一份白皮書,看中美雙方科技依存度有多高
本周一(9月24日)是中國傳統(tǒng)節(jié)日——中秋節(jié)。提一個俗的問題,這一天到底值多少錢?值家鄉(xiāng)與工作地來回車票錢?一段旅程藏著深深的親情。值100萬美元?89歲高齡的英國著名數(shù)學(xué)家邁克爾·阿蒂亞公開黎曼猜想證明過程。值2000億美元?24日美國此前宣布的對中國2000億美元商品征收關(guān)稅的決定正式生效。這2000億美元就顯得五味雜陳。白宮前首席策略師班農(nóng)在接受媒體采訪時說:“美國總統(tǒng)特朗普的戰(zhàn)略就是讓中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模史無前例的大,同時讓北京痛得難以承受。”特普朗上周一晚些時候還表示,“如果中國對我們的農(nóng)民或其他行業(yè)采取報復(fù)行動”,他準(zhǔn)備“立即”再對價值2670億美元的進口產(chǎn)品征收關(guān)稅,在世界兩大經(jīng)濟體之間震撼金融市場的全面貿(mào)易戰(zhàn)中,他沒有顯示出任何退縮跡象。顯然,海的那頭期待中國在貿(mào)易戰(zhàn)下舉白旗,不料等來了一份白皮書——《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》。

國務(wù)院新聞辦公室女發(fā)言人習(xí)延春在北京舉行的新聞發(fā)布會上發(fā)表了白皮書。照片:路透社
據(jù)新華網(wǎng)表示,白皮書全文約3.6萬字,除前言外,共包括六個部分,分別是中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實、美國政府的貿(mào)易保護主義行為、美國政府的貿(mào)易霸凌主義行為、美國政府不當(dāng)做法對世界經(jīng)濟發(fā)展的危害、中國的立場。
作為嚴(yán)肅的科技媒體,TechSugar小編從這份白皮書中看出了中美科技關(guān)系的依存度。
白皮書表示,中國是美國飛機、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、集成電路的重要出口市場。中國是美國飛機和大豆的第一大出口市場,汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場。2017年美國出口中57%的大豆、25%的波音飛機、20%的汽車、14%的集成電路、17%的棉花都銷往中國。
在價值產(chǎn)業(yè)鏈方面,美國居于全球價值鏈的中高端,對華出口多為資本品和中間品,中國居于中低端,對美出口多為消費品和最終產(chǎn)品。2017年中國向美國出口前三大類商品為電機電氣設(shè)備及其零附件、機械器具及零件、家具寢具燈具等,合計占比為53.5%。中國從美國進口前三大類商品為電機電氣設(shè)備及其零附件、機械器具及零件、車輛及其零附件,合計占比為31.8%。機電產(chǎn)品在中美雙邊貿(mào)易中占重要比重,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征較為明顯(如下表)。中國對美出口的“高技術(shù)產(chǎn)品”,大多只是在華完成勞動密集型加工環(huán)節(jié),包含大量關(guān)鍵零部件和中間產(chǎn)品的進口與國際轉(zhuǎn)移價值。

