美FTC主席:對Facebook的反壟斷調(diào)查明年底結(jié)束
眾所周知的是,美國政府已經(jīng)對四大科技公司(谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook)展開了大規(guī)模反壟斷調(diào)查,一些調(diào)查案件也逐步被媒體曝光。據(jù)外媒最新消息,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)主席喬·西蒙斯(Joe Simons)日前表示,針對社交網(wǎng)絡(luò)公司Facebook的反壟斷調(diào)查將有望在明年底之前結(jié)束。
據(jù)國外媒體報道,美國政府兩大部門將科技公司反壟斷調(diào)查進(jìn)行了分工,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)調(diào)查Facebook和亞馬遜公司,美國司法部則負(fù)責(zé)調(diào)查谷歌和蘋果公司。
西蒙斯在給一家英國媒體的聲明中表示,他認(rèn)為2020年美國總統(tǒng)大選是針對Facebook反壟斷調(diào)查的最后期限,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會將尋求在2020年11月之前得出結(jié)果。
西蒙斯表示:“我個人重視的任何重大(反壟斷調(diào)查)案件,我都希望在美國總統(tǒng)選舉前有結(jié)果?!?/p>
美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對于Facebook的最終反壟斷調(diào)查結(jié)果將會是什么,對此西蒙斯幾乎沒有給出任何暗示,但他表示,F(xiàn)acebook與Instagram和WhatsApp等下屬產(chǎn)品之間的糾纏日益加深,將使該機(jī)構(gòu)難以執(zhí)行傳統(tǒng)的反壟斷拆分操作。
Facebook旗下?lián)碛兴膫€明星社交產(chǎn)品,各自的全球活躍用戶均超過了十億人,它們分別是手機(jī)聊天工具WhatsApp、Facebook自行開發(fā)的聊天服務(wù)Messenger、手機(jī)照片分享和聊天工具Instagram,以及最早創(chuàng)建公司時推出的Facebook平臺。
西蒙斯表示:“如果他們(Facebook各個社交服務(wù))保持獨立的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施,這相比各種業(yè)務(wù)相互交織更容易進(jìn)行分拆?!?/p>
西蒙斯接著說:“另一方面,你可能面臨一個新情況,你有額外的證據(jù)證明一家公司正在從事一個計劃,通過收購交易消滅競爭對手?!?/p>
據(jù)國外媒體報道,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會6月份已經(jīng)正式通知Facebook,正在調(diào)查該公司可能存在的反壟斷行為。Facebook在一個月之后的分析師財報電話會議上證實了這一調(diào)查。
迄今為止,貿(mào)易委員會針對Facebook的一項反壟斷調(diào)查已經(jīng)被媒體曝光。據(jù)悉,F(xiàn)acebook在過去多年中進(jìn)行了大約90宗的收購兼并交易,主要是收購一些新創(chuàng)科技公司。聯(lián)邦貿(mào)易委員會已經(jīng)對這些交易展開調(diào)查,該機(jī)構(gòu)懷疑Facebook進(jìn)行收購的一個目的,是在小型科技公司成為未來的競爭對手之前,通過收購的方式進(jìn)行“消滅”,這種行為構(gòu)成了阻礙市場競爭。
值得一提的是,F(xiàn)acebook公司已經(jīng)成為聯(lián)邦貿(mào)易委員會的“調(diào)查常客”。不久前,聯(lián)邦貿(mào)易委員會對Facebook開出了50億美元的天價罰款,這是美國政府有史以來對科技公司開出的最大罰單,但僅占Facebook季度利潤的一小部分。
Facebook受罰的主要原因是包括英國劍橋分析公司事件在內(nèi)的各種侵犯消費者隱私權(quán)的丑聞。若干年之前,F(xiàn)acebook和美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會簽署了和解協(xié)議,F(xiàn)acebook被要求更加重視消費者隱私。但是各種丑聞證明Facebook違反了這份隱私協(xié)議。
除了50億美元罰款之外,聯(lián)邦貿(mào)易委員會也要求Facebook對內(nèi)部管理進(jìn)行整改,建立更加完整的保護(hù)消費者個人隱私的管理體系。
在50億美元罰單的決定公布之后,不少人認(rèn)為相比于Facebook龐大的利潤和銷售收入,罰款金額過少。外界擔(dān)心在調(diào)查和處罰科技公司方面,聯(lián)邦貿(mào)易委員會缺乏真正的權(quán)力。
實際上,針對Facebook的罰款決定遲遲未能宣布,外媒報道稱美國政府各部門在Facebook的處罰方面產(chǎn)生了分歧。
Facebook的規(guī)模和實力已成為科技界日益焦慮的一個問題,許多人認(rèn)為,要么采取反壟斷調(diào)查行動,要么出臺激進(jìn)的新法規(guī),以保持這家社交網(wǎng)絡(luò)巨頭的正常運轉(zhuǎn)。
美國議員們對這些擔(dān)憂的回應(yīng)是,對該公司的監(jiān)管力度越來越大。除了聯(lián)邦貿(mào)易委員會之外,美國眾議院司法委員會正在調(diào)查Facebook濫用市場影響力的行為。
一些總統(tǒng)競選人已經(jīng)對該公司的權(quán)力表達(dá)了擔(dān)憂。今年3月,美國民主黨總統(tǒng)競選人伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)承諾,如果當(dāng)選,將針對Facebook展開分拆計劃,將過去收購的兩大產(chǎn)品(Instagram和WhatsApp)從Facebook分離出去,這是沃倫一項雄心勃勃的科技政策計劃的一部分。
除了Facebook之外,沃倫也認(rèn)為必須分拆擁有網(wǎng)絡(luò)交易平臺、同時又發(fā)行自家軟件或者服務(wù)的科技公司,比如亞馬遜、蘋果和谷歌。
另外,有關(guān)美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)的另外一個反壟斷調(diào)查對象亞馬遜,該機(jī)構(gòu)也啟動了調(diào)查。據(jù)國外媒體報道,該機(jī)構(gòu)正在調(diào)查亞馬遜和蘋果公司達(dá)成的智能手機(jī)銷售合作協(xié)議,根據(jù)一些商戶的投訴,聯(lián)邦貿(mào)易委員會懷疑這個銷售合作排擠了其他蘋果手機(jī)銷售商,尤其是進(jìn)行手機(jī)翻新、銷售低價位iPhone的商戶。(騰訊科技審校/承曦)