西班牙日前提出一項法規(guī)草案，要求消費者為自己生產(chǎn)和使用的清潔電力支付費用，但目前該法規(guī)草案仍在接受西班牙國家能源委員會的審查。彭博社稱，此舉或?qū)噥y太陽能產(chǎn)業(yè)。

新提案適用于西班牙國內(nèi)裝機容量在100千瓦以下的太陽能發(fā)電廠，為此，低于100千瓦的太陽能發(fā)電廠將不得不多支付27%的費用。據(jù)西班牙光伏聯(lián)盟估計，由此將延長太陽能設(shè)施的投資回收期，從目前的12年拖至35年。

西班牙光伏聯(lián)盟常務(wù)董事何塞?多諾索（JoseDonoso）認為，此舉為防止人們與已有的公用事業(yè)公司競爭，將使消費者自己生產(chǎn)的太陽能電力價格超過從電網(wǎng)獲取的電力，干涉了市場自由。

新措施主要是為了控制屋頂太陽能系統(tǒng)的增長。西班牙政府堅持認為，由于太陽能發(fā)電總?cè)萘恳呀?jīng)超出需求高峰60%，西班牙的太陽能發(fā)電已經(jīng)過剩。

根據(jù)彭博新能源財經(jīng)基于對光伏產(chǎn)業(yè)鏈中制造商的調(diào)查所得出的“太陽能出貨指數(shù)”，6月份全球光伏產(chǎn)品的銷售量和出貨量出現(xiàn)了增長，同時價格也呈現(xiàn)上升趨勢。多晶硅的平均價格已經(jīng)從2012年12月的每千克16美元上漲到每千克17美元。（1美元約合6.12元人民幣）究其原因，一方面是因為日本光伏市場的蓬勃發(fā)展，另一方面是制造商為了趕在8月6日歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅之前搶先出貨。

太陽能組件的價格也出現(xiàn)了上漲。中國大型制造商的組件價格為每瓦0.75美元，國際市場上組件的價格為每瓦0.86美元。受訪的市場參與者預(yù)計，從現(xiàn)在開始價格將保持穩(wěn)定。

彭博新能源財經(jīng)太陽能分析部門主管珍妮?徹伊斯（JennyChase）認為，上述數(shù)據(jù)表明，盡管全球太陽能市場存在不確定性并接連傳來壞消息，但全世界對大型制造商的光伏產(chǎn)品的需求保持強勁勢頭，雖然收購和合并仍將繼續(xù)，不過對太陽能產(chǎn)業(yè)來說，2013年將是增長的一年。

根據(jù)NPDSolarbuzz分析師，西班牙法律草案將使得自主產(chǎn)生的太陽能比普通電網(wǎng)電力更昂貴，可能使該國銀行遭受200億歐元(266億美元)的泡沫。

如果太陽能電池板未實現(xiàn)電網(wǎng)連接，擬議的新法律將對那些擁有太陽能電池板、利用舊有的離網(wǎng)、自主消耗計劃(稱為“autoconsumo”)的客戶實行高達3000萬歐元(3990萬美元)的罰款。

電網(wǎng)連接太陽能的價格一直受到新補貼的打擊，使其比普通電網(wǎng)更昂貴，形成一個對于該行業(yè)而言實質(zhì)性的障礙。開發(fā)商日前還看到其投資回報的上限，其將大幅削減利潤。

NPDSolarbuzz的蒂姆˙墨菲(TimMurphy)在最近的博客中表示：“經(jīng)濟報告指明，銀行已經(jīng)向西班牙可再生能源項目貸款380億歐元，其中200億歐元(266億美元)落在西班牙銀行實體?！?BR>
“這包含約六萬個光伏安裝項目，拖欠可能總計達200億歐元(266億美元)，其中140億歐元(186億美元)為西班牙實體?！?BR>
墨菲寫到：“迄今，僅有BBVA與Santander量化了其可再生能源貸款，曝光分別為19億歐元(25億美元)和15億歐元(20億美元)，總計低于所有可再生能源未收回貸款額的10%。”

“西班牙銀行并不急于看到一個重復(fù)的房地產(chǎn)繁榮或蕭條的結(jié)果，致使他們實際上成為要求出售財產(chǎn)股的代理分支機構(gòu)?！闭姆刹莅刚趨f(xié)商，最終版本預(yù)計將于今年秋通過。

產(chǎn)業(yè)集團日前已經(jīng)表示，他們打算親自在法庭上挑戰(zhàn)這些計劃，并預(yù)計受到利潤新上限打擊的投資者組織會采取同樣措施。

八月一日抗議者，其中許多安裝太陽能電池板，抵達巴塞羅那一所監(jiān)獄外，“自首”成為太陽能支持者，他們聲稱政府的巨額罰款實際上是不合法的。