引言

變電站是電網重要組成部分,在輸配電過程中發(fā)揮著重要作用。每年的變電站技改項目實施,是不斷滿足人民群眾日益增長的對高質量用電需求的重要措施。如何在變電技改項目實施過程中加強項目管理,平衡處理好項目安全、質量、進度、廉潔的關系,保障變電技改項目又快又好建設,對于促進電網行業(yè)的發(fā)展十分重要。

1建立完善項目管理制度、標準

項目建設是一項系統(tǒng)的管理工程,需從制度上保證項目從立項、項目前期、項目實施過程到項目結算等環(huán)節(jié)合規(guī)推進。

在變電技改工程管理中,需依據法律法規(guī)及項目管理制度制訂相關項目作業(yè)指導書,如項目設計管理業(yè)務指導書、項目實施過程管理業(yè)務指導書、承包商管理業(yè)務指導書、造價管理業(yè)務指導書、管理審查與后評價業(yè)務指導書等,同時需要細化,制定項目管理人員與施工人員具體可操作的作業(yè)指引。并根據變電技改工程總體實施進度,確定在不同時期所需完成的項目進度、資金進度、結算轉固進度,制訂項目進度管控表,作為項目實施管控的依據。

2建立變電技改項目管理組

由于變電技改項目涉及專業(yè)較多,有變電檢修、繼電保護、自動化、安自等專業(yè),需在項目實施部門設立專門的項目管理組織,配置相應的專業(yè)管理人員,來負責項目實施過程中的設計方案、施工方案、停電方案、工程進度、工程質量等環(huán)節(jié)管理,還需要根據施工現場實際對施工方案進行及時調整,及時反饋協調處理施工現場出現的問題。項目管理組織建立在項目實施的變電運行部門,其人員組成主要有:變電檢修專業(yè)、繼電保護專業(yè)、自動化專業(yè)、變電運行等相關人員,以項目施工標準為基礎,建立專業(yè)的變電技改項目管理組織,來管理項目實施。項目組織的角色包括項目管理人員、項目負責人、現場安全第一責任人、變電運行人員等。不同的專業(yè)項目、不同的項目實施環(huán)節(jié)配置不同的項目管理人員,一旦某一環(huán)節(jié)出現事故,需對項目管理負責人進行問責。

3明確項目組成員職責

3.1項目管理人員職責

項目管理人員主要的職責是統(tǒng)籌整個項目的總體實施管理,包括項目的總體推進,承包商管理,設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作協調,各專業(yè)之間的協調,承擔項目前期、項目實施過程及項目后期等項目全過程的協調、管理工作。項目管理人員的職責著重在全過程、組織協調上,負責在下達的建設內容、總投資、建設工期內,整體推進項目安全、按時、按質完成建設:完成項目結算及資金支付,完成資本性投資增資轉固、項目決算。

3.2項目負責人職責

項目負責人根據不同的專業(yè)項目進行任命,變電技改工程主要有變電一次專業(yè)、變電二次專業(yè)、附屬設施等其他專業(yè)。項目負責人的職責包括:根據下達的項目內容,組織施工單位現場勘察、組織審查項目設計、審查施工方案、審查施工單位的停電計劃/停電方案。施工過程中對現場安全措施、施工技術進行管控,并對施工人員進行專業(yè)指導,保障施工人員的施工質量符合工程的施工標準[3],參與工程竣工驗收、工程量簽證等。

項目負責人職責,著重在于項目實施現場的安全、技術、質量管控,保證在安全、符合技術/質量要求的前提下,完成項目下達的實施內容,承擔著項目實施的安全、技術、質量、工程量管控把關責任。

3.3現場安全第一責任人職責

現場安全第一責任人根據項目的專業(yè)性質進行任命,基本上任命專業(yè)班組人員擔任?，F場安全第一責任人職責主要是對變電技改工程的施工現場進行安全管理工作,協助施工現場的施工管理人員進行安全隱患分析,對關鍵工序、風險高作業(yè)進行到位監(jiān)護,及時制止施工人員的違章行為,為施工現場提供安全的施工環(huán)境,保證項目安全實施。

3.4運行人員職責

運行人員是變電設備的主人,在項目組中承擔的職責有:參與設計審查、方案審查,嚴格審查施工單位提交的工作票,保障工作票正確,對施工人員資質進行審查,嚴禁無施工資質人員進入施工現場,審查施工單位停電計劃,與項目負責人聯系為施工單位提供更優(yōu)質的計劃服務,對施工全過程進行安全監(jiān)護工作,保障施工安全及質量,提高變電技改工程質量。

4建立項目組有效溝通協調機制

項目組各成員之間,要建立暢通的溝通協調機制,如項目管理人員與項目負責人之間,變電一次與變電二次專業(yè)項目負責人之間,現場安全第一責任人與項目負責人之間,項目組人員與設計、施工、監(jiān)理人員之間等,需就項目實施的內容、設計方案、實施方案、設計變更、現場安全措施等進行高效的溝通協作,以達到順暢地推進項目建設的目的。

某變電站內斷路器改造工程施工時,舊斷路器為平頂山高壓開關廠生產的Lw6型斷路器,新設備為西門子(杭州)高壓開關有限公司生產的3AP1G型斷路器。由于新舊斷路器廠家、型號、尺寸等的不同,為便于新設備安裝,混凝土基礎需進行改造。然而重新制造設備的混凝土基礎不但成本高、耗時長,而且需要先拆除舊設備才能施工。另外,新制造的混凝土基礎還需要長時間養(yǎng)護才能達到設備安裝的強度,導致停電時間長,嚴重影響電網可靠性。

項目組發(fā)揮了高效的溝通協調機制,項目組人員協調設計、施工、監(jiān)理單位、變電一次專業(yè)班組,從保證施工質量、減少停電時間出發(fā),在對原設備基礎進行評估后,經項目管理人員設計變更,提出一個新的實施方案:混凝土基礎采用在原開關混凝土基礎上開孔植筋后,按新設備需求重新澆筑開關混凝土基礎的方法施工。采用該方法施工的混凝土基礎完全能夠滿足新設備安裝的要求,不但節(jié)省了混凝土基礎施工的人力、物料等成本,還大大縮短了設備間隔改造施工需要的停電時間。圖1、圖2所示為現場施工前后的對比照片。

5結語

為安全、高質、高效推進變電技改工程建設,加強管理十分重要。首先要建立、完善項目管理制度、標準,項目管理按統(tǒng)一規(guī)范推進實施。其次,要建立變電技改項目組,專業(yè)分工負責工程每一個環(huán)節(jié)的管理。同時,需要明確項目組各角色成員的職責,各司其職、各擔其責,共同推進項目建設。最后,項目組成員各角色要相互配合,建立有效的溝通協調機制,與設計、施工、監(jiān)理單位共同推進項目建設完成,提高電網供電可靠性,滿足人民對高質量用電的美好需求。