日本是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。如何在不影響人們正常生活的前提下，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，日本一直在不斷摸索。從上世紀(jì)80年代開始，日本陸續(xù)制定了十幾部與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律法規(guī)，在這一較為健全的法律框架下，又有以下幾個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)：

第一，隱性實(shí)名制。雖然日本最主要的網(wǎng)絡(luò)論壇、聊天室大都可以匿名發(fā)帖，貌似沒有實(shí)施實(shí)名制，但事實(shí)上，通過對(duì)IP地址等數(shù)據(jù)的備案，網(wǎng)民的一舉一動(dòng)都處于網(wǎng)管和警察的監(jiān)控之下，其效果已經(jīng)等同于實(shí)名。而在手機(jī)上網(wǎng)日益普及的今天，日本的手機(jī)堅(jiān)持“一機(jī)一卡一電郵”的捆綁銷售，還必須備案身份證、駕照等有效證件。

第二，重點(diǎn)保護(hù)未成年人?！肚嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)規(guī)范法》，明確將3種信息劃歸“有害信息”范疇，并要求通信商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就這些信息設(shè)置未成年人瀏覽限制。這3種信息分別是“誘使犯罪或自殺的信息”、“顯著刺激性欲的信息”和“顯著包含殘忍內(nèi)容的信息”。此外，日本三大通信運(yùn)營(yíng)商已在其運(yùn)營(yíng)的手機(jī)系統(tǒng)中內(nèi)置了家長(zhǎng)管理軟件，用來(lái)過濾有害信息。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與時(shí)俱進(jìn)。2011年，日本國(guó)會(huì)再次修正了《著作權(quán)法》，將電子書等新型出版模式全面納入《著作權(quán)法》保護(hù)范圍。與此同時(shí)，“域名紛爭(zhēng)處理方針”等被寫入新的《商標(biāo)法》。在日本，不僅上傳無(wú)授權(quán)信息是非法行為，下載和持有盜版產(chǎn)品同樣違法。

除此之外，日本在消滅垃圾郵件、打擊計(jì)算機(jī)病毒傳播、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶信息等方面也有著明確的法律依據(jù)。日本2011年對(duì)《刑法》進(jìn)行了部分修正，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商原則上保存用戶30天上網(wǎng)和通訊記錄，根據(jù)必要還可以再延長(zhǎng)30天。