6月1日電(IT頻道 吳濤)今日起，電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅范圍。自此以后，電信業(yè)按照3%繳納營業(yè)稅的日子一去不復返，未來將實行繳納6%和11%的差異化增值稅。對此有專家指出，三大運營商短期內(nèi)利潤將驟降，不過在渡過轉(zhuǎn)型期后，將享受到稅收優(yōu)惠政策的紅利；其余電信相關(guān)產(chǎn)業(yè)也各有利弊。

專家：三大運營商短期內(nèi)利潤將驟降

4月30日，經(jīng)國務院批準，財政部和國家稅務總局發(fā)布了《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(以下簡稱通知)，明確6月1日起，電信業(yè)將納入“營改增”范圍。基礎(chǔ)電信服務適用11%的稅率，增值電信服務適用6%的稅率，境外單位提供電信業(yè)服務免征增值稅。業(yè)內(nèi)預計實施營改增后，三大運營商利潤將下降36.5%。

北京郵電大學教授、博士生導師宋俊德日前做客中新網(wǎng)視頻訪談時稱，受此影響，今年三大運營商利潤將驟減，有公開資料顯示，中國聯(lián)通(14.96, 0.31, 2.12%)今年必定虧損。

不過財政部財科所副所長劉尚希認為，今年被稱為4G建設(shè)元年，三大運營商都已經(jīng)拿到4G牌照，均會加快4G網(wǎng)絡建設(shè)，這個時候?qū)㈦娦艠I(yè)納入營改增試點，建基站的設(shè)備投資就可以抵扣進項稅?！皩㈦娦艠I(yè)納入營改增試點，現(xiàn)在正是好時機。”

三家運營商也持有樂觀態(tài)度，在對外公告中都表示，預計在短期內(nèi)，營改增將對公司經(jīng)營利潤造成較大的負面影響，但經(jīng)過調(diào)整，負面影響會逐年降低。北京郵電大學教授、博士生導師鄧中亮日前做客中新網(wǎng)視頻訪談時表示，增值稅有11%和6%的稅率，電信業(yè)基礎(chǔ)服務執(zhí)行11%稅率，而電信增值服務執(zhí)行6%稅率是在有意識地支持運營商的快速發(fā)展，支持電信業(yè)向增值服務轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三大運營商或“大象翻身”轉(zhuǎn)型難

鑒于三大運營商今年利潤或大幅下滑，有消費者擔心，屆時電話費、網(wǎng)費等或“水漲船高”。易觀智庫分析師王珺認為，“營改增”后，通信企業(yè)短期內(nèi)利潤將降低，但當前由于行業(yè)競爭激烈，運營商不太可能將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，而只會調(diào)整營銷模式。

深圳市君合信稅務師事務所所長胡綿鵬認為，“在運營商不改變定價策略的前提下，電信業(yè)營改增對個人用戶無任何影響?！?/p>

從目前趨勢來看，電信資費定價上揚策略難落實，甚至多位專家表示，電信自費已經(jīng)進入下行通道。所以運營商要保持過去的高利潤運營，從三大運營商對外公開口徑中也不難發(fā)現(xiàn)，“轉(zhuǎn)型”成了共同的方針。

但有媒體分析指出，三大運營商轉(zhuǎn)型并不是那么容易，在轉(zhuǎn)型過程中遭遇“陣痛”在所難免，而且并不是痛過之后就一定能夠收獲新生，這取決于三大運營商如何進行主動調(diào)整，如何適應營改增帶來的新形勢和新變化。

目前普遍分析認為，一個改變就是運營商將減少對移動終端補貼。中國移動總裁李躍表示，中移動(49.06, -0.04, -0.08%)會根據(jù)4G終端業(yè)務發(fā)展情況，逐步下調(diào)終端補貼。

有分析指出，目前移動終端對用戶粘性的吸引力仍然不可小覷，在這樣的背景下，減少移動終端補貼也不會一蹴而就。鄧中亮表示，營改增倒逼運營商減少終端補貼，但是這個一個持續(xù)的過程，短期內(nèi)難實現(xiàn)。一斑見豹，工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢日前也表示，全球電信業(yè)都在進行轉(zhuǎn)型探索，但效果不明顯。

營改增使“一大波”企業(yè)迎發(fā)展利好環(huán)境

據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士人士表示，電信業(yè)“營改增”的初衷是進一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業(yè)進項稅抵扣，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。雖然電信業(yè)營改增讓三大運營商面臨轉(zhuǎn)型陣痛，但是，“幾家歡樂幾家愁”，該項稅改也讓許多企業(yè)迎來發(fā)展利好環(huán)境。

如最近火爆的虛擬運營商或迎來發(fā)展機遇，即便它和傳統(tǒng)三大運營商一樣均屬于電信行業(yè)。鄧中亮表示，虛擬運營商一開始的目標就是做增值電信服務，和傳統(tǒng)運營商做的更多是基礎(chǔ)電信服務不同，所以虛擬運營商在此次稅收優(yōu)惠政策下，將迎來發(fā)展利好環(huán)境；宋俊德表示，三大運營商里有很多活動是拿不到進項稅進行抵扣，這是它將迎來考驗的關(guān)鍵，營改增是對某個電信企業(yè)是利是弊，這和它的具體業(yè)務有關(guān)系。

但是，從電信業(yè)整體來看，普華永道中國中區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務主管合伙人李軍認為：“電信業(yè)被納入營改增試點范圍后，下游企業(yè)可以獲得更多進項稅進行抵扣，從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，稅負應當是減少的。(中新網(wǎng)IT頻道)