距工信部公布“《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》（征求意見稿）”已經(jīng)過去了一周時間。據(jù)記者了解，一些企業(yè)在看到試點方案征求意見稿之后，第一時間就和工信部溝通反饋，希望能在正式方案中爭取到更多的有利保障。

而在這段時間里，行業(yè)各方也都對開展試點的預期和可行性進行了討論。在一些運營商人士看來，民營資本進入有可能會分走自己的蛋糕。而一些躍躍欲試的企業(yè)，也開始憧憬自己的盈利前景。

通訊連鎖企業(yè)樂語通訊高級副總裁趙健接受記者采訪時表示，他從2011年就開始參加全球虛擬運營商大會，向全球各地的運營商學習經(jīng)驗。在他看來，虛擬運營商的任務并不是和運營商去“分蛋糕”，為運營商提供價值，形成合作才是虛擬運營商生存的基礎。

具體到中國市場，趙健認為，“三大運營商的3G網(wǎng)絡都已建設完畢，但現(xiàn)在3G網(wǎng)絡并沒有得到充分的使用，還有富余的網(wǎng)絡資源。民營資本進入可以幫助運營商更快地利用起這些資源，提升使用效率。”

國外模式：成功需靠三方努力

“我們前期做了大概兩年多的研究和準備工作，從國外的虛擬運營后臺系統(tǒng)建設來看，虛擬運營有四個不同的運營模式。”趙健告訴記者，目前計劃開展的轉(zhuǎn)售業(yè)務是最基礎的類型。

在轉(zhuǎn)售的基礎上，虛擬運營商逐漸加入增值業(yè)務，后臺系統(tǒng)，計費系統(tǒng)，甚至是交換機設備后，就能逐步成為Enhanced Service Provider（增強型服務提供商），Light MVNO（輕度型虛擬運營商），以至Full MVNO（全面型虛擬運營商）。

“歐洲、北美、澳洲及東南亞地區(qū)，這幾種模式都存在。”趙健表示，目前，全球共有700多家移動虛擬運營商，其中大部分位于歐洲、北美等發(fā)達地區(qū)。亞太地區(qū)的虛擬運營商在逐漸增加，預計未來三年內(nèi)，亞太地區(qū)的虛擬運營商發(fā)展速度會加快。

去年10月，趙健去吉隆坡參加了2012年全球虛擬運營商大會。他告訴記者，全球各地其實已經(jīng)有非常成熟的模式可以參考。

比如零售業(yè)進入虛擬運營的成功案例，有我國臺灣地區(qū)的家樂福電信。通過租用中華電信的網(wǎng)絡，結(jié)合自己的消費群，家樂福提供了價格低廉的語音服務及購物通話雙向折抵等特色業(yè)務，發(fā)展了超過30萬用戶。

娛樂業(yè)進入虛擬運營的案例有日本迪斯尼移動。迪斯尼公司在日本租借DOCOMO的網(wǎng)絡，以喜歡動漫的年輕人及兒童為客戶群，推出了卡通動漫手機、迪斯尼世界觀的小游戲、獨特的迪斯尼互動媒體體驗服務。此外還有郵政服務業(yè)進入虛擬運營的案例等。

趙健表示，這些案例背后有一些共同的條件，那就是“政府”、“基礎運營商”和“虛擬運營商”的三方努力。

首先政府的監(jiān)督保障作用不可或缺。“比如在香港，政策要求運營商要拿出30%的資源供虛擬運營商使用，包括號碼資源和網(wǎng)絡資源。”趙健說。

第二點就是運營商的支持意愿有多大。趙健表示，英國的Virgin Mobile在1999年開展運營的時候，正式得到了英國最小的一家基礎運營商的鼎力支持，在兩年內(nèi)發(fā)展客戶達到190萬。

第三則是虛擬運營商自身運營能力。“有一定的品牌、客戶、渠道。擁有這三部分的能力，這件事才有可能做好。”趙健說。

合作洽談：雙方滿意是前提

世界上最大的虛擬運營商Virgin Mobile，曾于2003年找到國內(nèi)某運營商，希望洽談虛擬運營相關方案。一名資深業(yè)內(nèi)人士說，2004年雙方開始正式接觸運作。“主要是提出了一套‘品牌租借轉(zhuǎn)售’方案，和現(xiàn)在的轉(zhuǎn)售業(yè)務類似。”

趙健告訴記者，樂語現(xiàn)在也和國內(nèi)某運營商在保持緊密的洽談。找到一個雙方都滿意的模式是發(fā)展虛擬運營商的前提。在趙健看來，目前一些人提的搶市場分蛋糕的說法并不準確，“運營商和移動轉(zhuǎn)售企業(yè)應該是互補的，市場格局應該是共融的。”

趙健用放牧的比喻來形容他心目中運營商和虛擬運營商的關系。“運營商占據(jù)最好最肥沃的草地，一些邊緣的地區(qū)或者精力照顧不到的地方，可以分給虛擬運營商來管理。”