美國(guó)FTC:如果有必要 會(huì)對(duì)科技公司進(jìn)行分拆
眾所周知的是,美國(guó)政府兩大部門(mén)正在對(duì)美國(guó)四大科技巨頭展開(kāi)反壟斷調(diào)查,另外美國(guó)也有大量輿論要求分拆這些科技巨頭,認(rèn)為他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力越來(lái)越大,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,構(gòu)成市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng),并且對(duì)民眾個(gè)人隱私構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)外媒最新消息,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission,簡(jiǎn)稱FTC)主席西蒙斯(Joe Simons)周二接受一家美國(guó)媒體采訪時(shí)表示,如果有必要,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)準(zhǔn)備撤銷過(guò)去的并購(gòu)交易,分拆大型科技公司。
目前該委員會(huì)正在調(diào)查科技行業(yè)的反競(jìng)爭(zhēng)行為。
西蒙斯在采訪中表示,拆分一家公司是一項(xiàng)挑戰(zhàn),但可能是遏制占主導(dǎo)地位的公司、恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正確措施。
他正在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技行業(yè)的全面評(píng)估,以了解包括Facebook在內(nèi)的公司是否正在損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
除了西蒙斯在媒體表達(dá)的評(píng)論外,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)拒絕置評(píng)。
外媒援引西蒙斯關(guān)于拆分大型科技公司的話說(shuō):“(分拆科技公司)這并不理想,因?yàn)樗軄y。但如果你必須這么做,你就必須這么做?!?/p>
在美國(guó)政界,另外一位強(qiáng)烈要求分拆科技公司的是國(guó)會(huì)參議員沃倫(準(zhǔn)備參加美國(guó)明年的總統(tǒng)大選),沃倫表示,如果她當(dāng)選則將會(huì)分拆亞馬遜、谷歌、Facebook等科技公司,促進(jìn)科技行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
沃倫尤其指出,擁有在線交易平臺(tái)的科技公司,必須把交易平臺(tái)和自身的服務(wù)、商品等分拆為獨(dú)立公司,認(rèn)為他們的行為構(gòu)成了市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。按照沃倫的主張,谷歌和蘋(píng)果公司的軟件商店(谷歌蘋(píng)果同時(shí)也銷售自己的軟件和服務(wù)),以及亞馬遜公司的在線商品零售平臺(tái),都必須和母公司分拆。
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,有關(guān)分拆科技公司的最大壓力,存在于Facebook公司。Facebook目前擁有四大社交產(chǎn)品,在全世界擁有20多億用戶,但是這家公司已經(jīng)發(fā)生了侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的不計(jì)其數(shù)的丑聞。上述聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)對(duì)Facebook開(kāi)出了50億美元的天價(jià)罰單,并且要求該公司在保護(hù)民眾隱私方面進(jìn)行整改。
外界要求將Facebook旗下的四個(gè)社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)分拆為獨(dú)立公司,尤其是分拆收購(gòu)獲得的WhatsApp(全世界用戶規(guī)模最大的手機(jī)聊天軟件)和Instagram(手機(jī)照片分享和聊天工具)。面對(duì)外界要求分拆的呼聲,F(xiàn)acebook最近甚至對(duì)產(chǎn)品品牌進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)調(diào)這些服務(wù)都是“來(lái)自Facebook”的服務(wù)。
據(jù)悉,在反壟斷調(diào)查中,美國(guó)政府兩大部門(mén)進(jìn)行了分工,司法部主要調(diào)查谷歌和蘋(píng)果公司,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主要調(diào)查亞馬遜和Facebook公司。
最近,這四家公司的一些反壟斷調(diào)查項(xiàng)目逐步被媒體報(bào)道,比如美國(guó)司法部正在調(diào)查谷歌是否在美國(guó)的網(wǎng)頁(yè)搜索和網(wǎng)絡(luò)廣告領(lǐng)域構(gòu)成了壟斷,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
另外,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)Facebook進(jìn)行的另外一個(gè)調(diào)查是過(guò)去進(jìn)行的大量收購(gòu)兼并。據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,F(xiàn)acebook過(guò)去多年收購(gòu)了將近一百多家科技新創(chuàng)公司,美國(guó)政府認(rèn)為,F(xiàn)acebook收購(gòu)這些公司的目的,是在他們未來(lái)構(gòu)成巨大競(jìng)爭(zhēng)威脅之前通過(guò)收購(gòu)“提前進(jìn)行消滅”,這種行為阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,少數(shù)科技巨頭成為壟斷市場(chǎng)的贏家,他們的一些做法也引發(fā)了科技行業(yè)或者輿論的不滿。比如蘋(píng)果和谷歌公司在軟件商店中收取三成的手續(xù)費(fèi),蘋(píng)果甚至對(duì)消費(fèi)者在手機(jī)軟件內(nèi)完成的購(gòu)物消費(fèi)也收取手續(xù)費(fèi),引發(fā)了行業(yè)不滿。Spotify等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)向歐盟委員會(huì)進(jìn)行了投訴。包括奈飛等許多互聯(lián)網(wǎng)公司正在千方百計(jì)繞開(kāi)這些軟件商店的手續(xù)費(fèi)。(騰訊科技審校/承曦)