幾乎每天都會傳出中國對外國公司、媒體和政府發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊的報道。由于擔(dān)憂中國約束不住此類攻擊，從美國到印度的各國政府都強化對中國公司的審查，特別是在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面。但在英國，一項議會調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)英國在這方面的監(jiān)管嚴重滯后。

如今西方國家一大困境就是，與中國開展商業(yè)往來的過程中，經(jīng)濟利益和安全利益之間產(chǎn)生了很大的沖突。有些公司，比如全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商華為(Huawei)，就已經(jīng)成為這種沖突的焦點。一方面，它提供很多國家需要的廉價的、高質(zhì)量的設(shè)備。另一方面，中國政府被懷疑卷入黑客行為，以及華為與中國人民解放軍之間的關(guān)系，都非常令人擔(dān)憂。

英國情報與安全委員會(Intelligence and Security Committee)對上述懷疑沒有做出評判。華為從未卷入過網(wǎng)絡(luò)攻擊。在人們普遍警惕一個崛起中的超級大國有何意圖之際，華為可能成了這種心理的犧牲品。但報告強調(diào)，在得知一家中國公司正在競標英國電信(BT)對英國電信網(wǎng)絡(luò)總額達100億英鎊的升級項目之后，英國政府沒有做好足夠的盡職調(diào)查，這一評價是有道理的。更糟糕的是，由于擔(dān)憂破壞對華貿(mào)易關(guān)系，內(nèi)閣官員沒有告知部長們潛在的安全問題。如何平衡商業(yè)和安全利益，始終是個比較棘手的問題。在這種競標中，平衡取舍得并不合理。

如果提出對策就是禁止中國電信供應(yīng)商進入，這將是個錯誤的提議。報告明確指出，大多數(shù)電信集團都必須從中國采購設(shè)備。只有兩家公司能夠用自己的設(shè)備建設(shè)4G體系，其中一家就是華為。

然而，如果供應(yīng)商是不可或缺的，那么各國政府則必須更好地控制潛在風(fēng)險。值得懷疑的是，讓華為管理那個監(jiān)控華為設(shè)備的安全部門是否能成為樹立監(jiān)管信心的最佳途徑。如果商業(yè)利益大于潛在擔(dān)憂，那么就必須制定出嚴格的措施。

西方國家還應(yīng)該考慮對中國在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施投資方面采取一種合作立場，從而緩解這些憂慮。消除這些憂慮對各方都有益。