21ic通信網(wǎng)訊，交互式網(wǎng)絡電視業(yè)務已從廣東、上海等首批試點城市向全國鋪開。隨著我國“三網(wǎng)融合”取得實質(zhì)性進展，無論是IPTV、數(shù)字電視還是手機視頻，都必然需要加強寬帶網(wǎng)絡建設和內(nèi)容服務的合作。

近期，中國聯(lián)通北京公司展開了交互式網(wǎng)絡電視（IPTV）業(yè)務推廣活動。記者了解到，北京用戶從現(xiàn)在起到今年底辦理IPTV業(yè)務將享受大幅優(yōu)惠，其中20M光纖寬帶用戶免費贈送高清機頂盒、免費送IPTV業(yè)務；10M光纖用戶每月僅需15元功能費。至此，IPTV業(yè)務已從廣東、上海等首批試點城市向全國鋪展開來，江蘇、浙江、廣東、上海等省市用戶數(shù)均已超過百萬。

中國聯(lián)通集團研究院副院長童曉渝認為，數(shù)字技術(shù)的進步成為促進傳媒產(chǎn)業(yè)和電信行業(yè)深度融合和催生IPTV的“直接導火索”，而IPTV類“三網(wǎng)融合”業(yè)務的發(fā)展對寬帶速度和相關(guān)設備又提出了更高的要求。來自中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，隨著“寬帶提速”工程的持續(xù)進展，今年第二季度全國寬帶平均下載峰值速度繼續(xù)保持較快增長速度，達到714.9KB/S，較第一季提升了10.7%。“技術(shù)與業(yè)務在相互碰撞的過程中彼此促進，獲得了發(fā)展。”童曉渝說。

　　政策落地帶來產(chǎn)業(yè)機遇

隨著國家發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》發(fā)布，對“三網(wǎng)融合”有了明確的政策，“雙向進入”第一次被正式提出，“三網(wǎng)融合”取得實質(zhì)性進展?！兑庖姟饭膭畎l(fā)展交互式網(wǎng)絡電視(IPTV)類業(yè)務以帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，為IPTV發(fā)展掃清了制度障礙。

“三網(wǎng)融合”的最終設想是三根線變成一根線，三塊屏變成一塊屏。網(wǎng)絡設施融合后，消費者撥打固定電話、上網(wǎng)、看電視三線合一，終端和服務融合后，手機、電視和電腦屏幕可協(xié)同使用，自由切換。作為按“三網(wǎng)融合”思路整合后的業(yè)務形態(tài)之一，IPTV從本質(zhì)來看屬于家庭和個人用戶的媒體信息平臺，其普及應用需對傳統(tǒng)基礎設施和內(nèi)容制作進行大規(guī)模的改造，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)起到帶動作用。直觀來看，至少三類企業(yè)可以從中獲益。

首先，更多的內(nèi)容提供商可以加入電視屏幕“爭奪戰(zhàn)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容向電視屏幕的滲透，數(shù)字化音樂、網(wǎng)絡游戲、手機應用網(wǎng)絡業(yè)務都將獲得更大的發(fā)展空間。其次，在新的政策下，電信和廣播行業(yè)將共同擔當起網(wǎng)絡運營商角色。當IPTV成為家庭休閑娛樂的“主屏幕”時，對運營商來說有助于增加寬帶用戶黏性、擴展寬帶市場，同時提升每戶平均收入值，增加收益。第三，以IPTV機頂盒、高清機頂盒為代表的設備供應商迅速壯大，為用戶提供簡單信息接入方案來滿足終端客戶的信息接入需求。

服務創(chuàng)新催生新型業(yè)態(tài)

隨著技術(shù)的進步，特別是IT和IP技術(shù)的發(fā)展，以及電信、IT、媒體和消費電子等行業(yè)的融合，IPTV更加強調(diào)業(yè)務的綜合性，產(chǎn)生了許多以用戶體驗為中心，為用戶“衣食住用行”服務的新型業(yè)務形態(tài)，切實為消費者帶來了便利。

在這一方面，上海電信與閔行區(qū)政府聯(lián)手打造的“智慧社區(qū)”試點是成功的“嘗鮮者”。在小區(qū)用戶IPTV上的“智慧社區(qū)”頻道里，通過“物價信息”欄目能夠查詢附近菜市場的當天物價。“周邊路況”可以顯示周邊道路實況信息和周邊停車場的車位情況。“醫(yī)療服務”試圖助力解決家庭醫(yī)療問題：“我的醫(yī)療”記錄了家庭成員的健康檔案，就診記錄、醫(yī)學影像等信息一目了然；更為方便的是，通過電視機遙控器的操作，老人可以坐在家里就能完成掛號預約。

電信專家吳純勇認為，讓新應用與新業(yè)務可以跨終端、跨網(wǎng)絡、跨平臺為大眾提供日常所需的產(chǎn)品才是國家推動三網(wǎng)融合的初衷。目前來看，無論廣電還是電信運營商，都在進行業(yè)務層面的嘗試。“此類探索性工作應該常態(tài)化，并最終形成主流聲音。”吳純勇說。

攜手合作尋求實現(xiàn)共贏

三網(wǎng)融合試點方案指出，符合條件的電信企業(yè)可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)制作，通過自制或購買非廣電提供內(nèi)容來與廣電競爭，但內(nèi)容的審核與播控仍由廣電掌控；而廣電也可以通過雙向化網(wǎng)絡改造來開展IPTV，在寬帶領域直接沖擊電信運營商?？梢灶A見，如果雙方按照“零和博弈”展開競爭，“鉚足”力氣分食對方蛋糕并不斷給對手設置進入障礙，必將阻礙IPTV業(yè)務健康發(fā)展。

依照國外經(jīng)驗，更加全局的頂層設計是尋求共贏的重要基礎。未來，隨著我國“三網(wǎng)融合”的深入，無論是IPTV、數(shù)字電視還是手機視頻，都必然需要加強寬帶網(wǎng)絡建設和內(nèi)容服務的合作。可以說，如何攜手合作進一步實現(xiàn)共贏，是政策層面以及廣電運營商和電信運營商當前需要研究推動的重要課題。