美國眾議院情報委員會上周發(fā)布了華為、中興有可能威脅美國國家安全的報告，并建議美國網(wǎng)絡提供者應該尋找其他非中國的供貨商。這兩家中國通訊企業(yè)被塑造成受中國政府影響、以不公平手段進入美國市場的“洪水猛獸”。

而事實并非如此。正如美國《舊金山紀事報》一篇專欄文章所說：“這份報告里沒有任何事實來證明華為和中興里的任何一家參與了網(wǎng)絡間諜、惡意破壞美國通訊供應鏈或者對美國企業(yè)自由造成威脅，除非你能夠對報告里的暗諷、假設進行充分地聯(lián)想。”

自詡開放、自由的美國頻頻揮舞貿易保護主義大棒保護自己的本土企業(yè)，一方面折射出其價值觀的失守，另一方面是與當前各國攜手合作共同促進世界經(jīng)濟復蘇的大趨勢背道而馳。作為世界頭號強國，美國這么做，無疑是在為全世界做出一個不良示范。

復旦大學美國研究中心副教授宋國友說，美國國會的做法是沒有正當理由的貿易保護。美國經(jīng)濟在金融危機后還沒有完全恢復、中國商品對美國市場持續(xù)不斷的沖擊和美國總統(tǒng)選舉的政治需要是他們妖魔化中國公司的背后原因。議員們希望通過這種強硬的方式來維護美國的國家利益。

“美國的這種做法向世界傳遞一個強烈的單邊貿易保護主義信號，會有損于當前脆弱的世界經(jīng)濟復蘇形勢下全球經(jīng)濟合作。”宋國友說。

有報道稱有73名美國國會議員持有美國最大電信設備制造商思科公司的股票，而思科一直視華為是自己的最大競爭對手，號召美國企業(yè)封殺華為、中興也是為了滿足一己私利的需要。

思科公司曾于2011年對其客戶發(fā)布了一份長達7頁、名為“華為和國家安全”的報告，呼吁其客戶遠離華為。目前，美國市場占據(jù)思科收入的一半以上。專家認為，為保持自己的龍頭地位，思科對美國國會持續(xù)不斷游說，此次報告的出爐與思科的背后努力不無關系。

工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師陳金橋說，所有IT產(chǎn)品尤其是遠程IT產(chǎn)品多少都會有安全問題。但是，在華為、中興進入美國市場的過程中，美國將“國家安全”這把劍用得太泛、太濫，歐洲、日本的電信設備商也在美國市場上，安全調查卻僅僅只針對中國的企業(yè)，明顯帶有選擇性執(zhí)法的味道。

近年來，隨著中國經(jīng)濟實力的迅速提升，中國企業(yè)對外投資日漸增多，涉及的領域不再限于以往的能源、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)，已開始涉足眾多高科技領域。與此同時，中國投資的地域也不斷擴大，已由主要向發(fā)展中國家投資擴展為向包括發(fā)達國家在內的全球范圍投資。

一些發(fā)達國家或地區(qū)出于“冷戰(zhàn)”思維，背棄了其一貫推行的投資、貿易自由化的宗旨，針對中國企業(yè)的一些正當投資行為百般阻撓、極力遏制，其中一個重要理由就是所謂的“國家安全”，以此為借口阻止中國企業(yè)對相關行業(yè)的投資貿易活動，這已成為近期頻發(fā)的一個普遍現(xiàn)象。

正如中歐國際工商學院的教務長約翰·奎爾奇所言：“華為和中興代表了新的時代：一個第三世界的國家生產(chǎn)著第一世界的高科技。美國的公司從內心覺得很難適應這一點。”

與美國打壓中國高科技企業(yè)截然不同的是，中國政府對思科等美國企業(yè)打開大門，反而多年來很多方面給予許多優(yōu)惠待遇。

陳金橋說，中國政府很少有針對特定公司或特定產(chǎn)品進行類似美國這樣的貿易保護，愛立信、諾西、思科等通信設備商也從未受到如此嚴苛的待遇。

據(jù)了解，思科于1994年進入中國市場，去年思科在中國的收入占其全球收入的16%。如今思科的通信設備廣泛進入中國的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場。該公司最近發(fā)布的財報稱，截至7月28日的2012財年，該公司在中國的網(wǎng)絡設備產(chǎn)品銷售額同比增長17%，而全球銷售額僅同比增長5%。

觀察家認為，當美國在自己最強大、最具全球性競爭優(yōu)勢的高科技領域，也不得不依靠冷戰(zhàn)思維的政治手段來硬生生保護自己、打擊競爭，正說明了美國擔心被趕超的復雜心態(tài)。

著名IT評論人方興東稱，這次華為中興事件最大的啟示就是美國和思科價值觀的失守，今天的思科需要借助政治維護自己在美國市場的優(yōu)勢地位，標志著已經(jīng)開始喪失硅谷精神和互聯(lián)網(wǎng)精神。這種行為得到的是今天短暫的得利，失去的將是長久的未來。

陳金橋指出，這次華為、中興的際遇將不是句號，石油、能源或者其他行業(yè)的中國龍頭企業(yè)以后也可能遭遇類似關卡。中國企業(yè)不能硬碰硬，要學習對方的規(guī)則，熟悉對方的法律和市場環(huán)境，多雇傭當?shù)厝藛T，找到更多盟友。打貿易戰(zhàn)只能是兩敗俱傷，中美經(jīng)貿環(huán)境的真正改善將為兩國企業(yè)帶來福音。