新能源汽車產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變時(shí)，年銷量目標(biāo)還將持續(xù)提高。

“當(dāng)前我國新能源汽車的產(chǎn)銷規(guī)模已達(dá)百萬級(jí)，2018年新能源汽車占汽車銷售的比例是4.47%，今年一定會(huì)超過5%。”雷鋒網(wǎng)新智駕獲悉，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲近日在2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上如是表示。

截至目前，我國汽車保有量約2.5億輛，新能源汽車的保有量350萬輛，占比只有1.4%。2019年的1到7月，我國新能源汽車的產(chǎn)銷分別完成70.1萬輛和69.9萬輛，同比增長39%和10.9%。這在汽車行業(yè)整體下滑的當(dāng)下實(shí)屬可貴。

新能源車問題初顯

新能源汽車發(fā)展至今，一些關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題開始逐漸暴露。

除了純電動(dòng)車和混合動(dòng)力汽車之外，氫燃料電池車是我國新能源車的又一分支。不過，國內(nèi)對(duì)該領(lǐng)域的研發(fā)和推廣工作仍處于初級(jí)階段。原因在于，除了外部加氫站基礎(chǔ)設(shè)施有待完善外，氫燃料電池的電堆等部件技術(shù)也有待攻關(guān)。

宋秋玲表示，由于我國燃料電池汽車核心技術(shù)和零部件技術(shù)尚未突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失，氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應(yīng)用條件。同時(shí)，燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車技術(shù)特點(diǎn)不同，有各自適合應(yīng)用的場(chǎng)景，未來應(yīng)該是互補(bǔ)、共存，而不是替代的關(guān)系。

除此之外，宋秋玲稱，目前我國新能源汽車技術(shù)經(jīng)濟(jì)性還不能完全與燃料汽車、傳統(tǒng)燃油汽車媲美，與國際上先進(jìn)的新能源汽車也有一定的差距。動(dòng)力電池性能仍不能完全滿足需求，車用控制芯片、電機(jī)控制器等一些關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口，隨著逆全球化趨勢(shì)有供應(yīng)鏈斷裂的可能。

以純電動(dòng)車的電池為例，雷鋒網(wǎng)新智駕注意到，目前我國動(dòng)力電池供應(yīng)商主要有寧德時(shí)代、比亞迪、比克等。這些供應(yīng)商除了供應(yīng)國內(nèi)自主品牌外，還與許多國際知名車企達(dá)成了合作。不過，今年以來已有部分車企出現(xiàn)自燃問題。

根據(jù)新能源汽車國家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟發(fā)布《新能源汽車國家監(jiān)管平臺(tái)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管成果報(bào)告》顯示，從2019年5月份至今，新能源汽車國家監(jiān)管平臺(tái)共發(fā)現(xiàn)79起安全事故。報(bào)告指出，在已查明著火原因的車輛中，58%的車輛起火源于電池問題，19%的車輛起火源于碰撞問題，還有部分車輛的起火原因源于浸水、零部件故障、使用問題等原因。

市場(chǎng)導(dǎo)向和兼容發(fā)展

近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的7月份汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，7月新能源乘用車銷量達(dá)6萬輛，環(huán)比下降12.5%，同比下降12.9%。其中純電動(dòng)乘用車銷量達(dá)4.8萬輛，同比下降4.2%；插電式混合動(dòng)力乘用車銷量達(dá)1.9萬輛，同比下降20.6%。

針對(duì)銷量下滑和上述的電池技術(shù)等問題，有關(guān)部門正在提出解決措施。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)表示，純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池汽車有各自的使用優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該根據(jù)各自的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，減少行政干預(yù)，因地制宜讓各方選擇。要積極推動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與車輛生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)銜接，強(qiáng)化用戶需求對(duì)技術(shù)研發(fā)的有效引導(dǎo)，共同推動(dòng)新能源技術(shù)路線的成熟和有效應(yīng)用，來實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)氫燃料電池汽車的發(fā)展，蔡團(tuán)結(jié)也提出了一些建議，主要包括：

要在關(guān)鍵技術(shù)路線、安全底線上保障好，再進(jìn)行大規(guī)模推廣應(yīng)用；要試點(diǎn)先行，集中技術(shù)攻關(guān)、明確技術(shù)路線，實(shí)行以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要進(jìn)一步推進(jìn)氫燃料電池汽車的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)于氫燃料電池汽車發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)應(yīng)用的跟蹤研究；要結(jié)合公交都市、綠色城市配送等示范工程，研究制定支持燃料電池汽車發(fā)展的使用引導(dǎo)政策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的運(yùn)用。

雷鋒網(wǎng)(公眾號(hào)：雷鋒網(wǎng))新智駕了解到，今年2月，工信部牽頭開展了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涵蓋了2021-2035年的規(guī)劃，目前正在按計(jì)劃加快推進(jìn)規(guī)劃的編制。此外，堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)，兼容多種技術(shù)路線，逐步優(yōu)化政策環(huán)境、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)布局等也成為有關(guān)部門的方向之一。