2013年9月3日，微軟宣布以72億美元收購諾基亞手機(jī)業(yè)務(wù)，其中50億美元用于收購設(shè)備及服務(wù)，22億美元用于獲得諾基亞十年專利許可。根據(jù)原本的計劃，這一并購預(yù)計于2014年第一季度完成，但就現(xiàn)在的情況來看，如期完成似乎有些困難。因為在中國商務(wù)部對并購案進(jìn)行的審查過程中，中興、華為、小米等國產(chǎn)手機(jī)廠商發(fā)出了反對的聲音。因為對于他們來說，微軟吞下諾基亞，不僅僅是在終端市場增加一個單純的競爭對手那么簡單。

國產(chǎn)手機(jī)廠商們的憂心不無道理，根據(jù)PaRR的報道（PaRR專注于提供全球反壟斷法以及相關(guān)政府政策和法規(guī)方面的資訊和分析），雖然微軟自身主打的Windows Phone系統(tǒng)，但在安卓系統(tǒng)上，其憑借原本擁有的閃存技術(shù)、文檔命名規(guī)則等專利卻擁有著收取專利費(fèi)的能力。為此，微軟曾經(jīng)推出了專門的“安卓許可計劃”，向每一部安卓手機(jī)和每一臺安卓平板電腦分別征收5美元和10美元的許可費(fèi)用，而對于那些拒不付費(fèi)的廠商，微軟則十分積極地在全球展開了訴訟行動。其曾先后向HTC、三星、摩托羅拉等提出了專利費(fèi)訴求，并且成功地贏得了不少官司。

因此在國內(nèi)市場上，微軟向Android設(shè)備廠商收取專利費(fèi)也是慣例，但其收取的費(fèi)用較高也一直為國產(chǎn)廠商詬病，但這還不是此次國產(chǎn)廠商聯(lián)合對微軟諾基亞并購說不的最大原因。“過去諾基亞是手機(jī)市場的競爭者，和其他手機(jī)廠商有專利交叉授權(quán)的協(xié)議，但如今諾基亞剝離了手機(jī)業(yè)務(wù)，很有可能專做對其他手機(jī)廠商專收專利費(fèi)的生意。”戰(zhàn)國策分析師楊群表示，得益于在移動通信行業(yè)的長期積累，諾基亞在該領(lǐng)域擁有豐富的專利積累（僅次于高通），因此一旦諾基亞認(rèn)真做起專利生意，大棒很有可能落在國產(chǎn)手機(jī)廠商身上。事實(shí)上，諾基亞發(fā)言人馬克達(dá)蘭特就曾經(jīng)在公開場合表示過：“當(dāng)手機(jī)業(yè)務(wù)剝離后，我們將會嘗試進(jìn)行技術(shù)對外許可。”對此，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易直言，全球智能手機(jī)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)中只有20%沒有跟諾基亞簽署相關(guān)專利的授權(quán)，“但是這20%的公司，幾乎100%都在中國，所以中國會是未來這個專利訴訟的一個重災(zāi)區(qū)。”

為了順利通過中國商務(wù)部的審批，其實(shí)今年3月，微軟諾基亞兩家公司向中國商務(wù)部提交了修訂的救濟(jì)措施。據(jù)消息人士透露，作為該救濟(jì)措施的一部分，微軟承諾在有專利侵權(quán)時，將僅針對事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)必要專利，且非善意的被許可人尋求禁令，而諾基亞也承諾將在FRAND（公平、合理、和不帶歧視性的條款）基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)必要專利的許可，并承諾不對善意被許可人尋求禁令。但來自PaRR的消息顯示，這個救濟(jì)措施并沒有對沒有非善意被許可人進(jìn)行定義，而且對于索取專利費(fèi)的數(shù)量上限也沒有任何承諾。

“因此雖然有救濟(jì)措施，國產(chǎn)手機(jī)廠商還是不能完全放心的。”楊群表示，在這樣的情況下，國產(chǎn)手機(jī)廠商聯(lián)合向商務(wù)部提出抗議，希望對微軟收購諾基亞案增加限制條件實(shí)屬正常。因為在今年2月我國臺灣反壟斷監(jiān)管部門臺灣公平交易委員會（FTC）在通過此項并購案的時候就附加了較為嚴(yán)格的限制條件，要求微軟在許可移動設(shè)備相關(guān)專利時不得進(jìn)行不合理定價或給予歧視性待遇，也不得以其他方式干預(yù)移動設(shè)備生產(chǎn)商自由選擇移動操作系統(tǒng)的權(quán)利，并明確指出交易完成后微軟和諾基亞可能都有提高專利許可費(fèi)的動機(jī)。

在國產(chǎn)手機(jī)廠商的強(qiáng)烈反對下，本月3日商務(wù)部針對微軟收購諾基亞案件的審查舉行了一場研討會，參加者包括中國本土一眾手機(jī)業(yè)內(nèi)企業(yè)，以及相關(guān)專家和行業(yè)協(xié)會。與會者提出了多項對微軟收購諾基亞案的限制條件，不過截至目前，微軟諾基亞方面還沒有提出新的解決方案。“反對者呼聲的增強(qiáng)可能會拖延并購案在國內(nèi)審查通過的時間，這有可能會是一場拉鋸戰(zhàn)。”楊群稱。