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[導(dǎo)讀]幾乎每天都會(huì)傳出中國對(duì)外國公司、媒體和政府發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊的報(bào)道。由于擔(dān)憂中國約束不住此類攻擊,從美國到印度的各國政府都強(qiáng)化對(duì)中國公司的審查,特別是在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面。但在英國,一項(xiàng)議會(huì)調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)英國在這

幾乎每天都會(huì)傳出中國對(duì)外國公司、媒體和政府發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊的報(bào)道。由于擔(dān)憂中國約束不住此類攻擊,從美國到印度的各國政府都強(qiáng)化對(duì)中國公司的審查,特別是在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面。但在英國,一項(xiàng)議會(huì)調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)英國在這方面的監(jiān)管嚴(yán)重滯后。

如今西方國家一大困境就是,與中國開展商業(yè)往來的過程中,經(jīng)濟(jì)利益和安全利益之間產(chǎn)生了很大的沖突。有些公司,比如全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商華為(Huawei),就已經(jīng)成為這種沖突的焦點(diǎn)。一方面,它提供很多國家需要的廉價(jià)的、高質(zhì)量的設(shè)備。另一方面,中國政府被懷疑卷入黑客行為,以及華為與中國人民解放軍之間的關(guān)系,都非常令人擔(dān)憂。

英國情報(bào)與安全委員會(huì)(Intelligence and Security Committee)對(duì)上述懷疑沒有做出評(píng)判。華為從未卷入過網(wǎng)絡(luò)攻擊。在人們普遍警惕一個(gè)崛起中的超級(jí)大國有何意圖之際,華為可能成了這種心理的犧牲品。但報(bào)告強(qiáng)調(diào),在得知一家中國公司正在競標(biāo)英國電信(BT)對(duì)英國電信網(wǎng)絡(luò)總額達(dá)100億英鎊的升級(jí)項(xiàng)目之后,英國政府沒有做好足夠的盡職調(diào)查,這一評(píng)價(jià)是有道理的。更糟糕的是,由于擔(dān)憂破壞對(duì)華貿(mào)易關(guān)系,內(nèi)閣官員沒有告知部長們潛在的安全問題。如何平衡商業(yè)和安全利益,始終是個(gè)比較棘手的問題。在這種競標(biāo)中,平衡取舍得并不合理。

如果提出對(duì)策就是禁止中國電信供應(yīng)商進(jìn)入,這將是個(gè)錯(cuò)誤的提議。報(bào)告明確指出,大多數(shù)電信集團(tuán)都必須從中國采購設(shè)備。只有兩家公司能夠用自己的設(shè)備建設(shè)4G體系,其中一家就是華為。

然而,如果供應(yīng)商是不可或缺的,那么各國政府則必須更好地控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。值得懷疑的是,讓華為管理那個(gè)監(jiān)控華為設(shè)備的安全部門是否能成為樹立監(jiān)管信心的最佳途徑。如果商業(yè)利益大于潛在擔(dān)憂,那么就必須制定出嚴(yán)格的措施。

西方國家還應(yīng)該考慮對(duì)中國在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施投資方面采取一種合作立場,從而緩解這些憂慮。消除這些憂慮對(duì)各方都有益。

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