孫長青是廣東省東莞市一家音響公司的老板，這些天他幾乎每天都在工廠指導(dǎo)工人生產(chǎn)。雖然近年來他引起了綠色裝備并堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，在他的帶領(lǐng)下公司刮起了一陣綠色環(huán)保風(fēng)，效益也是節(jié)節(jié)攀升，但是這幾天來他卻不敢放松，因?yàn)轳R上就要進(jìn)行環(huán)保大考了。

　　他指的大考就是將要在2007年3月1日正式實(shí)施《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》。2007年3月1日后，所有的電子信息產(chǎn)品必須接受該辦法的檢查，電子信息產(chǎn)品必須標(biāo)有“電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識”才能通過審查，進(jìn)入市場。據(jù)悉，該辦法涉及1800多種電子信息產(chǎn)品，其中主要檢查的就是通信產(chǎn)品、汽車電子產(chǎn)品、黑色家電等。

中國版RoHS要求更高

　　2006年2月28日，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩制卟课?lián)合頒布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，以立法方式推動中國電子信息產(chǎn)品污染控制工作。該辦法的主要內(nèi)容就是限制與禁止電子信息產(chǎn)品使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚6種有毒有害物質(zhì)。這與2006年7月1日歐盟開始實(shí)施的RoHS環(huán)保指令的核心內(nèi)容一致，所以該辦法又被稱為“中國版的RoHS指令”。
　 

　　近日，在《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》即將正式實(shí)施前，信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對這一法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　信息產(chǎn)業(yè)部電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所技術(shù)發(fā)展部副部長楊檬表示，該辦法被稱為“中國版的RoHS指令”，實(shí)際上它比歐盟RoHS指令要求更高。二者的主要差異在于：首先，歐盟RoHS指令涉及了20多萬種產(chǎn)品，而中國版RoHS主要涉及1800多種電子信息產(chǎn)品，針對性更強(qiáng)；其次，實(shí)施歐盟RoHS指令完全采取企業(yè)“自我聲明”的辦法，而中國版RoHS則采取企業(yè)“自我聲明”與政府“強(qiáng)制認(rèn)證”相結(jié)合的辦法。

　　據(jù)了解，中國版RoHS所涉及的1800多種電子信息產(chǎn)品涵蓋整機(jī)和元器件、原材料，其中包括車載雷達(dá)、通信設(shè)備、手機(jī)、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、音響、DVD、半導(dǎo)體、集成電路、醫(yī)療電子設(shè)備、電池、微波爐、電磁爐等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品。

　　他透露，未來信息產(chǎn)業(yè)部與國家相關(guān)部委還將制訂《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄》，一旦目錄頒布，進(jìn)入目錄的電子信息產(chǎn)品就必須納入“強(qiáng)制認(rèn)證”范圍，將被限制或禁止使用6種有毒有害材料。

企業(yè)自定義綠色變革

　　歐盟多個(gè)國家已經(jīng)實(shí)施了RoHS指令，提高了市場準(zhǔn)入的環(huán)保壁壘，如果中國再不實(shí)施，國外被淘汰的電子產(chǎn)品就很容易流入中國?！辟惖项檰柍鞘泄芾響?zhàn)略研究中心鵬如中國版RoHS指令，無疑將給此類產(chǎn)品的生產(chǎn)商、銷售商、進(jìn)口商帶來新的挑戰(zhàn)。

　　楊檬稱，2007年3月1日《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》生效后，所有在國內(nèi)銷售的電子信息產(chǎn)品，都必須對其含有的有毒有害物質(zhì)情況、環(huán)保使用期限、可否回收利用等信息進(jìn)行披露，并在顯要位置進(jìn)行標(biāo)示。

　　歐盟RoHS指令的實(shí)施已經(jīng)讓中國的不少制造企業(yè)“閃了腰”，此番備戰(zhàn)《電子信息產(chǎn)品污染
控制管理辦法》的生產(chǎn)企業(yè)紛紛表示，不能有半點(diǎn)馬虎。

　　“現(xiàn)在《電子信息產(chǎn)品污染控制管理方法》雖然有很多細(xì)則還沒有規(guī)定，但是公司會遵循分兩步走的原則，從近期開始，陸續(xù)在產(chǎn)品包裝上貼上相應(yīng)的標(biāo)識，提示消費(fèi)者?！奔~曼公司產(chǎn)品中心總監(jiān)劉朝貴表示，公司已成立了專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的推進(jìn)，目前所有小組成員已經(jīng)開始了集體培訓(xùn)，著手進(jìn)行電子信息產(chǎn)品的防污染改進(jìn)工作等。