汽車領(lǐng)域方面,美國三大汽車制造商2015年在華合資企業(yè)利潤合計達(dá)74.4億美元。2017年美系乘用車在華銷量達(dá)到304萬輛,占中國乘用車銷售總量的12.3%,僅通用汽車公司在華就有10家合資企業(yè),在華產(chǎn)量占到其全球產(chǎn)量的40%。
在具體公司層面,白皮書列舉了不少美國企業(yè),來表明這些高科技公司對中國市場的極大需求。上世紀(jì)90年代以來,微軟、英特爾、高通、寶潔、通用電氣、朗訊等美國公司相繼在中國設(shè)立研發(fā)機構(gòu),目的是更好適應(yīng)和開發(fā)中國市場。此外,美國高通公司在華芯片銷售和專利許可費收入占其總營收的57%,英特爾公司在中國(包括香港地區(qū))營收占其總營收的23.6%。2017年財年,蘋果公司大中華地區(qū)營收占其總營收的19.5%。蘋果公司在美國設(shè)計研發(fā)手機,在中國組裝生產(chǎn),在全球市場銷售。根據(jù)高盛公司2018年的研究報告,如蘋果公司將生產(chǎn)與組裝全部移到美國,其生產(chǎn)成本將提高37%。
中外企業(yè)在技術(shù)合作方面也是互相深入骨髓,互相獲利。一般來說,外國企業(yè)技術(shù)收入有三種模式:(1)一次性轉(zhuǎn)讓,可以按轉(zhuǎn)讓價結(jié)算,也可以折價入股;(2)銷售的設(shè)備、零部件或產(chǎn)品中,包括技術(shù)收入;(3)技術(shù)許可,收取許可費。
關(guān)于這里所提到的知識產(chǎn)權(quán),白皮書也用相關(guān)數(shù)據(jù)來表達(dá):
美國企業(yè)因中國有效保護知識產(chǎn)權(quán)獲益豐厚。根據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局統(tǒng)計,2016年中國向美國支付知識產(chǎn)權(quán)使用費79.6億美元。中國國家版權(quán)局、商務(wù)部和國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012-2016年,中國自美國引進版權(quán)近2.8萬項。在商標(biāo)方面,2002-2016年,美國在華申請轉(zhuǎn)讓商標(biāo)5.8萬余件,占中國商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請總數(shù)4.54%。在文化方面,中國國家廣播電視總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年中國進口美國影片31部,給美國帶來近6.5億美元收入。
當(dāng)然,白皮書中提到了“國家安全審查”。數(shù)據(jù)顯示,2013-2015年,美國外國投資委員會共審查39個經(jīng)濟體的387起交易,被審查的中國企業(yè)投資交易共74起,占19%,連續(xù)三年位居被審查數(shù)量國別榜首。從近年來美國否決和阻止中國企業(yè)投資的數(shù)據(jù)來看(表4和表5),美國外國投資委員會對華投資審查范圍已從半導(dǎo)體、金融行業(yè)擴大至豬飼養(yǎng)等食品加工業(yè)。加上其審查程序不透明、自由裁量權(quán)極大、否決原因披露不詳?shù)纫蛩?,以“危害國家安全”為由阻礙正常交易的情況更為嚴(yán)重。


另外,從雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,中國順差主要來源于勞動密集型產(chǎn)品和制成品,而在飛機、集成電路、汽車等資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域都是逆差。2017年,中國對美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為164億美元,占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差總額的33%;飛機貿(mào)易逆差為127.5億美元,占中國飛機貿(mào)易逆差總額的60%;汽車貿(mào)易逆差為117億美元。白皮書表示這是中美貨物貿(mào)易不平衡是雙方發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的情況下市場自主選擇的結(jié)果。
顯然,中美兩國在科技領(lǐng)域是相互依存的,美國紀(jì)源資本(GGV Capital)的合伙人Jason Costa在接受《日本經(jīng)濟新聞》采訪時表示,“在科技領(lǐng)域,中美企業(yè)和人員的關(guān)系已經(jīng)難以割裂,最好和國家之間的爭吵分開加以思考”。
紐約時報對于中美貿(mào)易戰(zhàn)也給出了不安的看法:零售商、制造商和其他許多美國企業(yè)都警告,新的關(guān)稅可能會損害他們的利潤、招聘和增長。美國政府上個月就擬議的2000億美元關(guān)稅輪舉行了為期六天的公開聽證會,會上許多公司都警告,美國不再有能力為受關(guān)稅影響的中國進口產(chǎn)品生產(chǎn)替代品。
當(dāng)然這背后買單的還是消費者,正如一家為反對關(guān)稅而成立的行業(yè)組織的發(fā)言人喬納森·戈爾德(Jonathan Gold)所說:“這些關(guān)稅將由推動我們經(jīng)濟發(fā)展的工薪家庭支付,關(guān)稅就是稅收,就這么簡單。通過選擇單方面提高對美國人的稅收,經(jīng)營農(nóng)場、工廠或企業(yè)的成本將會增加。在許多情況下,這些費用將轉(zhuǎn)嫁給美國家庭。”