電子垃圾之城調(diào)查:垃圾發(fā)財(cái)可否?
“在北京做大宗廢舊電器收購的多是潮汕人,像我這樣規(guī)模的大概有三四個(gè)吧,運(yùn)氣好的話一個(gè)月能收上來幾十噸?!彼嬖V記者,“能直接用或者可以修理的就送去舊電器市場,剩下的就地做簡單拆解,然后走公路運(yùn)到貴嶼或者清遠(yuǎn)。”
據(jù)馬老板介紹,他的貨大多供給一位族親,這位族親在廣東貴嶼的拆解作坊自今年春節(jié)以來就沒停過,每個(gè)月至少要拆掉十幾車(40噸標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱車)電器,是貴嶼幾十家二級拆解作坊的主要貨源。
“電子垃圾之城”貴嶼
地處粵東地區(qū)練江北岸的貴嶼鎮(zhèn),這個(gè)曾經(jīng)稻谷飄香不為人知的小鎮(zhèn),現(xiàn)在已憑借每年回收處理百萬噸級以上的電子垃圾而廣受世人關(guān)注。
據(jù)綠色和平組織提供的數(shù)據(jù)顯示,截止到2004年,貴嶼鎮(zhèn)從事電子垃圾拆解加工的村有20個(gè),企業(yè)300余家,其中年拆解量2萬噸以上的有10家,1000噸以上的有40家,有的拆解大戶在高峰期里日拆解量高達(dá)200噸。與此同時(shí),貴嶼年加工生成塑料、銅、鐵再生資源在2萬噸以上的大型企業(yè)有4家,還有近5500個(gè)農(nóng)戶從事間歇性、作坊式的經(jīng)營。
據(jù)馬老板透露,目前貴嶼拆解業(yè)的貨源主要有兩大部分:第一部分是來自于美國、歐洲以及日韓的進(jìn)口電子垃圾,主要走海運(yùn)到達(dá)香港后,再通過南海、廣州、深圳等地轉(zhuǎn)運(yùn)到貴嶼,這些是傳統(tǒng)上貴嶼數(shù)量最大的貨源。但這部分貨源隨著政府監(jiān)管力度的加大和浙江臺州、廣東清遠(yuǎn)等其他拆解基地的競爭,近幾年呈衰退之勢。
另一部分則是國內(nèi)的電子廢物及塑料回收商,他們通過各種渠道收集貨源,包括珠三角、長三角等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和北京、上海、廣州這些電器更新快速的發(fā)達(dá)城市,這部分貨源的增長速度現(xiàn)在非???。
“不管是哪種貨源,都是以廢品的價(jià)格買入,和拆解后的售價(jià)相比簡直是九牛一毛?!瘪R老板表示,他在貴嶼的族親以前就是靠進(jìn)了一批十幾萬元的貨物,拆解后賣了1000多萬發(fā)家的。“做電子垃圾這一行,運(yùn)氣好的一夜能賺百萬,買一個(gè)貨柜便宜的幾萬,貴的也就一二十萬,拆解完了光貴重金屬就不只賣這個(gè)錢,一兩倍的利潤很正常。”馬說。
“電子垃圾中的確含有豐富的可回收物資,包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件?!本G色和平項(xiàng)目主任岳毅樺依據(jù)國外研究報(bào)告指出,通常在一噸電路板中,可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫,而僅1磅黃金的價(jià)值就超過6000美元,“因此,類似貴嶼數(shù)千家手工作坊那樣對電子垃圾進(jìn)行不需要先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,低成本的手工拆解,絕對是利潤豐厚的?!?
岳毅樺告訴記者,在貴嶼拆解業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程中,除了生產(chǎn)原料——電子垃圾——需要一定的資金外,其他環(huán)節(jié)的成本都極其低廉。由于作坊主通常沒有足夠的資金進(jìn)行連續(xù)生產(chǎn),只能是賣完一批再進(jìn)一批貨,雇工一般都是短期的靈活方式,而比較常見的雇工價(jià)格是女工17元-20元/天,男工20-30元/天,雇工也全部是來自四川、湖南、江西、安徽等地的外鄉(xiāng)人。而在稅費(fèi)方面,通常作坊主都是以幾百元/月的“管理費(fèi)”形式繳納給政府,并且大部分連收據(jù)都沒有的。
5倍收入的代價(jià)
根據(jù)綠色和平組織的調(diào)查,貴嶼全鎮(zhèn)80%以上的人員從事電子垃圾拆解,人年均收入1.5萬元,是全鎮(zhèn)農(nóng)民人年均收入的5倍。
“在給貴嶼鎮(zhèn)居民帶來豐厚利潤的同時(shí),電子拆解行業(yè)不可避免地導(dǎo)致了環(huán)境的嚴(yán)重污染?!痹酪銟逯赋?,為了節(jié)省成本,貴嶼的家庭作坊往往采用最直接和最原始的方式進(jìn)行電子廢物的拆解工作,這直接導(dǎo)致了對空氣、土壤和地下水的污染,“貴嶼的空氣中彌漫著刺鼻的氣味,飽受重離子污染的地下水更是早已不能飲用?!?
