谷歌和解歐盟反壟斷訴訟遭遇巨大阻力
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道稱(chēng),谷歌與歐盟和解反壟斷調(diào)查的希望在日前再次遭遇挫折,因?yàn)樵摴咎岢龅暮徒庾钚路桨冈獾搅藖?lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和歐盟消費(fèi)者組織的強(qiáng)烈抗議。來(lái)自多方的批評(píng)意見(jiàn)均認(rèn)為,此次谷歌提出的所謂“新方案”只是在較早前方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了小幅變動(dòng),而這一變動(dòng)對(duì)于改善在線(xiàn)搜索市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力幾乎毫無(wú)幫助。
對(duì)此,一名歐盟競(jìng)爭(zhēng)法法律專(zhuān)家認(rèn)為,這一消極的反饋信息將加劇歐盟反壟斷主管杰奎因-阿爾穆尼亞(Joaquín Almunia)肩頭的壓力,因?yàn)樗壳皟H僅擁有著兩個(gè)選擇,即讓谷歌第三次回到談判桌,或者正式啟動(dòng)有可能使諸如谷歌這些美國(guó)企業(yè)面臨巨額罰款的法律訴訟流程。
值得一提的是,阿爾穆尼亞此前曾表示,“希望此案能在明年春天前達(dá)成和解”。
目前,谷歌壟斷了歐洲網(wǎng)絡(luò)搜索90%以上的市場(chǎng)份額,并希望通過(guò)在今年10月提交的第二份和解方案解決所面臨的在搜索結(jié)果中排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的指控。今年11月,要求谷歌必須對(duì)這些指控作出解釋的截止日期被延遲到了明年春天。
歐盟委員會(huì)和歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)均表示,與谷歌的最終和解方案將把谷歌的解釋內(nèi)容納入考量范圍。與此同時(shí),該機(jī)構(gòu)也允有關(guān)各方進(jìn)行在谷歌新方案下自己的產(chǎn)品會(huì)在搜索結(jié)果中獲得怎樣排名的測(cè)試。
四面楚歌
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,旅游網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商TripAdvisor和諾基亞等多家公司組成的Fairsearch組織建議歐盟委員會(huì)拒絕谷歌的新方案。Fairsearch此前由微軟、甲骨文和諾基亞等公司聯(lián)合組建,旨在向歐盟委員會(huì)投訴谷歌,并指控其利用反競(jìng)爭(zhēng)手段試圖稱(chēng)霸移動(dòng)市場(chǎng)。
對(duì)此,F(xiàn)airsearch代表律師托馬斯-維尼耶(Thomas Vinje)表示:“谷歌的最新方案仍然沒(méi)有什么變化,且不會(huì)對(duì)重建消費(fèi)者選擇權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給予實(shí)質(zhì)性幫助。”
維尼耶透露稱(chēng),根據(jù)Fairsearch日前展開(kāi)的針對(duì)2500名互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的調(diào)查顯示,谷歌的最新方案仍會(huì)明顯偏袒自家的產(chǎn)品和服務(wù)。據(jù)悉,F(xiàn)airsearch開(kāi)展的此次調(diào)查主要針對(duì)英國(guó)用戶(hù)展開(kāi)。
由微軟領(lǐng)導(dǎo)的反谷歌壟斷組織Icomp同樣認(rèn)為,谷歌提出的新方法實(shí)際上只會(huì)讓事情變得更加嚴(yán)峻。
面對(duì)來(lái)自多方的批評(píng)之聲,谷歌發(fā)言人阿爾-沃妮(Al Verney)表示,“就像歐盟委員會(huì)最近所說(shuō)的那樣,這一流程更多的只是關(guān)于給予競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手網(wǎng)站更高的可見(jiàn)性,而并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定成效。”
如果說(shuō)來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反對(duì)之聲是意料之中的話(huà),其它利益集團(tuán)的反對(duì)聲音就顯的尤為刺耳了。比如,歐洲消費(fèi)者組織日前呼吁歐盟委員會(huì)駁回谷歌新提案,因?yàn)樵谠摻M織看來(lái),谷歌的新提案不僅無(wú)法解決歐盟委員會(huì)提出的問(wèn)題,反而為谷歌獲取利潤(rùn)和商業(yè)利益最大化提供了有力條件。因此,如果谷歌新方案獲得通過(guò)的話(huà),該公司將可以繼續(xù)操縱搜索結(jié)果,并進(jìn)一步排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
事實(shí)上,歐盟委員會(huì)早在3年前就對(duì)谷歌展開(kāi)了相關(guān)調(diào)查。去年,它還列舉出了谷歌的四大問(wèn)題,其中包括在搜索結(jié)果中偏袒自家產(chǎn)品和服務(wù)、未經(jīng)許可從其它網(wǎng)站復(fù)制全部、部分內(nèi)容、迫使發(fā)行商簽訂獨(dú)家協(xié)議、阻止客戶(hù)使用其它在線(xiàn)廣告網(wǎng)站。
自此之后,雙方的談判就一直沒(méi)有終止,歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)此前拒絕了谷歌今年4月提交的第一份和解方案,并要求谷歌顯示出自己的更大誠(chéng)意。今年10月,谷歌提出了一個(gè)在搜索結(jié)果頁(yè)面更顯著的顯示來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搜索引擎三個(gè)結(jié)果的方案。但是,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手需要通過(guò)谷歌競(jìng)拍系統(tǒng)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)這一顯示位置。
對(duì)于谷歌態(tài)度的這一變化,阿爾穆尼亞認(rèn)為,谷歌10月提交的方案已經(jīng)迎來(lái)了大幅改進(jìn)。如果歐盟接受谷歌的新方案,該方案將在未來(lái)五年內(nèi)具備有效性,并且由一位獨(dú)立的監(jiān)督人監(jiān)督谷歌的執(zhí)行情況。
阿爾穆尼亞的發(fā)言人安東尼-科姆巴尼(Antoine Colombani)表示:“我們目前已經(jīng)收到了70份反饋信息,且正在對(duì)它們進(jìn)行分析。”