歐洲網絡與信息安全局（ENISA）近日發(fā)布的最新威脅形勢分析報告稱，網絡攻擊已經變得日益復雜、頻繁。“幾年前，攻擊類型和工具針對的是個人電腦，現在目標已經轉向移動生態(tài)系統。大數據和物聯網已經成為新的‘數字戰(zhàn)場’。”歐洲國家已經加入發(fā)展進攻性網絡攻擊能力的全球競賽。

ENISA在報告中稱：“網絡活動的成熟并非一小撮國家的事情，目前，多個國家都已發(fā)展了能夠滲入政府及私營目標的能力。”盡管歐盟成員國和其他國家在網絡戰(zhàn)能力方面保密，不過，英國已經成為全球首個承認發(fā)展網絡攻擊能力的國家，并且與荷蘭已經公開呼吁增強網絡戰(zhàn)的進攻能力。英國國防大臣菲利普·哈蒙德表示，英國在網絡情報和監(jiān)聽方面的國防預算不斷增加，在全球排名第四位。但是，只加強網絡防御能力還不夠，英國需要發(fā)展在網絡空間進行反擊的能力；在必要的時候，還應當具有發(fā)起攻擊的能力。

英國、美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭共同組成了“五眼”情報共享聯盟，聯盟成員國彼此交換情報和情報評估，并且在行動上與各成員國有廣泛的交流。英國將根據與其盟國達成的“五眼”計劃共享網絡攻擊能力。荷蘭安全與司法大臣奧普斯特爾騰在2012年10月請求荷蘭議會通過法案，允許荷蘭政府為打擊犯罪而侵入國內外的計算機。根據今年早些時候公布的澳大利亞《國防白皮書》，澳大利亞一直也在發(fā)展自己的網絡攻擊能力，而美國、以色列、伊朗等國也已經發(fā)展了這種技術。