今年，隨著新冠肺炎疫情突如其來地出現(xiàn)，讓高速公路上的ETC免受了數(shù)以億計用戶和媒體鞭撻。自高速ETC變革以來，ETC就飽受爭議。相信待疫情結(jié)束之后，ETC將迎來一場大考。

幸運的是，它獲得了短暫的喘息，可以在閉關(guān)期間好好修煉內(nèi)功，再次迎接用戶和媒體的檢驗。

高速收費算法詳解

2019年交通部在高速公路ETC改革中提出了兩個承諾：一是確保貨車通行費總體負擔(dān)不增加;二是確保同一收費車型在標(biāo)準狀態(tài)下的應(yīng)交通行費不大于計重收費時的費額。

其中，確保貨車通行費總體負擔(dān)不增加，各地是根據(jù)“按里程加權(quán)平均的車貨總質(zhì)量”為重要依據(jù)來制定收費標(biāo)準的，今天筆者就用通俗的話和大家探討一下標(biāo)準制定背后的邏輯。

先說加權(quán)平均這四個字的意思，假設(shè)某位卡友孩子所在的班級要給孩子們年底發(fā)獎狀，只根據(jù)期末考試的結(jié)果來發(fā)似乎有失公平，萬一有的孩子發(fā)揮不理想怎么辦?于是，該學(xué)校采取了加權(quán)平均方式來計算孩子的成績：

加權(quán)，就是權(quán)重加在一起，孩子期中考試和期末考試的重要性不一樣，那權(quán)重就不一樣，假設(shè)期中考試占30%，期末考試占50%，還需要考慮孩子平時作業(yè)完成情況，也要占一定的權(quán)重，作業(yè)成績就占20%吧，這就是加權(quán)的意思。

所謂加權(quán)平均，就是把孩子期中、期末和作業(yè)成績總體算出一個平均數(shù)。假設(shè)該卡友的孩子考試考了90分，期末考試考了100分，平時課堂作業(yè)表現(xiàn)打分80分，那么孩子最后的成績就是：

90(期中)*30%+100(期末)*50%+80(作業(yè))*20%=91分

“按里程加權(quán)平均的車貨總質(zhì)量”又怎么理解呢?假設(shè)某位卡友2018年行駛了20萬公里，連車重算在一起一共運輸了5000噸貨，其中80%的路程該卡友是在高速上行駛的，剩下的20%他選擇了走國道。

那么他一年繳納的過路費可歸納為5000噸*20萬公里*80%*a(按噸收費價格：元/公里)，這就是他一年掏的過路費。不管滿載還是空車行駛，這個數(shù)值是固定的，因為是按噸位收費。這80%中可能有40%屬于空載行駛。

按軸距收費后，該卡友付出的高速通行費與拉貨量沒有關(guān)系，只與行駛里程有關(guān)，即20萬公里*80%*b(按軸收費價格：X元/公里)。

最大的問題來了，卡友20萬公里一定拉5000噸貨物嗎，是不是空載率需要遠低于40%才能實現(xiàn)這一目標(biāo)?這正是當(dāng)前“確保貨車通行費總體負擔(dān)不增加”最大的難點，即必須滿足空載率不低于一定百分比的條件下才能實現(xiàn)。

要真正實現(xiàn)不增加卡友負擔(dān)的承諾，就要在假設(shè)中增大空載的百分比，假設(shè)一年20萬公里只能載重4000噸貨，那么要到5000噸就要增加行駛里程，就需要卡友多付出通行費。

進而倒逼“按軸收費價格”下調(diào)，去達到“貨車通行費總體負擔(dān)不增加”的目標(biāo)，而不是一味地呼吁提高載貨量。

此外，高速公路管理機構(gòu)還需要從四個方面增強用戶消費體驗。

如何提升用戶消費體驗

萬千卡友和百姓走高速被收取通行費，其實就是個人完成了一次消費過程，壟斷性再強的單位也要講究用戶的消費體驗，這一點恐怕高速公路運營機構(gòu)嚴重不及格，需要在細節(jié)上做出大幅改進。

一是如何最大化保障道路順暢。不管何種原因，ETC本是為了提升通行效率，結(jié)果變得更堵了，有系統(tǒng)技術(shù)原因，當(dāng)然更有管理方面的原因。

出現(xiàn)輕微交通事故，一般要求自行挪車至空闊地帶，確保道路暢通。那出現(xiàn)輕微的貨車超載呢?完全可以通過建立后期管理追溯機制，來取得治理效果，而不一定掉頭勸返。

二是信息公開透明。不只要把收費標(biāo)準說清楚，更要把收費方式說清楚，不能等到消費者提出異議了再作解釋。

有些高速公路不是從收費站入口開始計算路徑，而是收費站前面的龍門架抓取到信息后就開始計算里程，有些龍門架距離真正的高速收費站還有十余公里，自然通行費高出不少。

遺憾的是，這些信息都是在用戶提出質(zhì)疑后，高速公路管理機構(gòu)才給出解釋，無疑于先漲價后告知，民怨自然沸騰。從哪兒開始收費，這種提示和告知義務(wù)是必須做到的，因為人們的慣性認知里，是從收費口開始計算費用的。

三是消費透明化。很多駕駛員反應(yīng)自己抵達收費站后扣費金額顯示為0，需要過一段時間才能通過銀行發(fā)送的扣款提示，知曉自己此次路程花費了多少錢。

為此，高速管理機構(gòu)給出的解釋是“在經(jīng)過出口前的龍門架時，已經(jīng)完成了扣款動作，收費站只是最后一道關(guān)卡?！?

這種收費體驗極差，消費者花了多少錢不能馬上知道，好比卡友去超市購物，超市收銀臺不顯示收費金額一樣，最基本的邏輯都講不過去。

從技術(shù)層面來說，在高速公路出口顯示扣款數(shù)額難度并不大，不顯示反而有心虛的嫌疑，這恐怕也是高速公路機構(gòu)亟需解決的問題。

四是人員專業(yè)化。事實證明，對于很多用戶提出的收費質(zhì)疑，收費站工作人員并不能給出有說服力的答復(fù)，多歸咎于系統(tǒng)問題，在收費改革迅速轉(zhuǎn)變的同時，人員崗前培訓(xùn)工作做得并不到位，以至于出現(xiàn)了多起卡友因收費糾紛堵住收費站被刑拘的案例。

人員專業(yè)化培訓(xùn)也是服務(wù)的重要一環(huán)，即便壟斷機構(gòu)，也不能太無視用戶的感受，擺出一副愛走不走的高姿態(tài)。