自2005年3月起,綠色和平組織在貴嶼鎮(zhèn)周邊地區(qū)共收集了44份環(huán)境樣本,包括從一些典型場所采集而來的工業(yè)廢料、室內(nèi)塵埃、土壤、河流沉積物及地下水,基本涵蓋了目前中國在電子垃圾的拆解、回收和最終處置過程中的所有重要環(huán)節(jié)。
8月17日,綠色和平組織在英國的Exeter(??巳兀?shí)驗(yàn)室公布了檢測結(jié)果:電子垃圾拆解過程中排出大量有毒重金屬和有機(jī)化合物,導(dǎo)致空氣的鉛濃度和土壤的重金屬含量超標(biāo)達(dá)百倍之巨。貴嶼至南陽公路旁的工廠廢水溝里的沉積物中,含有大量化學(xué)壬基苯酚,這是一種強(qiáng)有力的內(nèi)分泌干擾物質(zhì),能夠損壞人類DNA和男性體內(nèi)的精蟲。
不久前,汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院對貴嶼鎮(zhèn)165名兒童所做的血鉛水平檢測也顯示,貴嶼兒童的血鉛水平已經(jīng)顯著高于普通兒童;而在中科院廣州地球化學(xué)研究所科學(xué)家麥碧嫻采集的珠江三角洲范圍樣本中,也發(fā)現(xiàn)了一種溴化阻燃劑PBDE的污染已相當(dāng)嚴(yán)重;中科院南京土壤研究所科學(xué)家駱永明則在臺州地區(qū)的農(nóng)田土壤中檢測到劇毒的二惡英。
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院霍霞教授表示,電子產(chǎn)品中使用的有毒物質(zhì)大部分會長期沉積在環(huán)境中,很難被消除,而且通過食物鏈進(jìn)入人體,甚至影響兒童的生長發(fā)育與學(xué)習(xí)能力。
歐盟指令牽動國內(nèi)立法
8月13日,歐盟開始實(shí)施《廢舊電子電氣設(shè)備指令》和《電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》?!半p指令”規(guī)定,生產(chǎn)者必須重復(fù)利用或回收在2005年8月13日以后在歐洲銷售的商品,否則可能需要支付占銷售額2%的罰款。同時(shí)該法規(guī)還要求生產(chǎn)者回收上述日期以前產(chǎn)生的一部分電氣和電子廢棄物。
“這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),而人們基本上還不清楚具體該如何執(zhí)行這項(xiàng)工作。”索尼亞太區(qū)一位高管表示,在實(shí)際應(yīng)用中,該機(jī)制還存在太多的不確定性?!吨噶睢芬?guī)定,制造商在歐盟市場的年均份額決定其應(yīng)回收的廢棄物份額,但該指令并沒有規(guī)定如何計(jì)算市場份額。另外,《指令》規(guī)定生產(chǎn)者必須承擔(dān)廢棄物回收方面涉及的主要資金,但回收成本估算本身就相當(dāng)復(fù)雜?!吨噶睢吠瑫r(shí)保留了以下可能性:生產(chǎn)者可以在零售價(jià)格標(biāo)簽旁邊貼一個(gè)明顯的廢棄物回收費(fèi)標(biāo)簽,以此向消費(fèi)者收取回收費(fèi)用?!叭绻械膰以诹⒎〞r(shí)采納這種方式,則生產(chǎn)者的回收成本可能降低。”
“要我們在歐洲回收自20世紀(jì)60年代以來的產(chǎn)品,這的確有些令人搞不清狀況?!彼髂嵩摳吖鼙硎?,要想符合《廢舊電子電氣設(shè)備指令》的要求,有兩個(gè)主要做法:一是通過各歐盟國家現(xiàn)成的國營回收機(jī)構(gòu);二是自行建立民間聯(lián)盟。
索尼最終選擇的對策是與惠普、Braun GmbH和伊萊克斯聯(lián)合成立一個(gè)歐洲回收平臺(ERP SAS)?!斑@實(shí)際上是一家負(fù)責(zé)管理聯(lián)盟成員的廢棄物回收與處理的公司,總部位于巴黎?!贝烁吖芨嬖V記者。
“在《廢舊電子電氣設(shè)備指令》實(shí)施后,由于歐盟所收集電子廢物數(shù)量及成本的增加,從歐盟向發(fā)展中國家出口電子廢物的非法貿(mào)易也將有可能增加?!鼻迦A大學(xué)專門研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的張?zhí)熘淌谔岢隽俗约旱膿?dān)心,“我們很憂慮這些在歐盟國家使用的電子產(chǎn)品在廢棄后,被非法運(yùn)往中國及印度等發(fā)展中國家,污染當(dāng)?shù)氐耐恋?,危害工人的健康?!?
“‘雙指令’的實(shí)施代表人類開始正視電子廢物污染問題,并邁出了重要的一步,同時(shí)也無疑是為中國電子垃圾管理法規(guī)的制定注入了‘催化劑’?!毙畔a(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司體制改革處處長黃建忠說。
黃建忠同時(shí)透露,中國醞釀一年半之久的《電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)污染防治管理辦法》也已經(jīng)完成立法程序,《辦法》由六部委聯(lián)合會簽,目前除國家發(fā)改委外,另五大部委——環(huán)保總局、商務(wù)部、工商管理總局、海關(guān)總署、信產(chǎn)部---已經(jīng)簽署完畢,計(jì)劃年內(nèi)正式出臺。
這顯然令眾多環(huán)境學(xué)者和綠色和平工作者們倍感振奮。張?zhí)熘硎?,?strong>電子產(chǎn)品的生產(chǎn)商最清楚他們自己制造的產(chǎn)品,由他們來負(fù)責(zé)回收處理是最好的選擇。同時(shí)這種方式能積極推動生產(chǎn)商從源頭改善產(chǎn)品設(shè)計(jì),令產(chǎn)品更易于回收或升級使用,并減少各種有毒物質(zhì)的使用?!?nbsp;