)，但王先生表示公眾號(hào)上并沒(méi)有投訴電話(huà)和線上客服，只有充值和開(kāi)卡服務(wù)。

“銀行只管辦理ETC，并不管后續(xù)的問(wèn)題處理，而和客服投訴卻收不到反饋意見(jiàn)，浪費(fèi)了很多時(shí)間。但我到現(xiàn)在也不知道這筆錢(qián)為什么被扣，而且我身邊不少同事和朋友都反映ETC存在亂扣費(fèi)的情況?！蓖跸壬行┰暧譄o(wú)奈。

王先生認(rèn)為，他這筆錢(qián)只是小數(shù)目，但辦理ETC的用戶(hù)越來(lái)越多，涉及被扣的數(shù)額也會(huì)變得龐大。發(fā)生了這樣的事情卻沒(méi)有明確的投訴方式和解決的部門(mén)，亦不知錢(qián)為何被扣、被扣的錢(qián)用去了哪里。

不僅是廣州的車(chē)主，一位南京的車(chē)主表示，ETC的“分段計(jì)費(fèi)”收費(fèi)模式給他帶來(lái)了很大的干擾。

高速公路的“分段計(jì)費(fèi)”收費(fèi)模式下，車(chē)主每走一段高速，就會(huì)扣一段路的錢(qián)，還會(huì)發(fā)送一條扣費(fèi)短信。

南京車(chē)主稱(chēng)，其于1月某日在高速上開(kāi)了四十多分鐘，在2月才收到扣款通知，并且連續(xù)收到了幾十條短信，“平時(shí)一共才35元的高速費(fèi)被拆成幾毛幾塊一個(gè)個(gè)地扣，這還是短途，要是跑長(zhǎng)途，豈不是要收到短信轟炸?而且我還無(wú)法獲取整段路程的高速費(fèi)用，不方便報(bào)銷(xiāo)?！?

一位上海的車(chē)主則在微博上表示，“年前1月17日從上?；乩霞?，賬單扣費(fèi)扣到現(xiàn)在(2月19日)還沒(méi)扣完，根本看不懂怎么收費(fèi)的。”

ETC存在的BUG不止于此，無(wú)法查到相關(guān)通行清單、通行流水不齊全、通行卡不識(shí)別、收費(fèi)額顯示錯(cuò)誤、信息不透明、多收費(fèi)處理證明開(kāi)了幾個(gè)月卻遲遲收不到退款、甚至提倡ETC后高速人工窗口銳減，導(dǎo)致部分人工車(chē)道擁堵加劇等問(wèn)題層出不窮。

甚至還有網(wǎng)友表示不想再用了，“等ETC什么時(shí)候搞明白了，什么時(shí)候再用?！?

“系統(tǒng)正在磨合期”

高速公路取消省界收費(fèi)站的改革的原本是便民的好政策，為什么如今收到的是一系列抱怨?

2019年5月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》下稱(chēng)《方案》，要求2019年底前各省(區(qū)、市)高速公路入口車(chē)輛使用ETC比例達(dá)到90%以上。

《方案》發(fā)布一周后，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部隨即出臺(tái)配套方案，提出到2019年12月底，國(guó)內(nèi)ETC用戶(hù)數(shù)量要突破1.8億，ETC收費(fèi)率要達(dá)到90%以上。

改革在火速推進(jìn)，在政策的支持下，各大銀行、微信、支付寶也開(kāi)始大力推廣ETC，用免費(fèi)安裝和贈(zèng)送優(yōu)惠服務(wù)吸引車(chē)主辦理ETC。

高速公路省界收費(fèi)站于2020年1月1日全部取消，用戶(hù)數(shù)量也在不到8個(gè)月的時(shí)間里急劇增長(zhǎng)。根據(jù)《中國(guó)ETC行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，2019年5月-12月全國(guó)ETC用戶(hù)由8367萬(wàn)增至2.04億，新增ETC用戶(hù)1.27億。

取消省界收費(fèi)站的改革要求在2019年結(jié)束前基本完成，時(shí)間十分倉(cāng)促，各地緊趕慢趕完成任務(wù)，但ETC系統(tǒng)技術(shù)卻還不成熟，給車(chē)主帶去的用戶(hù)體驗(yàn)不盡人意。

以廣東省為例，2月16日，廣東高速公路ETC粵通卡做出解釋?zhuān)喊l(fā)生雙重扣費(fèi)的情況是由于系統(tǒng)正在磨合期，系統(tǒng)異常造成的;同樣由于高速公路收費(fèi)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合，部分1月的通行費(fèi)尚未結(jié)算。從2月3日起，公司集中分批結(jié)算之前尚未結(jié)算的通行費(fèi)。所以近期未上高速而收到扣費(fèi)信息的車(chē)主，很可能是劃扣1月份的通行費(fèi)。

“涉及幾億車(chē)主，每天天價(jià)金額運(yùn)行的ETC，連基本的系統(tǒng)穩(wěn)定都做不到，正常余額不顯示，錯(cuò)誤率、故障率如此之高，還好意思強(qiáng)迫在高速公路路口設(shè)卡給不想辦ETC的車(chē)主制造各種障礙，確實(shí)很過(guò)分。”一名網(wǎng)友憤懣地表示。

針對(duì)上述民意，交通運(yùn)輸部發(fā)言人在1月17日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)，交通運(yùn)輸部要求各地復(fù)核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕借機(jī)違規(guī)漲價(jià);排查系統(tǒng)技術(shù)問(wèn)題，完善信息推送設(shè)置;正采取措施保系統(tǒng)運(yùn)行、保站點(diǎn)暢通，絕不增加企業(yè)和百姓出行負(fù)擔(dān)。

據(jù)交通運(yùn)輸部信息，2月17日零時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束，全國(guó)收費(fèi)公路免收車(chē)輛通行費(fèi)，目前暫定免費(fèi)時(shí)間到6月30日。