　　“首先要做的是標(biāo)示工作，同時(shí)還要對供應(yīng)鏈上提出RoHS要求，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮，這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。”格蘭仕生活電器制造有限公司技術(shù)部認(rèn)證及產(chǎn)品開發(fā)實(shí)驗(yàn)科科長歐陽安善說，2006年7月起，格蘭仕出口歐盟的產(chǎn)品已經(jīng)滿足了歐盟RoHS指令，所以生產(chǎn)工藝不是問題，主要是對成本以及供應(yīng)商會帶來影響。

　　“早在2005年夏新就已全面導(dǎo)入符合歐盟RoHS指令要求的環(huán)保管理體系，公司成立了由常務(wù)副總裁為組長的環(huán)保推進(jìn)小組，主要從綠色設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、無鉛工藝等幾個(gè)方面進(jìn)行貫徹落實(shí)。”夏新手機(jī)公關(guān)負(fù)責(zé)人蘇威表示，《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的實(shí)施將增加公司的各項(xiàng)成本，但夏新作為上市公司，也要考慮到企業(yè)對社會的責(zé)任，其中包括產(chǎn)品對環(huán)境的影響。夏新將以“環(huán)保至上，夏新之責(zé)”作為企業(yè)的環(huán)境方針，在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營活動全面落實(shí)這一要求，他們認(rèn)為這是對社會負(fù)責(zé)也是對自己負(fù)責(zé)。

　　MP3芯片廠商珠海炬力集成電路設(shè)計(jì)有限公司的質(zhì)量工程師金增林則表示，電子信息產(chǎn)品受到國家嚴(yán)格監(jiān)督意義重大，對行業(yè)將起到“優(yōu)勝劣汰”的作用。他表示，“雖然我們的芯片主要用于配套而非直接賣到零售市場，無需在產(chǎn)品上貼標(biāo)識，但公司還是會在自己的芯片包裝上貼上標(biāo)識，避免客戶受到影響”。

　　“我們在設(shè)計(jì)方面就制訂了相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)購置相關(guān)測試設(shè)備建立自己的環(huán)保試驗(yàn)室，在生產(chǎn)過程中也全面導(dǎo)入無鉛工藝生產(chǎn)線。此外，還加大了對供應(yīng)商環(huán)保方面的控制力度，如與供應(yīng)商簽訂環(huán)保保證協(xié)議、提供第三方測試報(bào)告等?！北姀S商紛紛講述自己在環(huán)保上取得的成績，并表示對于將要實(shí)施的環(huán)保指令已做好了迎接的準(zhǔn)備。 

期待配套政策出臺 

　　盡管對于國家出臺的環(huán)保指令，眾企業(yè)都表示積極配合和支持，但是仍然有不少企業(yè)感到一些擔(dān)憂，希望政府早日出臺配套措施。

　　其中涉及到產(chǎn)品進(jìn)口的企業(yè)，普遍對該辦法實(shí)施后產(chǎn)品是否會在海關(guān)環(huán)節(jié)上受卡表示擔(dān)憂。金增林說，他們最擔(dān)心的就是海關(guān)的問題，因?yàn)樗麄兊漠a(chǎn)品通常需要通過我國香港地區(qū)轉(zhuǎn)口，再供應(yīng)給內(nèi)地的加工廠。

　　盡管按楊檬的說法，沒有進(jìn)入“強(qiáng)制認(rèn)證”階段前，海關(guān)不會糾纏進(jìn)口電子產(chǎn)品的標(biāo)識問題，但是金增林似乎仍不放心，希望能盡快實(shí)施細(xì)則。

　　“政府應(yīng)該加大對源頭的監(jiān)管力度，特別是對原材料生產(chǎn)商的監(jiān)管，在實(shí)際監(jiān)管過程中應(yīng)適當(dāng)考慮企業(yè)的經(jīng)營成本。”蘇威認(rèn)為。

　　劉朝貴表示，如果按國家規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行，每個(gè)產(chǎn)品的成本將會提高1-2元，這對企業(yè)來說也是一個(gè)不小的代價(jià)。 [!--empirenews.page--]

　　歐陽安善說，中國版RoHS比歐盟RoHS的要求高，因?yàn)闅W盟RoHS還有豁免項(xiàng)，但中國沒有豁免項(xiàng)，因此，他們會面臨更多困難。他表示，由于中國版RoHS將開始實(shí)行“后市場監(jiān)管”的辦法，他希望國家有關(guān)部門進(jìn)一步明晰相關(guān)的處罰規(guī)定，以形成企業(yè)之間的公平競爭環(huán)境，同時(shí)他還希望監(jiān)管部門進(jìn)一步明晰監(jiān)督職能。

　　顯然，《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》要真正落到實(shí)處還有很多工作要做。不過，有一點(diǎn)是可以肯定的，該辦法的實(shí)施無疑將對國內(nèi)制造企業(yè)加強(qiáng)綠色生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境起到促進(jìn)作用，進(jìn)而形成一種“優(yōu)勝劣汰”的競爭機(jī)制。